浅谈保德县转移就业助力扶贫的现状与对策

薛晨伟

【摘要】本文通过探析当前保德县转移就业助力扶贫的现状，并针对现状提出进一步开展转移就业助力扶贫工作的对策，为保德县继续推动劳动力转移就业，贫困人口增收脱贫提供了重要方法借鉴。

【关键词】保德县  转移就业  助力扶贫

引言：我国进入新时代之后，国家日益推进脱贫攻坚的工作，全面建成小康社会的伟大目标即将完成。保德县积极响应国家政策，不断推动转移就业助力扶贫的工作进步，各项工作取得了突破性进展，并将进行下一步的纵深发展。

一、保德县转移就业助力扶贫的现状

（一）贫困劳动力综合素质有待完善

2019年是保德县脱贫巩固的重要一年。由保德县人社局开展的贫困劳动力职业技能培训活动取得了突出成就。人社局转变传统的“输血”理念，转变为“造血”理念，积极组织“走乡入村，下乡驻村”技能培训活动，宣传并引导保德县贫困劳动力增强自身综合素质，转变自身的观念，学习技能本领，促进自身能力的提高，实现就业增收。经过一系列的培训活动之后，保德县2019年劳动力技能提升培训2952人，其中建档立卡贫困劳动力培训1304人。但是，保德县贫困劳动力综合素质仍有待完善，仍然存在着劳动技能不熟练、培训活动范围窄等问题有待解决。

（二）转移就业平台有待增加

保德县组织开展了“就业对接月”、“校企合作会”等大型招聘会，并批复了“保德县好司机”职业介绍所、保德县众一劳务派遣有限公司等两家劳务中介机构，积极与其他省外用人单位合作，建立了长期稳定的合作关系。保德县2019年转移就业农村劳动力2378人，其中建档立卡贫困劳动力转移就业906人。但是，仍需继续扩大供需平台，稳步提高转移就业的水平。

（三）劳务品牌仍需完善发展

保德县地处晋陕蒙交界处，有着极大的地域优势。保德县主动利用区域优势，着力打造“保德县好司机”的劳务品牌，为区域联系做出贡献，促进了当地煤炭运输业的发展。保德县坚持“培训一人、就业一人、脱贫一户”的要求，加大保德好司机驾驶人员的培训力度，并相继出台了贫困劳动力初次领取驾驶员准驾车型C照以上（包括C照）的一次性补贴政策。但是，“保德县好司机”劳务品牌仍需进一步完善发展，以期取得更好地进步，为区域合作发展贡献保德力量。

（四）政策保障力度有待巩固

保德县政府通過公布补贴政策、补贴标准、补贴范围等，对主动就业的贫困户，经村两委自评、乡（镇）组织有关部门验收，按照当年收益状况给予相应的资金奖励。但由于审核标准，信息有待采集等原因，就业扶贫“以奖代补”的项目仍有待巩固提高，以期推动保德县脱贫攻坚工作的顺利开展。

二、保德县转移就业助力扶贫的对策

（一）加强技能培训，拓展致富本领

加强技能培训，拓展致富本领，是保德县推动转移就业助力扶贫的根本方法。当前保德县的职业技能培训活动已经取得了突出成就，但由于培训工作尚处于初级阶段，贫困劳动力的综合素质、学习技能等能力有待提高，所以保德县人社局必须继续加强贫困劳动力技能培训，拓展贫困劳动力的致富本领，争取扩大保德县贫困劳动力的收入来源。

首先，保德县要继续坚持“走乡入村、下乡驻村”的活动。确保培训活动的全面性，扩大培训学习范围。例如，扩充原有的电子商务、保育员、中餐班的培训，添加其他符合本地实际的课程，增加贫困劳动的职业选择性，促进其职业技能的提升。其次，保德县人社局应继续有针对性地开展贫困劳动力的职业技能培训活动，确保贫困劳动力能够转观念、长志气、强本领，强化职业培训中的美德教育，促进贫困劳动力的全面提高。例如，培训人员可以适当增加宣传栏，充分发挥美德教育宣传栏潜移默化的作用，帮助培训活动有序开展。最后，保德县可以适当降低受培训人员的标准，使技能学习活动惠及全民。

（二）巩固供需平台，推进转移就业

巩固供需平台，推进转移就业，是保德县推动转移就业助力扶贫的重要渠道。

保德县应继续推行“就业对接月”、“春风行动”等活动，在维持当前与北京网聘咨询有限公司、淮安展露集团、毅嘉电子（苏州）有限集团长期稳定合作的基础之上，积极寻找其他省外用人单位，争取为县内贫困劳动力的转移就业提供更多的选择，贯彻落实转移就业、脱贫攻坚的精神，促进贫困劳动力就业转移水平的提高。并继续推动农村富余劳动力，特别是农村建档立卡贫困劳动力的就业转移。

（三）完善劳务品牌，扩大绿色通道

完善“保德好司机”的劳务品牌，扩大绿色通道，是保德县推动转移就业助力扶贫的首要任务。截止目前，保德好司机培训已取得了巨大的进步，为打造“保德县好司机”劳务品牌奠定了坚实的基础。

保德县要继续贯彻落实精准扶贫的理念，结合当地实际状况，完善“保德好司机”的劳务品牌。保德县可以在巩固当前劳务品牌质量的同时，积极扩大绿色通道，将“保德好司机”的品牌进行推广宣传，争取突破当前的区域环境，将劳务品牌向晋陕蒙三省内纵深发展，增加自身的影响力，让更多人了解到“保德好司机”，从而增加自身的业务发展，推动转移就业助力扶贫工作的进步提高。

（四）巩固脱贫攻坚就业扶贫“以奖代补”政策

巩固脱贫攻坚就业扶贫“以奖代补”政策，是保德县推动转移就业助力扶贫的重要保障。脱贫攻坚离不开国家政策的扶持，保德县政府要完善当前“以奖代补”政策的工作，为转移就业，脱贫攻坚的工作提供政策支撑。

保德县政府要继续按照“公开、公平、公正、透明”的原则，坚持“先干后补”的原则，加快乡镇贫困劳动力信息的采集工作，缩短“以奖代补”政策的筹备时间，确保相关政策能够快速落实，加快转移就业，助力扶贫工作的总体进程。

三、结束语

总而言之，保德县将继续积极响应国家政策，推动转移就业助力贫困工作进一步发展，早日实现脱贫攻坚的重要目标，为我国全面建成小康社会贡献出力量。

参考文献：

[1]春风送就业助扶贫  推动乡村振兴[J].山东人力资源和社会保障，2018（04）：65.

[2]以就业扶贫助力脱贫攻坚决胜之战——荐言[J].中国就业，2019（11）：1.