工程造价超预算的原因与解决策略研究

汲广峰

摘要：在工程建设中有效控制资金的使用，关系到工程效益，而资金使用涉及工程造价的管理与控制。预算控制是保障工程建设顺利进行、实现既定经济目标的前提和基础，超预算会增加建设成本，影响社会经济良性发展。基于此，以下对工程造价超预算的原因与解决策略进行了探讨，以供参考。

关键词：工程造价;超预算的原因;解决策略;研究

在进行建筑工程施工时，因为建设规模比较大、耗费的时间比较长、施工成本比较高，所以施工企业在对工程进行管理时难度比较大。随着现阶段一些造型特别、智能建筑和超高层建筑的产生，工程建设过程更加的复杂，这对造价控制工作提出了更高的要求。在工程建设的期间，施工企业必须对工程的建设综合成本进行严格的管理，并将预算管理制度落到实处。

1 建筑工程造价预算控制的必要性

第一，项目成本预算控制指明了每个建设项目的方向。对于大多数施工企业而言，相关的成本管理制度都是不完善的，并且盲目的进行项目运作，因此在资金使用上经常出现严重浪费。而合理正确的成本管理可以有效地解决这种情况，从而使企业获得更大的利润。第二，项目成本预算能够保证项目的顺利建设。项目成本预算控制的顺利实施可以有效减少因成本控制不完善而导致的返工、设计变更等问题。如果工程造价控制出现问题，势必增加工程建设投资，阻碍建筑业的发展。第三，项目成本预算直接影响建设项目的盈利能力。项目成本的有效控制可以减少建设单位的投资，最大限度地提高企业在资金预算使用范围内获得的经济效益。

2 建筑工程造价超预算分析

2.1 预算编制质量较差

由于预算编制人员素质不高，经验不足，没有对建筑施工环境进行详细考察，资料收集也不充分，在预算编制过程中对原料损耗等多种因素考虑不周到，出现费用漏列、漏算问题，从而使预算失准。例如某些工程漏计脚手架、降排水、施工围堰，没考虑到材料需二次转运等措施费用。预算审核不严，对于预算编制中存在的问题失察、控制不到位，也是导致预算编制质量不高的一个重要因素。

2.2 建筑工程施工图有缺陷

施工圖纸会影响工程造价预算。在建筑工程中涉及多个方面，其中包括：建筑设备、施工材料、施工人员等，所以在建筑工程中需要落实合理的工程造价模式，这样才能让整个工程在日后更好的发展。但是从目前的形势中来看，我国建筑工程施工中的施工图纸中还存在一些缺陷，这些缺陷不仅无法提高整体的施工进度，还会降低施工人员的施工能力，导致整体工程不能更迅速开展，甚至超出预算范围。

2.3 设计变更过多

在项目实施过程中出现更改设计的情况并不罕见，因为工程建设总是存在未知因素，但过多的设计变更说明当初的设计存在明显不合理之处，例如设计未与工程实际情况结合、设计人员对工程情况了解不够以及勘察设计粗糙、错漏等。设计变更常导致工程量变化、返工、延期等后果，承包商会据此进行索赔，使预算超支。

3 建筑工程造价超预算问题的解决措施

3.1 在施工中严格做好成本控制

在建筑工程的施工阶段，管理人员需要注重整体的管理模式，然后逐渐注重对整个工程施工中的成本进行控制和管理，这样才能保证整体工程成本管控工作的有效性。而且工程施工阶段也是投入资金和运用资金最多的阶段，这个阶段也属于工程中标后的延伸阶段，所以在具体的施工中，管理人员需要对整体的施工工程做好预判，然后选择最合理的造价模式。而且从当前的建筑工程成本管理情况来看，施工过程之外的相关部分对建筑工程造价产生影响的因素不会超过10%，这个数据就直接意味着在工程的施工阶段节约施工成本是一件非常困难的事情。但是从目前来看，在整个工程成本管控中还存在很多问题，其中一旦出现建筑工程造价超预算现象，就会很大程度上阻碍工程项目的建设和开展，这样不仅无法更好发展建筑企业还会降低整体的建筑工程质量。

3.2 提升预算人员的专业化水平

首先，为了更好的控制建设项目的成本预算，预算人员应该到建设项目的第一线进行现场调查，包括项目的可行性研究和施工过程中相关数据的收集。其次，预算人员还应加强对工程设计、材料采购、施工技术等建设项目的基础知识，加强对相关预算法律法规的学习。最后，企业应加强对预算人员的培训，让预算人员参与相关的预算学习或培训，不断提高其专业素质。因此，为了防止建设工程造价超出预算，预算人员不仅要提高自己的专业素质，还要努力提高自己的职业道德，不畏艰苦和繁琐，努力做好建设工程造价预算工作。

3.3 对建筑工程造价预算审批进行复核校准

在建筑工程中造价预算的精准合理是减少和控制建筑工程的成本支出和保证施工现场稳定有序进行的有力手段，也就是说想要提高建设工程项目的收入效益就要加强建筑工程的科学管理。在现在造价预算工作中经常看到因预算工作缺乏足够的科学性与严谨性而导致在实际的建设项目中工程造价的预算超出情况。因此，相关建筑工程造价预算审批人员在进行工作时应当也必须保持严谨认真的工作状态，严格按照相关的审批标准落实与执行，通过对支出成本与预算成本、材料进场价格与市场价格的对比来审查核实，如果超出预算就要采取相应措施。其次，在进行造价预算文件的审批时，严禁走过场形式，应该对审批流程的各个环节加以掌控，特别是关键的项目更应该反复的审核，达到建筑工程造价预算的精准性与合理性，从而使建筑工程造价预算工作更好的保证工程项目的健康运行。

3.4 要坚持全过程控制原则

建筑项目涉及到的资金数额比较多，为了实现造价的有效控制，减少超出预算的现象，要对建筑工程施工的各个环节做好资金的把关。在资金使用时，必须要严格按照相关的流程来进行支取，避免资金使用的随意性。

3.5 加强施工设计合理性减少过程中的设计变更

在建筑项目的现场施工过程中，频繁的设计变更对工程造价预算的准确性带来严重的损害，在实际施工时可能会因为人为因素或者其他不确定因素导致施工的不合理而不得不进行设计变更，这就影响到了整个工程进度，从而加大成本支出。因此，在项目开始前要要求设计人员做到以下几点：1、必须进行工程所在地的实际考察，明确施工现场周围环境因素并在设计图纸中加以说明。2、要进行充分的市场调研并考虑到因工期过长带来的设计不合理。3、在设计工作完成后要进行反复审核，严格落实图纸审核流程，确保没有因设计人员自身原因导致的设计变更。

4 结语

在进行建筑工程施工时，造价预算工作的开展对整个工程的建设以及施工企业的经济收入都会产生非常重要的影响。因此施工企业在进行工程建设时，应该充分认识到预算工作开展的重要性，要选派专业的人员开展工程的造价预算工作。同时应该根据自身公司的实际情况，确定至少包含项目部、公司两级的相互独立又相辅相成的项目管理模式;还应该积极的采取措施提高工程预算工作开展的准确性，减少工程建设时资金的浪费，使得各部门能够配合这项工作，避免后期出现超预算问题。

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