保尔森：努力避免经济铁幕，中美脱钩危害全球

亨利·保尔森

中美关系正在经历一个很麻烦的时期。最好的缓解目前紧张局势的办法或者是最小化紧张局势的办法，就是显示出我们能完成一些事情，在有共同利益的领域建立互信。所以，重要的一步是成功地完成第一阶段谈判。

我一直是一个乐观主义者，所以我对于近期完成谈判持谨慎乐观态度，而它一旦完成，我们要热烈祝贺美国财长姆努钦、美国贸易谈判代表莱特希泽和中国副总理刘鹤。因为全世界都在等着，这很难但是故事并非就此结束，因为这只是在贸易领域需要完成的一部分。

我认为相对于技术竞争来说，贸易领域是容易的，因为技术竞争是不可谈判的，是需要竞争的。去年在新加坡，我警告了中美四个领域脱钩的压力：货物、人员、投资和科技，这会导致经济铁幕。去年我们看到四个领域脱钩的压力仍在增加，即使我们达成贸易协定我们还是有关税，这是对于货物流通的阻碍。我最担忧的是中美关于科技和金融市场的脱钩。比如说，让中国公司在美国交易所退市，这是糟糕的主意，强迫MSCI指数剔除中国企业也是糟糕的主意。如果这些事情发生，对中国很有害，对美国也很有害，比如现在纽约是全球金融中心，如果和中国脱钩了，就很难成为全球金融中心。

金融危机不可避免。2008年我们离全球金融崩溃很近，甚至要超过大萧条时期，我们能避免的原因是因为我们协调了全球货币和财政政策，中国是其中重要的国家。下次危机来的时候，如果中美脱钩就很难再这样做了。

气候变化是我们面临的最确定的和最困难的经济风险。我觉得最有可能做出改变这些事情的提议是中国的碳市场，如果碳市场真正运作起来，你需要解决所有的问题，比如资本市场的问题、透明度的问题、监管的问题、市场效率的问题等等。所以再说一遍，中国金融市场开放会帮助这些事情发生，碳市场将产生一些环境友好的产品和服务。美国在资本市场方面很强，这些是我们可以合作的地方，但是现在却看到了脫钩的压力。

坦率地说，我无法乐观，但我是一个现实主义者，我知道我们两个国家有非常不同的政治系统、意识形态、价值观、互相冲突的安全目标，但是我们也有巨大的共同利益。我们需要一个和平稳定的世界，一个持续增长的世界，我们需要共同应对气候变化和核扩散，两国如果在经济领域脱钩，彼此成为对手，就很难找到这些共同利益。这是我对中美关系的看法。

（作者为前美国财政部长）