新会计准则下行政单位财务管理的创新思考

张小红

财务管理是行政单位运行中重要管理内容，也是行政单位在新会计准则背景下想要继续可持续发展的首要优化内容，则对于行政单位来说，如何创新财务管理在新会计准则中应用和实践是一项重要内容。本文将以新会计准则下行政单位财务管理为主要内容，结合实际财务管理在新会计准则下的运行情况下，分析影响新会计准则下财务管理优化、创新的阻碍因素，并相应的提出有效的改善措施，促进企业财务管理能力水平的提升。

一、前言

随着经济市场水平的不断提升，巨大的经济发展空间，使得大批量的中小性企业迅速发现和发展，同时大型企业经济运行管理也逐渐成熟，则为了更好控制和推进企业财务管理创新发展，政府部门出台了一系列新会计准则制度和政策方案，使得企业内部高层管理者开始重视财务管理的创新发展，故，本文将对新会计准则下行政单位财务管理的创新措施进行详细分析，展现目前财务管理创新转变中的不足之处，促使企业财务管理技术水平提升，紧跟经济时代发展的脚步，保障企业基础经济的正常运行。

二、新会计准则下财务管理问题

（一）注重程度不足

相較于国外财务管理发展，我国财务管理起步较晚，本身整体发展水平较低，造成目前行政单位中财务管理的应用并没有很深入;再加上，在经济发展初期，行政单位过分注重经济效益收入，更是忽略了单位内部各项管理制度的应用和完善，进一步造成行政单位内部对于财务管理的不重视，甚至是错误认知，将其简单认为成会计账面计算，在这种情况下，财务管理本身重视程度就不高，更别说对于新会计准则下财务管理创新制度和模式的落实了，进而阻碍行政单位的进一步发展。

（二）管理模式落后

长期运行和管理以来，基于行政单位对于财务管理的不重视，行政单位内部的相关财务管理制度和模式也较为落后，要么是在行政单位发展初期所制定的管理内容，几十年如一日，制度和模式没有较大的改变和调整，要么是直接照抄照搬国外管理模式，短期内确实能够创新，但是长期发展行政单位即没有足够资金也没有专业人才，总之就是没有真正适合行政单位现状发展和未来规划的管理模式，那又如何能够保障财务数据信息的真实性和准确性，自然逐渐被不断发展的经济市场所抛弃，也无法进行新会计准则下的创新和优化。

（三）风险种类增加

经济市场逐渐向着经济全球化和多样化趋势不断发展，行政单位财务管理中所涉及的资金来源途径增加了，给予行政单位进一步发展一定的资金基础，但是同时金融途径的增加，也代表着所面临的经济风险也就会更多，然而就目前行政单位财务管理人员专业能力和经验，并没有足够的能力和经验来应对这些经济风险带来的财务管理难题，且自身管理操作并不是很规范，更是引发各类管理问题，增强了经济风险带来的不确定性，影响行政单位财务管理创新制度的落实和发展。

三、新会计准则下行政单位财务管理的创新措施

（一）树立正确管理价值观

新会计准则下行政单位财务管理的首要创新措施就是树立正确的管理价值观，因为管理价值观内容是直接展现着一个行政单位内部管理思想和文化，虽然行政单位文化基本遵守原则不会轻易改变，但是整体价值观会随着经济市场变化及现代思想环境而做出改变，则面对新会计准则下的财务管理发展，行政单位管理高层要意识到每一次财务决策所展现出的价值观、对于未来行政单位发展的影响，从管理高层开始树立正确、积极的财务管理价值观，增强管理团队整体的知识能力水平和涉及范围，从行政单位未来发展全局上进行财务管理创新，避免过分注重当前利益而无视员工利益、财务管理，将被动发展转变为主动发展，并利用各种宣传渠道和知识普及途径，强化对行政单位员工的正确管理价值观和知识能力提升的力度，使得员工在潜移默化中注重对于知识理念、管理制度的学习，在财务管理中形成一种知识共享交流模式，为财务管理奠定了坚实的综合性知识基础和积极管理价值观，提升行政单位综合性能力的快速提升，保障未来发展决策的科学性和合理性。

（二）创新和完善管理模式

新会计准则下的财务管理创新是行政单位内部管理发展的必经之路，财务高层管理除了树立正确价值观、 强化财务知识学习以外，还要从行政单位管理结构和财务运行体系上入手，推翻原有管理制度中照抄照搬的内容，学习国内优质的管理模式和管理理念，并基于国家相关制度和法律法规内容基础上，对财务管理模式和制度进行完善，以及重要财务管理工作方式的创新，从单一化管理转变为综合性管理，明确细化行政单位财务管理中各项环节和细节内容，系统化管理人员、资金和设备操作使用，强力推进新会计准则下财务管理模式的转变，推进行政单位内部各个部门之间的工作合作和数据交流，保障财务人员能够得到一手资料，以保障所做出的财务处理措施的准确性和低风险;另外，还应建立起相应的监督体系，定期对财务工作内容进行审核，将数据信息公开化、透明化展现在网络信息平台上，提升财务人员的责任意识，有效推进财务管理的创新制度落实。

（三）培养专业性人才

除了以上两种新会计准则下行政单位财务管理创新措施以外，还有就是培养专业性人才。就目前行政单位财务人员综合水平和人员数量上来说，不仅无法满足新会计准则下对财务管理创新的需求和标准，就是日常财务工作中也常会出现一人多职、多人一职的问题，面对这种情况下，行政单位要明确培养专业性人才的重要性，不再随意进行财务管理人才调配，一则同政府人才管理部门进行合作，调配更多的经验型财务人才，强化行政部门和政府之间合作深度，以更好获取更多准确、全面的财务信息;另一则同各个高等院校进行定向性人才培养项目合作，分配专项资金用于建立财务管理相关专业，为行为绩效和专业成绩优异者提供一定数量的财务岗位进行挑选，即为行政单位增添多样化的新力量、新思想，也能够增强行政单位发展的影响力和知名度，进而吸引更多的专业型人才和经验型人才加入财务管理团队，有效提升行政单位的综合实力水平，并同时也针对新会计准则下存在的财务操作问题，制定好相关人员管理制度，严格规范化财务人员的技能操作流程，同时为其提供更多的学习机会和实践平台，积累自身财务工作经验，减少由于人为因素造成的财务管理问题，促进新会计准则下行政单位财务管理的进一步发展。

四、结语

财务管理本身就是决定行政单位基础资金运行、分配和使用的重要管理内容，是影响着企业经济发展和结构转型的基础支撑力量，则新会计准则下创新优化发展即是财务管理其自身进一步发展的必然途径，也是保障行政单位可持续发展转型有足够资金重要内容，因此，其内部要积极主动面对财务管理中存在的问题，利用现代管理手段的技术，建立完善的人才培养体系和管理监督体系，加速新会计准则下的财务管理制度优化和应用，为行政单位进一步发展提供坚实基础。（作者单位：康保县农业农村局）