浅谈当代企业财务风险防控中的战略预算管理

平艳静

【摘要】进入二十一世纪以来，伴随着我国经济全球化脚步的加快，越来越多规模化、集团化的企业开始走上了我国经济社会发展的舞台，为国民经济发展和社会进步做出了重要的贡献。而财务管理作为企业管理事务中的核心命脉所在，如何更好地进行各项战略预算管理，有效防范和控制可能发生的财务风险，无疑是企业各项事业发展和战略决策得以推进与实施的关键所在。笔者在某大型能源企业财务部门就职多年，结合实践经验借本文简短表述关于当代企业财务风险防控中的战略预算管理方面的观点。

【关键词】当代企业  财务风险  防范控制  战略预算

一、企业财务风险防范中战略预算管理模式概述

（一）财务预算管理与战略管理的融合

在我国社会主义市场经济深入开展以及经济全球化的发展趋势下，企业想要在现代市场中立足必须形成战略管理思维。所谓战略管理，就是基于企业的长期发展目标形成战略化的管理思路，这种战略化管理囊括了企业的发展方向、发展目标、发展项目以及发展过程中的风险防范。财务预算管理和企业战略管理的融合可以为企业发展目标的实现配置各种必要资源，并做好项目和部门在任务方面的分解，让企业能够健康运转。

（二）战略预算管理应用框架

战略预算管理的应用框架以企业财务管理为基础，主要关联着企业采购、生产、销售这三个主要环节，并获取这三个环节在实际工作开展中所使用的资金，确定这三个环节在预算方面是否超编。与此同时，企业财务部门需要查看这三个环节所提供的网上报销数据，与库存管理进行共同对照，最终汇编总账。企业生产过程中资金出现问题必须由财务预算管理部门和人员结合企业内部评价和市场评价得出科学的结论，再提出合理的改善建议。

（三）基于财务风险防范的战略预算管理要义

企业战略预算的实施有着多方面的目的，对于企业的各类生产要素都起着一定的管理作用，企业必须从战略视角和风险防范视角来做出相应的预算编制，为企业管理制度、流程、组织、环境等方面的优化和完善作出安排。首先，企业的战略预算管理流程为确定管理目标，开展预算编制、执行、调控和考核，这几个环节既可以确保企业管理预算的科学性，也可以灵活解决预算实施过程中遇到的问题。其次，企业为战略财务预算管理所设定的制度、提供的组织和人员及环境都可以保障预算管理的实施。

二、构建财务风险防范的战略预算管理体系

（一）战略预算管理的组织有待完善

企业战略预算管理需要依据企业所制定的发展战略进行，这需要专业的人员和部门，一般企业的预算编制是由财务部门直接给出的，预算编制的内容大都是针对某个项目来设定的，缺乏战略性的長远发展目光。再者，战略预算编制应当是一个完整的组织，该组织直接对接企业高层决策者，而且相应的组织内部人员应具备专业的预算编制能力，对企业的发展战略有详细的理解，可以在进行预算编制时考虑到企业发展的方方面面。但是在战略预算管理组织不完善的情况下，很多预算管理工作无法完成，这就影响到了战略预算的准确性，企业财务风险防范的能力也受到影响。

（二）战略预算管理的目标有待调整

企业战略预算管理的目标需要追随企业的战略性发展目标，不能偏离企业的发展轨道。但是在实际预算管理工作中，相关的财务部门工作人员缺乏长远考虑，只能够为企业短期发展制定预算。而战略目标管理应是下发到企业所有部门中，而不是单纯仅有少数人了解，因此，企业战略预算管理目标有待调整，之后才能发挥企业战略预算的风险防范能力。

（三）战略预算编制的方法不完善

从财务风险防范方面来看，企业战略预算编制不全面的话必然会影响到企业的发展。因为企业在预算编制方面既需要按照专业的预算编制方法来进行，又需要参照企业现有的财务管理体系。而且在企业战略预算编制工作中，企业所采用的方法主要是增量和减量的方法，这两种方法只能够处理一些确定的数据项目，对于一些不确定的数据，以及一些随时可能出现的干扰因素无法进行有效处理。

三、基于财务风险防范的战略预算管理优化策略

（一）构建战略预算管理组织

在企业战略预算管理过程中必须加强对财务风险的防范，具备相应的风险防范功能，因此，首当其冲的是要在企业构建战略预算管理组织，将这种管理组织落实到战略预算管理中。企业战略预算管理组织首先需要企业财务部门的支持，在财务部门中抽调有经验的财务管理人员来专门从事企业的预算管理工作，根据企业规模的不同，企业战略预算管理组织内部的人员数量可以自行确定。进行财务预算编制中需要有2至3个人的配合，而且其中1人在制定预算编制表时，其余的人还需要做好相应的监督、核算工作，最终确保预算编制的准确性。

（二）确定战略预算管理目标

企业的战略目标必须符合企业当前的发展状态以及企业持续发展的趋势，然后在企业财务管理中构建相应的战略预算管理目标才能够有据可循。企业发展并不是一蹴而就的，需要经过多个不同的发展阶段。在进行战略预算管理时，企业要根据不同的发展阶段制定不同的战略目标，那么，在企业财务预算管理中也需要制定不同的预算管理目标，确保企业发展过程中财务管理的一致性。企业战略预算管理目标必须进行合理地分解，为企业各部门提供详细的预算参考。

（三）优化战略预算编制方法

从企业的战略预算编制方法的优化方面来看，企业需要采取多元获取数据，综合运用数据分析的方法来确定动态平衡的战略预算编制方法。因为企业在发展过程中，虽然确定了相应的预算表，但是中间可能会出现一些其他的事项，这些事项需要一定的花费，但是这些花费在企业预算中并未详细体现，可能是在其他费用中，而采用动态平衡的预算编制方法，就可以将一些新出现的费用项目加入到企业的预算编制中，而且可以实现企业的总体财务平衡。

（四）开展战略预算管理绩效评价

对于企业正在实施的战略预算编制应当进行合理的绩效评价，在绩效评价分析出相应的结果之后，企业也能够实现对战略预算的调整和优化。战略预算与战略发展融合为一体，战略预算中细小的差错都可能引发企业战略发展路径上出现大的问题。因此，随时对企业已经确定了的战略预算管理进行绩效评价也是为了抵抗市场冲击和企业内部的风险，战略预算管理需要持续进行。