当好“粘合剂”，促进国有企业党建工作与生产经营融合发展的探索

郭庆萍

【摘要】在市场经济模式下，国有企业在日常工作中存在重经营、轻党建，政治引领功能没有得到充分发挥的问题，党组织地位虚化、弱化、边缘化。国有企业党务工作者作为破解重生产轻党建现实问题的关键因素和主要角色，既熟悉党务工作又熟知生产经营情况，能够提高认识，统筹谋划，当好“粘合剂”。本文以国有企业党务工作者的角度为切入点，探寻党建工作与生产经营发展不均的解决路径，促进二者融合发展。

【关键词】党建 生产经营 融合发展

一、新时代国有企党建与生产经营融合发展的重大意义

坚持党的领导，发挥总览全局的、协调各方的领导领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。“国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量”“坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的‘根和‘魂，是我国国有企业的独特优势”。国有企业党建工作的强弱直接关系到党组织“把方向、管大局、保落实”的政治引领作用是否落到实处，关系到党的路线方针政策和工作部署在基层贯彻实施，是一项“强根塑魂”工程。

二、国有企业党务工作者现状及原因分析

（一）工作定位上认识不够

一是主动性不高。部分党务工作者认为党建工作与生产经营不易结合、很难同步，存在畏难情绪，缺少全力推动积极谋划的主动性。二是积极性不强。大部分能够按要求及规定开展相应的党建活动，却不能积极主动把党建工作同本企业中心工作、生产经营等相关工作相结合。三是自觉性不够强。部分党务工作者存有应付思想，只求过得去，不求高标准、高质量地将工作干好。分析原因主要是定位认识不够，认为党建工作与生产经营之间关系不大，抓与不抓以及成效如何不影响企业效益，忽视国有企业党组织政治地位和作用。一些党务工作者因循守旧，自以为生产经营是硬性指标，完成效果好坏是能够直观显现，而党建工作内容虚、周期长、见效慢，过多的开展党建工作耗费大量的物力、精力、财力，而影响企业生产经营，不能做到到国有企业党建工作与生产经营融合发展，在实际工作中敷衍应付。

（二）工作想法上思路不清

一是党建工作脱离实际。部分党务工作者制定党建工作计划时，大多从党建自身角度出发，极少涉及本企业的生产经营实际需求。二是党建工作范围狭隘。认为党建工作与企业生产经营“不搭边、不搭界”，既不能根据生产经营开展党建工作，也不围绕党建工作指导生产经营，形成两个极端，造成党组织的政治核心地位没有充分显现，政治引领功能没有充分发挥。三是党建工作形式化。一些国有企业开展党建工作时，缺乏与生产经营协同发展，只注重工作痕迹化，通过抓数量、抓影像、抓记录进行考核，工作成效并不理想。分析原因主要是党务工作者业务水平有待提高，大多数缺少一线生产工作经验，不能做到党务工作与生产经营“双精通”，很难将党建工作与生产经营的重点、难点和热点，有机结合起来。

（三）工作举措上办法不多

一是方式单一。部分党务者年龄偏大、思想守旧不善于利用互联网等新载体促进党建工作与生产经营相融合，工作特点不突出、亮点不明显。二是内容单调。开展党建工作时，不结合企业实际、不围生产经营、不征求职工群众意见，工作内容千篇一律、浮在表面。三是形式浮夸。一些党建工作看似有所革新，但只是在做表面文章、搞文字游戏，收效甚微。分析原因主要是责任机制不完善，不能有效落实国企党建责任，构建完善的定责、履责、问责机制，缺乏党建工作和生产经营融合发展的效果评价及激励促进机制，影响责任落实。基层支部书记把主要精力和重点放在生产经营上，对党建及党员教育管理监督不够用心。

三、促进国有企党建工作与生产经营融合发展的路径

（一）正视定位，提升认识，做党建工作与生产经营有机结合的助推者

一是提升政治站位。国有企业和集体企业中党的基层组织，发挥政治核心作用，围绕企业生产经营开展工作。党务工作者自觉把党建工作与生产经营统筹谋划、融合发展。在工作计划上，围绕中心来制定;在工作思路上，围绕中心来谋划;在工作方法上，围绕中心来统筹;在工作绩效上，围绕中心来考核，促使党建工作与生产经营目标同向、部署同步、工作同力、考核同行。二是开拓工作思路。围绕生产经营中的出现的新形势、新任务，依托新技术、新手段，改进工作方法，运用互联网、大数据等技术手段，促党建工作形式新颖、内容鲜活，既能紧随时代要求、又能符合生产经营需求，充分发挥党员职工的模范带头作用。

（二）立足实际，统筹谋划，做党建工作与生产经营同频共振的协调者

一是工作思路要明确。强化党建引领，通过党委理论中心组学习、线上教育、“三会一课”等形式加强思想政治教育，使党务工作者明确党建工作与生产经营同等重要地位，引导他们既要会算业务帐，又要会算政治帐，推动企业生产经营更好地开展。二是工作目标要融合。将党建工作与生产经营纳入年度考核，既要把抓党建工作是重心围绕企业生产经营开展工作，发挥政治引领作用，为国企工作提供坚强组织保障，又要围绕生产经营重点来促进党建工作的开展，使两者在实施过程中融会贯通。三是队伍匹配要整合。让一些业务水平高、工作成绩突出的年轻同志承擔一定的党建工作，并不断加强党务干部的业务培训，增强其对重点业务工作的熟悉程度，形成以党建为龙头，将企业的人力资源整合起来，实现多维联动、共促共进。

（三）肩起主责，强化落实，做党建工作与业务工作融合发展的落实者

一是强化责任意识。国有企业各级党组织要牢固树立责任意识，切实增强抓好党建工作的主动性，找准国企党建工作定位，科学设计党建工作与生产经营融合发展的载体，推进融合发展工作做深、做细、做实。二是强化责任机制。健全党建工作考核机制，立足企业生产经营特点合理设置考评指标，精准量化考评内容，将“软指标”变成“硬杠杠”，在需要解决企业经营中的突出问题和薄弱环节上加大分值，充分发挥考核的“指挥棒”作用，实现党建工作与生产经营互促共进。三是强化责任落实。党组（党委）书记履行领导责任，抓好班子、带好队伍，把好方向，确保党建工作与生产经营同频共振。自觉落实“一岗双责”要求，围绕生产经营谋划和推进党建工作。