关于新时代加强民政基层党建工作的调研

陈燕

摘  要：民政基层单位作为人民群众和国家的重要纽带，是我国的基本服务机构之一，是国家上层组织知晓社情民意的通道。新时代的民政工作组要做好创新工作，跟上社会发展步伐，稳步推进基层婚姻登记各项服务，为人民办实事，为社会做贡献。本文以市民政局婚姻登记工作为主体，分析中国特色社会主义新时代背景下，党小组如何带领基层人员完善党建工作。

关键词：民政局;基层组织;党建工作

自党的十九大召开以来，中国迎来了一个新的发展阶段，并且由于社会的主要矛盾发生了转变，我国各项大戰事业都受到了不同程度的挑战。以习近平主席为核心的中国特色社会主义思想要求党中央新的工作目标中，实现全面从严治党，不断推进民主化政治，使党组织深入基层。我国经济发展的同时，人民群众对于日常生活标准、要求更高，民政各级党务人员要加强工作服务能力，特别是窗口服务这类直接与群众相互交流的业务。党建工作的深入发展能够一定程度上及时纠正工作上“软服务”的一系列问题，避免党内政治生活不良风气继续延续。新时代党政建设过程中，婚姻登记工作出现的“轻程序”也要及时解决，让婚姻登记程序有法可依、依法进行。

1 新时代下各组织党建的必要性

我国在第十八届三中全会召开之时强调过要致力于推进现代化国家治理体系的建设目标，而加强党组织的政治建设工作为现代化治理方针的基础，为我党的长期执政提供重要保证。

首先，就新时代背景下的社会组织党建工作来说，其过程是一种特殊的组织管理模式。党建管理作为社会制度的一种，在理念上与经济制度、文化制度相等同，都被涵括在新时代的中国特色社会主义制度治理体系当中。社会组织党的建设作为一种特殊的社会管理制度，反映了中国共产党领导的最本质特征。因此，社会组织的党的建设是必要的，必须充分发挥制度的优势，以确保中国共产党对的长期领导，帮助推动新时代中国特色社会主义制度发展进程。

另外，各级部门的党建工作也能够在一定程度上保证党的长期执政。党的建设是党获取政治合法性的核心，这个核心同时也包括人民群众。对于党组织来说，人民群众作为党执政的基础，其是否心系党、关心党，关系着党的未来发展方向。而改革开放后，体制内走向体制外的人民群众越来越成为市场及社会领域的核心，这种现象也会引起一些非法政治势力的觊觎。意识形态的渗透往往是最为致命的。而国内各级政府部门致力于建设的党建队伍，在无形中拉近与人民群众的血肉联系，在服务人民的同时巩固党在人民群众内心的地位，这对于党的长期领导是非常有必要的。党政事务的积极建设能够引导基层党员、人民群众走向文明和谐的发展道路，进一步缓解激化的社会矛盾，是党乃至全中国健康发展的基础保证。

2 民政婚姻登记处开展党建工作的重要性

民政部门婚姻登记处的主要职责是为群众办理结婚登记、离婚登记、手续补办等依法办理的事务。据统计，每年大约有1000万对新人进行结婚登记，约有0.5万对夫妻办理离婚手续。可想而知，婚姻登记工作在日常民政事务中占有一定比重。婚姻登记手续的办理，要根据国家法律法规规定的一系列流程进行，程序如有违法之处，那么后续的完善工作就会有纰漏。党建工作的重要意义就是能够起到有效的强化监督作用。这样一来，对于党建时的各项程序的遵守及监管就显得尤为重要。科学有效的党建工作为严肃严密的窗口工作提供了一个强有力的保障体系，在这一体系的建设下，婚姻登记中的“轻程序，软服务”现象能够被及时发现，及时遏制。

3 民政婚姻登记部门加强党建工作的重点任务

3.1 牢牢培养党章意识

作为党内基本章程，党章拥有与宪法拥有相同的约束作用，国内党内干部要依党章内容来进行理论的学习，给下级人员起到个领头作用。民政部门管理着各项市民服务，而婚姻登记处部门是每天需要进行窗口业务的部门，党务人员要牢记党的作风建设，形成一个思想，那就是“党风党纪永远严于国家法规”，明白自己的工作要守底线、受警示，要在自己的工作过程中给思想明确一个底线红线。以我市民政部门婚姻登记处为例，我部门今年的重点目标就是实现党支部的规范化建设，全面树立党务人员的党章意识，以党员干部强化党规意识为带头作用，促进全体党支部工作人员的党建进程，争取实现党建规范化、科学化，有组织、有目标地不断推进党组织健康发展，将党章意识牢记于心，用心开展工作，用心服务市民。实现“组织结构强健全，党员作用突出，管理体系完善，党务工作规范，日常工作有序推进，人民群众放心满意”的工作目标。.

3.2 增强党建工作创新思维

在务实工作中，党小组可以带头开展服务创新工作，在实际工作中引进创新型点子，利用新模式工作，利用新思维服务。在整理婚姻登记档案时，充分利用好互联网+技术、数据统计技术等，减少无效的工作时间，提高工作效率。党政建设的培训工作也可以适度创新，部门可以根据自身条件来进行有奖培训等活动，不仅仅局限于培训讲座等老旧方式，上级领导可以定期利用互联网软件、调查问卷等形式对党务人员的工作中发现的问题进行统计，有目的性的展开领导工作。婚姻登记处的日常服务工作也可以有创新的点子，例如在情人节或“5.21”这种有特殊纪念的日子做好登记工作，让新人们感受到喜庆的气氛。

3.3 加大基层工作人员的专业素养培训力度

基层民政单位要坚持对部门工作人员进行部门有关专业知识的定期培训，做到全体培训和重点培训同步开展。民政部门的党领导干部、党组织书记等要切实起到带头作用，统筹开展党建工作宣讲活动、专题培训活动、领导班子培训会等民政内部党的建设活动，积极引导基层党务工作人员牢牢记住党的服务宗旨和发展目标。在习近平主席领导下的新时代特色社会主义发展时期，基层人员要用与时俱进的思想理论进行武装，形成政治觉悟过高、专业素养过强、工作作风过硬的工作能力。此外，在工作的推进过程中，党务领导人员要坚持思想理论的升华，坚持理论学习与实践学习相结合，强化党务人员实践能力，尤其是窗口服务能力，稳中求进，抓实业，做实事，以服务大局的眼光来审视自身工作，提升自身工作素质。

3.4 着力填补党建工作短板

对于党政建设问题，民政部门领导班子要有一个清楚、彻底的认识，坚持“对症下药”，努力探讨纠正“四风”的强有力措施。省级有关部门要加强对党员干部清廉作风的积极引导，对各级视察工作中发现的突出问题及时解决，推动全面从严治党的有关决策。婚姻登记处的党建工作要从实际出发，着重打造优质的服务窗口，将婚姻登记处建设成为文明模范窗口单位。对于婚姻登记处来说，努力达到工作零投诉、零举报的目标是向人民群众展现当领导决心的重要体现。因此，部门要从细节工作作为根本触发点，将行政水平拉高层次，明确工作中出现的短板问题，适当合理地转变工作作风，坚持做到依法行政，认真完成各项登记程序。努力得到群众地好评就是最好的工作汇报。

4 总结

当前国内发展态势总体趋向平稳，以后的发展也会在党中央的带领下、各级基层组织的共同协作下变得更好。今年初国内爆发的新型冠状病毒疫情使得举国上下都非常担忧，但正是这种时候，各级政府以及基层组织越要发挥团结精神，做好日常组织内党建工作，防止工作懈怠、违规违纪的现象发生，充分严肃党内的政治生活、社会生活。

参考文献

[1]  陈昌佳，谭香华. 加强新时代民政部门党的建设研究[J]. 中国民政，2019（09）：44-46.