职业教育精准扶贫内涵及其发展研究

张诺

[摘           要]  结合相关文献分析我国职业教育精准扶贫工作开发成效，全面了解职业教育精准扶贫内涵及其功能，确定职业教育精准扶贫的发展方向，以能够实现对职业教育精准扶贫研究现状的全面了解。

[关    键   词]  职业教育;精准扶贫;内涵;发展

[中图分类号]  G712                 [文献标志码]  A            [文章编号]  2096-0603（2020）13-0078-02

当前，我国教育学界越来越重视职业教育精准扶贫问题，但是目前研究成果还存在一定不足，为能够实现对职业教育精准扶贫研究现状的综合认识，需要综合分析职业教育精准扶贫的概念、内涵及其发展方向[1-2]。

一、职业教育精准扶贫的内涵

在当前社会发展中，对精准扶贫的关注度不断提升，学术界已经基于理论和实践角度展开关于精准扶贫概念、精准帮扶、精准考核等问题的系统化分析。然而在精准扶贫中职业教育精准扶贫是一个下位概念，目前研究发展相对缓慢，其中一个明显点即为虽然广大学生已经关注到“精準扶贫反贫困”，然而对其外延及其内涵的研究没有专业性论述。

（一）职业教育反贫困内涵

20世纪90年代，部分学者关于“职业教育反贫困”的定义即为对贫困农民实际需求所开展的办学和教学策略，这是最早关于职业教育反贫困的定义。在发展中也有学者提出“职业教育反贫困”重点是满足贫困地区及其人群的实际需求，基于此制订针对性的教学内容和教学方式，以能够显著提升贫困人民的知识水平、专业技能以及专业素质，实现对贫困人群观念及思维方式的改变，逐渐发展成为市场的商品生产者，摆脱贫困，以能够有效实现脱离贫穷和发展并举的目的，以此获取最大化社会效益以及经济效益[3-4]。提出的定义，和前者相比，更加全面和具体，内容更加详细，可以将其看成是“职业教育反贫困”的扩展版。

（二）职业教育精准扶贫内涵

学术界针对“职业教育精准扶贫”的概念为：（1）从职业教育功能和效果方面分析，职业教育精准扶贫即为针对贫困群体中具有劳动力群体展开教育，以能够引导这一群体掌握技能，提高贫困群体就业率，可以确保这一群体获取稳定工作，真正实现“教育（培训）一人，就业一人，脱贫一家”的效果[5]。此外，引导贫困家庭劳动力掌握一门技术，也能够更好地融入工业化、现代化以及城镇化发展中，确保整个家庭能够脱贫，能够真正为贫困代际传递实施阻断。（2）从人的素质和能力方面分析，将教育的重点确定为针对贫困人员制订的针对性教育及培训方案，重点是提升这一群体的综合素质及职业能力，保证贫困人口可以在社会上脱贫致富。（3）从精准扶贫概念角度分析，职业教育精准扶贫中需要和实际人口和区域需求相结合，要注重识别扶贫对象，以能够提升精准扶贫工作帮扶及管理精准性，简而言之将其看成是职业教育的治贫方式之一[6]。

精准扶贫中扶贫对象无法彻底摆脱贫困的原因主要为观念落后，职业教育精准扶贫则是从思想上实施扶贫，共同实施扶贫以及扶志，加大职业教育在农村区域内的招生比例，加大职业教育改变命运的案例宣传，以能够在扶贫对象中树立优秀技能人才典型案例，以能够在群体中深入贯彻“促就业、促生产、促发展”观念，通过职业教育建构扶贫群体通常不同层次教育的渠道，引导扶贫对象以能够树立积极向上的乐观生活态度，成为扶贫对象脱贫致富的原生动力。在职业教育精准扶贫中，推动扶贫对象的自我成长及发展，从而摆脱贫困是职业教育精准扶贫开展的目标和内涵。

二、职业教育精准扶贫功能及作用

（一）职业教育精准扶贫功能

在职业教育精准扶贫研究中，征玉韦等[7]在研究过程中分别从五个视角展开分析，具体为教育目的、教育对象、教育方式、专业设置和教育内容、受扶贫政策和受教育成本的影响，提出接受过职业教育的人才，在实际工作中具有更好适应性，同时也可以取得更高的收入。另外，提出职业教育能够进一步提升教育在贫困人口的受众面和覆盖面，人才综合素质和专业技能更能够满足企业的实际人才需求。在教育过程中校企合作、工学结合教育方式的应用，能够提升贫困人口的就业率，进一步提高扶贫的精准性。

（二）职业教育精准扶贫作用

朱爱国等[8]通过研究，提出在现代职业教育开展精准扶贫主要为：（1）可以充分体现职业教育的职能特点;（2）可以有效满足贫困区域摆脱贫困的实际需求;（3）是针对贫困家庭人员进行命运改变的方式之一;（4）为农民群众脱贫致富的方式之一。另外，也有杨海平[9]在研究中针对职业教育精准扶贫价值的研究为：有助于促进社会的均衡发展;强化农村劳动力的教育以及培训，从而有效提升贫困人口的综合素养以及职业能力;强化人才教育，有效促进社会经济发展。

三、职业教育精准扶贫发展方向

（一）完善机制设计和运行

现代职业教育精准扶贫机制建构中依旧存在不足，其中游明伦等[10]在研究中提出需要建构完善的顶层设计、建构职业教育扶贫联动机制以及合理调整区域职业教育发展布局。豆小文等[11]结合当前我国职业教育扶贫发展中的问题，提出还需要继续提升对职业教育扶贫的投入，基于此实现教育资源的优化配置及完善;在职业教育精准扶贫中需实现强化体制改革，建构完善的职业教育扶贫机制;进一步结合市场需求，实现职业教育和就业两者之间的紧密联系。

（二）引导创业发展

在职业教育精准扶贫研究中，李柱朋等[12]在研究中提出在职业教育中要提高对创业教育的重视，可以在教育中定期组织创业教育活动、建构创业训练和实践平台、积极推行相关创业扶持以及加强创业培训等，以能够显著提升学生的自主创业积极性。杜珺[13]在研究中也提出在针对贫困大学生对象教育过程中，可以实施扶贫先扶智、扶贫必扶智以及创业环境帮扶，在职业教育过程中通过个性化帮扶有效实现精准扶贫。

（三）基于不同地区针对性开展职业教育

不同区域职业教育开展中也需要提升针对性。其中陈敏[14]在研究中提出，湖南湘西州职业教育中要精确识别资助对象，建构完善的精准扶贫资助政策，结合不同扶贫对象实施针对性教育，提升教育质量。邵英等[15]在研究中同样针对湖南职业教育精准扶贫展开研究，其中提出的具体策略为政策支持、责任落实，也需要实施法制保障以及精准扶助等提升教育质量。王峰等[16]在研究过程中针对贵州职业教育精准扶贫工作现状分析，提出在发展中采用的策略为：建构分类识别系统、积极开展技能培训、加强职业教育扶贫经费投入、建构扶贫联动机制提升扶贫工作的合理性，积极促进产业转型升级发展，提升精准扶贫效果。陈保平[17]在研究中将甘肃地区作为研究对象，提出在当地职业教育精准扶贫开展中的策略为兰州新区职教园区建设，针对涉农院校扶贫帮扶以能够强化人才培养，提升贫困地区技能型人才数量，有效实现贫困地区的“造血”扶贫目标。

（四）实现东西部合作和帮扶

职业教育发展中还需要注重实现东西部合作和帮扶。高玉峰[18]在研究中针对职业教育帮扶成效提出，要进一步提升对贫困地区职业教育的经费支持，贫困地区需要积极发挥职业教育精准扶贫主要力量，积极促进我国东部对西部城市和贫困地区的帮助引导，以能够建构“一对一”帮扶工程，加大对贫困地区职业教育教师的培养等。

四、结论

新时期全面建设小康社会、实现共同富裕的必要要求即为精准扶贫。职业教育精准扶贫为现代教育中的根本扶贫方式，也是造血式扶贫模式之一，对引导贫困人口摆脱贫穷具有重要作用。在职业教育精准扶贫发展中应该着重于“精准”两字，能够针对不同地区不同人口实施针对性教育，可以显著提高教育质量，为我国职业教育精准扶贫发展起到良好的推进作用。

参考文献：

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编辑 王海文