基于全国高职院校评价视野下的贵州高职院校研究

余昌永?李光全

摘要：高职院校综合竞争力是评价办学水平的重要指标。并颁布了系列发展职业教育的政策制度，职业教育作为类型教育处于重要地位。本文通过全国高职院校数据分析、研究，提出提升贵州高职院校办学水平的策略。

关键词：高职院校;评价;办学水平;策略

一、引言

高等职业教育的生命力在于教育质量，也是高职院校发展水平和状态的重要标志。“职教20条”明确提出：职业教育要追求规模扩张向提高质量转变。[1]纵观全国高等职业院校1379所排名，贵州高职院校整体发展能力不强，办学水平不高，排名处于全国高等职业院校落后水平。基于此，高职院校加强内涵建设，提高质量走特色教育发展之路，提升办学水平持续发展是生命之源。本文旨在从全国高职院校评价视野窥探贵州高职院校办学水平的发展现状，提出提升办学水平的策略，供政府、教育主管部门决策参考。

二、全国高职院校评价分析

（一）高职院校层面数据分析

以2019年全国高职高专院校1379所为例，排名前1% ，5★+级的14所，办学成果是多学科、多专业共同发展，全面开花，办学实力最强;排名前10% ，5★-级以上的125所，知名度和美誉度突显，综合办学实力强;排名前10-20%，4★级的高职高专院校138所，排名139-276之间，办学条件良好。

（二）高职院校地区竞争力数据分析

1.高职院校地区院校数量

高职院校1379所中，分布在全国31个省、自治区、直辖市，主要分为四个层级。数量最多的4个省份是江苏、广东、河南、山东，数量在77-89所之间;数量较多的7个省份是安徽、湖南、湖北、河北、四川、江西、福建，数量在52-74所之间;除海南、宁夏、青海、西藏最少外，其他16个省、直辖市数量40所左右。

2.高职院校地区总得分分析

高职院校地区总得分情况分为四个梯队。最好的是江苏、广东、山东;总得分情况较好的是河南、湖南、安徽、浙江、河北、四川、湖北;总得分情况最少的是海南、宁夏、青海、西藏;其余17个省、自治区、直辖市高职院校总得分情况一般。

3.高职院校校均得分分析

高职院校校均得分情况同样分为四个梯队。最好的是浙江、江苏、北京、山东;校均得分情况较好的是广东、陕西、重庆、四川、河南、天津、河北、湖北、湖南、广西;校均得分情况最少的是青海、山西、西藏。

三、贵州高职院校评价数据分析

（一）基础建设类指标分析

全国职业院校建筑面积和占地面积平均指标分别为21.85万平方米、49.02万平方米，贵州职业院校平均指标分别为26.32万平方米、55.58万平方米;教学仪器、生均仪器投入，全国院校平均分别为8242.30万元、11963.58元，贵州省院校平均分别为6672.74万元、8846.32元;图书总量和生均图书，全国院校平均分别为49.21万册、84.55册，贵州省平均分别为50.70万册、63.63册。贵州高职院校办学面积充足，但从教学仪器、生均仪器、图书总量和生均图书来看，在改善基础条件设施，争取来自政府和其它渠道的经费投入显得薄弱。

（二）师资力量类指标分析

全国职业院校杰出人才平均值为1.783，贵州0.439;全国职业院校在校生数、双师型教师平均值6889.5、53.90%，贵州省院校平均值7130.1、45.51%，在教学名师、职业教育先进个人、国家人才计划等杰出人才匮乏，生师比低，双师型教师占比少，理论教学与实践教学占比不足，人才培养质量受影响。

（三）科教产出类指标分析

精品课程全国平均水平是0.517，贵州是0.25;教师教学竞赛，全国院校平均为0.412，贵州省院校平均为0.688，高于全国平均水平;互联网+竞赛与全国院校平均水平相当;挑战杯全国大学生课外学生科技作品竞赛和高教社杯全国大学生数学建模竞赛贵州省院校平均都为0;科研类指标数据，国家自然基金项目数、国家社科基金项目数、教育部项目数、CSSCI论文数和发明专利数，贵州职业院校平均都为0。表明教学成效不明显，教师科研能力、学生创新创业能力弱。

（四）学校声誉类指标分析

在示范性院校、骨干院校、全国职业教育先进单位、服务贡献50强、国际影响力50强和创新创业典型经验高校中，贵州省院校平均水平略高于全国院校平均水平，表明贵州省职业院校在这些方面有一定的优势，但将抽取的数据剥离出来看，声誉的取得主要集中在某1至2个职业院校，整体看，贵州高职院校影响力、知名度弱。

四、贵州高职院校办学水平提升策略

（一）抓住国家机遇，厘清发展思路

贵州高职院校应深入研究教育的普遍规律和高等职业教育的质的规定性，尤其要研究高职教育与经济社会发展之间的关系，确立自身的价值定位，为高职院校的办学提供良好的政策依据，进一步为高职院校厘清办学思路，明确办学方向奠定坚实基础。

（二）改变职教观念，守牢职教阵地

高职教育与普通教育是同等重要的地位，政府要积极发挥功能，积极引导社会正确认识高职教育，让企业、行业、学生、家长改变对职业教育认识的偏见，政府应鼓励社会力量参与高职办学，打造以政府办学为主体、社会力量积极参与、多元办学共同发展的职业教育格局[2];贵州高职院校管理者要具有强烈的发展意识、竞争意识、超前谋划意识和目标管理意识，改变职教观念，牢牢守住为国家、为地方经济社会发展培养技术技能型人才的主阵地。

（三）加強经费投入，改善办学条件

基础实施建设相比较显得薄弱，一方面要积极向地方政府、行业主管部门争取政策、资金，给予高职教育更多的支持;另一方面，贵州高职院校要为地方经济社会发展主动作为，积极争取行业、企业等多渠道经费投入，进一步改善基础条件设施，满足学校技术技能型人才培养的需要，切实改善办学条件。

（四）完善制度标准，激发办学活力

高职院校管理体制机制是高职院校发展的龙头，是确保学校向前发展的指南针。贵州高职院校需要抓住国家良好的宏观政策机遇，结合自身发展实际，进一步完善系列制度标准，推进阻碍学校发展的各项改革实施，激发高职院校在学校办学、教师教育教学、学生学习方面的活力，激发高职院校内生动力，切实实现高职院校高效运行的体制机制。

（五）加强人才建设，增强师资力量

师资队伍建设是提高人才培养的质量的人力资源保障。贵州高职院校应高度重视和加强师资队伍建设，建立健全教师培养培训制度，构建良好的用人环境。通过内培外引、专兼结合，加大高层次人才引进力度，充分发挥高层次人才的引领作用，从加强教师教学能力、实践能力培养和教学团队建设等方面着手，形成专业带头人、骨干教师、“双师”教师和行业企业技术骨干、能工巧匠组成的结构合理、优势互补的人才培养梯队，高标准打造双师素质教师队伍[3]。

（六）加强科研能力，助推成果转化，

把论文写在贵州的大地上，对于高职院校提升科研能力意义重大。贵州高职院校要密切结合地方经济社会发展，以服务企业技术革新和技术改造为切入点，行业企业专家、学校专业带头人、民间技艺大师、非遗传承人等为主体，加强科研合作，全面提升教师的科研能力[4];完善科研体制机制。规范科研课题、项目成果的管理，形成系列制度，优化完善教师科研激励机制;改革科研队伍管理。将感兴趣、有能力的科研人才进行跨专业、跨学科组合，建立科研创新团队，鼓励多专业教师合作攻关，提高科研成果转化能力;加强教师培训力度，提高科研水平，实现科研成果有针对性的突破。

（七）立足地方产业，狠抓办学特色

贵州高职院校要形成办学特色，就应该立足地方经济产业发展，在办学理念、校园文化、优势专业（群）等方面体现地域特色，认清自身办学历史、办学条件、办学环境和当前办学水平，利用地方产业优势、企业行业设备、技术、资金、实习实训场所、人力资源等紧密融合，为地方传统产业、特色产业和新兴产业提供高素质技术技能人才[5];积极推进“三教”改革，强化教学管理，提高办学质量，立足地方產业办专业（群），依靠专业（群）体现办学特色。

参考文献：

[1]中华人民共和国中央人民政府.国务院关于印发国家职业教育改革实施方案的通知

[2] 张红霞.办学质量提升背景下的高职院校制度建设[J].教育与职业，2018（11）：37-40.

[3]刘月.“双高”背景下高职教师科研能力提升研究[J].辽宁高职学报，2019，21（12）：64-66+79.

[4]余乐.高职院校产学研联动与区域发展的特色办学模式研究[J].创新创业理论研究与实践，2019，2（14）：112-113.

作者简介：

余昌永（1981—），男，硕士，遵义职业技术学院汽车工程学院教师，研究方向：职业教育、信息技术;

李光全（1975—），男，教授，研究方向：职业教育、畜牧兽医。

基金项目：

2019年度贵州省理论创新联合课题：基于中国高等教育评价数据库的贵州省高职院校提升办学水平策略研究（编号：GZLCLH-2019-242）