建筑工程造价审核全过程造价控制应用

孙琴

摘    要：文章主要对建筑工程造价审核全过程控制要点进行分析，先是论述了建筑工程造价审核中的造价控制问题，其次在问题提出的基础上给出相关的措施。

关键词：建筑工程造价;审核;全过程造价;控制应用

1  引言

市场经济的工程施工中，最让施工企业看重的，往往是工程的收益，收益與施工部门的收入挂钩，与施工人员的日常生活挂钩。如何在保证施工质量的前提下，实现施工部门生产收益的最大化这一问题毫无疑问成为工程企业最为关心的问题。事实上，这一问题正与本文对工程造价的论述相一致。在施工过程中，将企业的工程造价降至保证工程质量这一前提下的最低数额，就可以实现施工企业的营收最大化。但是，如何实现工程质量稳固，投资即工程造价最低化，工程收益最大化这一问题是极其复杂的，它不仅仅对从业人员的工作素质和专业素养要求颇高，还要求从业人员面对千变万化的经济市场有一定的变通。所以，在保障工程质量上的成本之外，对工程造价的科学管理和控制就必须提上工作的日程，而对工作人员的综合素质的培养就必须提上施工企业的日程。本文从此出发，以合理管控施工企业的工程造价作为出发点，以工程施工过程中的各个方面作为要点，密切关注工程造价，以实现工程造价的科学管理作为落脚点，以期在保障各个施工部门的工程要求之外实现施工企业的最大利益。

2  建筑工程造价审核中的造价控制问题

2.1  相关造价审核人员专业素质不足

前文已经提到造价审核人员的专业素质问题。事实上，关于从业人员的专业素质问题，主要是两个方面。第一是从业人员的专业技能，这是理论知识，如果从业人员没有达到必备的专业素质，没有必备的理论知识，毫无疑问，他在实际施工过程中寸步难行。没有前人积累的无数经验形成的理论知识打头，就会步入一个个前人已经走过的坑，更不用提会实现什么创新，积累前人没有的经验。不过这个问题在当今工程施工部门已经得到很大的改善，对从业人员的专业技能要求也越来越严格。同时进行专业技能的检测也比较好进行，可以将从事该行业却不具备该行业专业素质的漏网之鱼一网打尽。但是，针对于第二个方面，施工企业往往束手无策，即当前的市场问题。毫无疑问，自改革开放起，我国市场就开始由于技术及设备生产的繁荣，选择增多，而针对于这么多的选择，同时又处于风云变幻的市场之中，建筑部门不能再使用一些老经验、老方法，但是新方法还未产生，呈现出迷茫之态。从业人员如何在瞬息万变的市场中对需要的技术和设备建立合理的施工报价，这不仅仅与从业人员的专业技能挂钩，更与从业人员面对市场的千变万化之中的统筹管理水平挂钩。

2.2  存在工程量虚增的现象

施工企业针对于工程施工中具体施工环节往往有十分详细的施工策划，故而针对于施工中的具体环节每一步的施工的工程造价往往容易控制，施工造价造假的可能性也极低。但是，由于对施工工程中最为重要的问题——质量问题的重视，施工企业需要对工程的稳定性和安全性负责，这就要求施工企业增加相应的工程步骤和从业人员来保障工程质量的平稳检测。通常针对于这些施工步骤，施工企业往往没有详细的计划，也没有详细的预算，这就给了宵小之徒可乘之机。他们以工程质量和成本为代价，为了自身的利益弄虚作假。甚至是，某些施工企业帮助他们来增加施工成本，做假账来套取施工资金，以满足自身的贪欲。这不仅仅会影响工程造价工作的合理展开，更会影响施工工程的质量。这种釜底抽薪的谋私手段，也影响着整个施工行业的良性发展，造成施工企业弄虚作假，引火自焚，令整个企业、整个行业的付出为他们的贪欲负责，化为乌有。

2.3  工程定额中存在严重的高套现象

和虚增工程量类似的是，高套现象也是建筑工程行业某些蛀虫谋私的手段之一。他们利用工程造价控制处于国家设定的编制之下，国家制定了相应的定额基价这一空隙来增加工程费用，并且通过基价和定额之间的差价来影响工程预算，或是增加工程不必要的费用，浪费社会资金，或是利用差价进行异常操作，套取两者之间的差价。这些不正常的不公义的操作都为这些宵小之徒增加了金钱，令整个建筑施工行业一片乌烟瘴气，导致某些工程造价部门无法进行精确的计算。

2.4  更换变更联系单

作为施工图纸更改的重要参照——工程变更联系单，在施工过程中，也成为工程造价混乱、宵小之徒谋私之地。由于这一部分施工操作往往存在施工部门办理滞后的问题，为某些施工部门做手脚提供了可乘之机。

3  工程造价审核中全过程造价控制的应用措施分析

3.1  严格规范造价审核制度的建立和操作程序

审核工作要统揽全局，更要认清每一个细节。在施工操作中对每一个部门、每一个工作人员都进行统一审核。分部门管理，分小组管理，制定每一层级的管理要求，同时又对各个部门的审核制度进行制定，既细致又全面。同时开展对从业 全过关。在分部门分层级管理的同时，还要密切各个部门之间的联系，分层管理分部门管理不意味着管理的中断，实际上的管理工作要将它们贯联在施工企业的施工工作中，真正实现工程造价的全面与细致处理。

3.2  做好工程量的审核

工程量的审核工作与工程造价的审核密切相关，所以做好工程量审核工作就意味着工程造价工作成功了一半。但由于现实中施工责任双方对这一工作的认识不同，导致测量往往有差异。因此做好工程量的合理管理，将其施工图纸、施工设备、施工技术等等每一步施工操作都作为审核的重要步骤，采取广全面，抓重点，现场勘测和对比操作等多种审核方法，实现工程造价的合理制定。

3.3  加强控制定额的审核

对工程中定额的审核操作也要纳入施工造价管理之中。前文已经提到过部分施工企业和从业人员利用定额和基价之间的差价谋私，所以针对于这一方面，施工企业更要重视。可以制定相应的审核标准和审核方法帮助从业人员进行检测，避免套取现象的存在。

3.4  现场施工签证的审核

作为施工方与承包方之间最易出现分歧的一部分——施工签证也是某些施工方套取资金的常用之地。他们以最低的价格得到工程的施工权，又在施工过程中增加签证来获得经济效益。所以为了不必要的工程造价的出现，承包商对于工程签证的审核必须要严谨、全面、客观。从施工全局出发，进行科学检测，合理发放，不可少用影响工程施工，更不可滥用导致工程造价提高。

3.5  加强材料价格的审核

市场经济中，施工材料的市场价格瞬息万变，施工方往往借此虚报材料的使用量，或是虚报材料价格。针对于此，造价审核部门要对施工材料的必须使用量和市场价格进行全方位的了解。确定材料的最大、最低使用量和价格，跟住市场，详细观察其他施工企业的使用量和价格处理。在企业施工过程中，由甲方派用专业人员协助乙方施工，对其工程造价进行监督。

4  结语

对工程造价进行详细审核管理不仅仅是为甲方节省开支，更是在保障施工企业合理合法操作，保证工程质量的重要步骤。在实际施工过程中，必须对本文提到的工程造价管理中存在的问题加以重视，将工程资金管理详细到每一个施工步骤之中，对施工环节和工程造价管理环节进行全面的科学的监督，保证施工造价制定的合乎工程施工，合乎市场标准。

参考文献：

[1] 袁江. 项目全过程造价控制在建筑工程造价审核中的有效应用[J]. 房地产导刊，2019（8）：192.

[2] 孙红春，徐晓婷. 项目全过程造价控制在建筑工程造价审核中的应用[J]. 房地产导刊，2018（5）：195.

[3] 张生火.浅析项目全过程造价控制在建筑工程造价审核中的应用[J]. 建筑工程技术与设计，2018（26）：1059.