新时代背景下我国经济发展的三重路径

卜令敏 莫修良

摘要：改革开放是决定当代中国命运的关键抉择。随着全面深化改革进入“攻坚期”和深水区，探析我国经济高质量高效益可持续发展的路径是现实给我们提供的一个崭新课题。站在新时代的历史方位上，一要坚持优化经济结构，转变经济发展方式;二要坚持把科技创新摆在国家发展全局的核心地位;三要坚持扩大对外开放，建设更高水平的对外开放格局。将转型、创新、开放三者相统一，是研究我国经济发展路径的题中之义。

关键词：新时代 经济发展 路径

中图分类号：F120  文献标识码：A  文章编号：1009-5349（2020）05-0245-02

新时代，我国的经济建设开始了新的探索。我国发展仍处于重要战略机遇期，要增强信心，从当前我国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。现今的我们正站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇的时间点上，迈进2020，面对新的发展环境我们必须持续推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，从而实现新时代经济的高效益高质量可持续发展。

一、不断优化经济结构，转变经济发展方式

进入新时代，我国结束了之前一味追求经济高速发展的模式，经济发展转入中高速增长阶段。要想实现经济的高效益发展，我国必须进行大规模的经济结构调整，其首要问题就是要促进我国产业结构不断优化升级。

（一）产业结构优化升级对我国经济发展的重要意义

产业结构是经济发展的基础，调整产业结构对于新时代经济发展具有重要意义。首先，调整产业结构有助于解决我国经济发展中的诸多问题，为国民经济稳定增长提供强大动力;其次，调整产业结构满足了迎接全世界范围内新技术革命和产业结构调整大挑战的迫切需要;再者，调整经济结构可以优化资源配置，提高经济发展效益。但是，目前我国产业结构当中也存在的两大突出问题：一是我国制造业空心化严重，“大”而不“强”的特别明显突出，落后于全球制造业智能化、绿色化、信息化的发展步伐的问题;二是我国服务业发展滞后，生产性服务业效率低，消费性服务业发展速度缓慢的问题。

（二）如何解决产业结构内部突出问题，促进经济高效益发展

1.以发展高新技术产业为着力点

基于高新技术产业来调整产业结构是促进我国产业结构快速升级的一条捷径。高新技术的发展有助于改造我国传统产业，提高新兴产业在产业结构中的比重，促使我国产业内部结构不断合理化。另外，现今各发达国家促进产业结构的调整与升级大多依靠先进制造业和现代服务业，这对处于工业化中后期的中国具有重要的借鉴意义，而先进制造业和现代服务业的发展离不开高新技术产业的支持。

2.以转变经济发展方式为主要途径

我国原有的生产发展方式虽然加快了经济的发展速度，但也存在着高耗能、高污染等问题，不再适应科学发展观的可持续性基本要求，同时也限制了经济结构的调整优化。因此，必须转变经济发展方式，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，使传统的粗放型经济发展方式转变为高效率的集约型经济发展方式，实现经济发展速度与产业结构质量、效益的和谐统一。

3.以振兴支柱产业为重点突破

以“点”带“面”，通过重点促进机械电子、石油化工等支柱产业发展带动产业结构全面优化升级。发展支柱产业，提高产品附加值和市场占比率对推动整个国家的经济发展会起到先导性作用，具有较强的“连锁效益”，带动一大批相关产业的发展与振兴，必然会加速产业结构的调整升级。

2019年10月我国发布《关于新时代服务业高质量发展的实施意见》[1]，提出设立先进制造业和现代服务业融合的发展试点，这对于促进我国产业结构快速升级具有重要的推动作用，更有助于为未来经济发展扩展空间，从而实现我国经济的平稳健康发展，提高经济发展效率。

二、把科技创新摆在国家发展全局的核心位置

创新是一个国家、一个民族振兴与发展的前提和动力，习近平总书记指出：“科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须把科技创新摆在国家发展全局的核心位置。”[2]

（一）科技创新对于我国经济发展的重要作用

在改革开放初期，我国成为第一货物大国，“中国制造”随处可见，但是，当时我国提供的主要是一些中低端产品，这完全得益于我们的人才资源优势和资源低价优势，各行业的核心技术大多还是掌握在发达國家手中。如今的国际竞争愈加激烈，中国要想屹立于世界之林就必须由“中国制造”转向“中国智造”，只有掌握前沿核心技术，占领科技创新高地，才能牢牢地将经济主动权把握在自己手中，才能促进科技创新深入融合到经济发展当中去，才能真正提高经济发展质量，推动我国经济实现新的更大发展。

（二）如何缩小与科技强国之间的差距，促进经济高质量发展

1.要瞄准世界科技前沿，实现经济的智能化、信息化、数字化发展

习近平总书记强调：“中国要强盛、要复兴，就一定要大力发展科学技术，努力成为世界主要科学中心和创新高地。”[3]近年来，中国愈加重视在各个领域的创新与发展，自“科技创新2030—重大项目”启动以来，我们在载人航天、量子通信、北斗导航等领域不断涌现重大成果，高速铁路、网上支付、共享经济等方面走在世界前列，科学技术对我国经济增长的贡献率不断增加。

2.要提高企业的自我创新意识，激发企业主体自主创新的积极性与活跃性

一个企业是否具有自主创新意识是提高企业核心竞争力、占据市场优势的关键所在，因此，企业经营者要坚定以创新促发展的牢固信念，增强创新主体意识，将科技研发成果深入融合到自身发展当中去。

3.要将人才资源开发摆在科技创新的优先发展位置

十八大以来，国家高度重视培养高科技人才，鼓励更多的人投身于科技创新事业，旨在不断扩大我国科技人才队伍规模，解决领军人才、尖子人才稀缺问题。新时代环境下，广大科技工作者肩负重任，必须始终发挥“敢为天下先”的冒险精神，破除科技发展困境，才能增强科技创新力量，提高经济竞争力。