优秀师资是乡村教育振兴的关键

邓晓梅 霍媛媛

摘    要： 优秀教师是推动乡村教育事业发展，振兴乡村教育的关键。但福利待遇差、职称评聘困难、工作压力大和社会地位低等问题，造成了乡村优秀教师的流失。提高待遇、职称向乡村学校倾斜、减轻负担及提高其社会地位是留住乡村优秀教师的重要举措。

关键词： 乡村教育振兴    优秀教师    教师流失

党的十九大报告提出了乡村振兴战略，乡村振兴离不开乡村教育的振兴，乡村教育振兴离不开乡村优秀教师的付出。《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》中强调优先发展农村教育事业，对乡村中小学教师提出了更新、更高的要求与挑战。由于乡村地区的经济和环境及乡村教师自身等多种因素的影响，乡村教师流失现象依然存在，导致乡村教育发展滞后。

一、乡村教育振兴中的乡村优秀教师

乡村优秀教师在乡村振兴战略中扮演着重要的角色，不仅是乡村教育发展的主力军，更是精准扶贫工作中的中坚力量。

（一）优秀教师——乡村教育发展之魂

教师强才有教育强，全面加强乡村教师队伍建设。在2020年全面建成小康社会来临之际，要实现农村基础教育的现代化发展就必须加强乡村优秀教师队伍建设。大力发展乡村教育是当前教育扶贫工作的重点，乡村发展的关键在于教育，教育的关键在于教师。

（二）优秀教师——乡村经济的助力器

发展乡村经济的关键是发展乡村教育，乡村教师是乡村教育精准扶贫工作的重要依靠力量。乡村优秀教师流动率高就会影响乡村教育的发展，直接影响是农村的孩子为了追求更好的教育选择去城镇读书。间接的影响是为了孩子接受更好的教育，大多数父母愿意去城市买房照看小孩，导致乡村失去了消费拉动经济增长的动力，乡村经济失去了活力。

（三）优秀教师——新时代新思想的传播者

三农一直是社会关注的热点问题。作为乡村的知识分子，乡村优秀教师有着较高的思想素质和较强的理解表达能力。他们不仅要接受新思想更是新时代新思想的传播者[1]（15-18）。乡村优秀教师不仅要把新思想传播给学生，而且要把新思想传播给乡村的每一个人。农村地区实行教师精准扶贫的同时可以将国家的政策方针用最简单、最直白的语言讲给村民，做好新思想的传播者。

二、乡村教育振兴中乡村优秀教师流失原因

随着社会快速的发展，乡村优秀教师不断流入城市，乡村优秀教师资源匮乏[2]（44）。乡村优秀教师流失的原因主要有福利待遇低、职称评聘困难、工作压力大及社会地位低。

（一）福利待遇较低

经济基础决定上层建筑，经济因素是影响乡村优秀教师流失的主要原因。城乡教师收入差距过大，导致乡村优秀教师流向城市。

2015年《乡村教师支持计划》中强调要落实乡村教师生活补助政策，但是由于乡村经济等各方面的因素，各项补贴不能按时足额地发放给教师。加之相对于城市教师的补贴和福利，城乡教师之间还是存在差距，导致一些乡村教师心理不平衡，打击了他们投身乡村教育事业的积极性。

（二）职称评聘困难

《鄉村教师支持计划》中要求职称评聘向乡村学校倾斜，切实向乡村教师倾斜。由于各地区会根据当地的实际情况加以定夺，职称评聘名额配置出现“向城性”的特点[3]（31-36）。乡村优秀教师出现“评上聘不上”的局面，乡村优秀教师会通过自身的努力考到城镇学校任教，才有获得职位晋升的机会。

实际上在一些乡村地区，代课老师占据乡村教师的比例是较大的，带有编制的老师占据很少的一部分。对于乡村学校的年轻教师来说，无法在短时间内评上中高级职称，然而年轻教师比老教师更加具有活力，知识面更广，教学理念更先进。时间和精力有限使他们无法经常参加教研活动，从而在晋升评聘时失去机会。

（三）工作压力较大

乡村教师压力来源于两个方面，一方面是乡村教师比较少，一般会承担两门课程，这就增加了工作量。乡村教师除了正常的备课、上课及批改作业外，还要面对上级的突击检查、填写材料、听讲座等活动。在教育扶贫、乡村振兴战略的影响下，乡村教师不得不参与其中，本来教学任务就重还要应付教学之外的事情，使乡村教师压力重重。学生成绩不好，有些家长会把原因归结于教师身上，无形中给教师增加了压力。

另一方面，乡村里面大多数是留守儿童，一些家长对教师的要求和期待过高并且把孩子完全交给教师，并没有“家校合作”的观念，这是乡村教师压力过大的重要原因。这些孩子缺失父母的陪伴、关爱和教育，容易产生自卑心理，乡村教师更要关注孩子的心理健康成长。留守儿童家庭无法与学校形成家校合力的局面，但为了孩子健康成长，乡村教师承担着“双重”身份，既是老师的身份，又要扮演父母的角色。

（四）社会地位较低

马克思·韦伯从经济、政治和社会三个维度对人进行分层，认为财富、权力和声望三位一体共同决定了人在社会中的位置。很显然，乡村教师在这三个方面都没有占据优势，导致乡村教师社会地位不高[4]（123-128）。在农村地区，一些父母抱着“望子成龙，望女成凤”的思想要求子女好好学习，然后脱离农村，寻求更好的生活环境。在这种思想的影响下，乡村教师的大众认可度比较低，社会地位低。

部分乡村教师由于学历不足而没有权威，自我认同感低。从城市学校和乡村学校的教师招聘条件就可以看出，城市学校对教师的要求比农村教师高。由于受到诸多因素的影响，甚至一些农村地区招聘小学教师的时候，中专生同样可以应聘。

三、留住乡村优秀教师的对策

因为乡村振兴的重点是乡村教育，所以赋予了乡村教师更高的责任和使命。为了解决乡村优秀教师流失问题，需要提高乡村教师待遇、职称向乡村学校倾斜、减轻乡村教师负担及提高乡村教师社会地位。

（一）提高乡村教师待遇

首先要提高乡村教师的工资待遇，才能够促使其积极投身到工作中。《乡村教师支持计划（2015—2020年）》明确提出要提高乡村教师待遇，党和国家对农村地区实行教育扶贫，加大对农村教育的投入，努力缩小城乡教师收入差距。提高工资待遇的同时发挥各部门的监督作用，保障乡村教师的工资能够按时按量地发放。在学校教育设施方面缩小城乡差距，改善乡村教师的教育环境，提高他们的工作热情。

根据法律要求并且结合各地区的实际情况，可以对乡村教师制定不同的补助标准，保障乡村教师从中受益。例如某些教师离家比较远，可以发放相应的交通费用补贴。实行较高的补贴不仅可以留住乡村优质师资，还可以吸引城镇教师。政府实行“乡村教师岗位津贴”，越是偏远和贫困地区岗位津贴越高。

（二）职称向乡村学校倾斜

职称晋升对于乡村优秀教师来讲是个人专业能力水平的表现。《乡村教师支持计划（2015—2020年）》中明确提出，职称评聘工作中重点考察乡村教师师德表现，注重一线经历和工作实绩，不作外语成绩要求，不作发表论文的刚性要求[5]。要结合当地的实际情况加快推进职称向乡村学校倾斜的政策，切实发挥职称评聘的激励作用。在职称评聘过程中，应该在“公平、公正、公开”的原则下进行全方位、多角度的考核，确保职称评聘的激励性和有效性。

乡村教师以青年教师为主，青年教师是乡村学校的主干力量。对于一些优秀的乡村青年教师可以对年限不作硬性要求，能够提前晋升。这样不仅可以提高他们的工作积极性，还可以留住乡村优质教师。对于那些暂时不能够晋升职称的乡村青年教师，可以通过多种方式进行表彰及提高工资报酬，使他们获得职业满足感。

（三）减轻乡村教师负担

科学规定乡村教师的工作内容，厘清乡村教师的责任。首先乡村教师短缺，当地政府可以通过增加编制的办法吸引青年教师。其次对乡村教师的工作要求可以根据实践情况提出，比如对于刚入职的年轻教师来说，他们接受适应能力强且精力充沛，但是缺乏教学经验，可以安排经验丰富的教师引导他们。最后学校应该定期举办一些文体活动丰富教师的课余生活，释放压力。

实施“家校合作”的办法，家长是孩子的第一任老师，在孩子的成长过程中起着至关重要的作用。良好的家校合作能够促进孩子健康成长，也可以减轻乡村教师的负担，以便教师更好地开展教学工作。老师要定期与家长联系沟通，及时发现孩子的问题并解决问题。家长要改变原有观念，强化家校合作的意识。留守儿童的家长更应该积极配合教师工作，主动与教师沟通联系。

（四）提高社会地位

倡导尊师重教，形成良好的社会风气。国家要全力维护乡村教师的形象，对于那些诋毁乡村教师的人应该给予法律制裁。政府应该通过媒体宣传乡村小学教师对乡村教育发展的重要性，使大众对乡村教师有更加深刻的理解。通过新媒体的宣传不仅能够增强乡村小学教师的幸福感，提升工作积极性，还能够使更多的人关注乡村教育，共同推动乡村教育的发展[6]。乡村教师应该积极参加学校的培训工作，努力提高专业发展水平。

教师是园丁，培育着祖国的花朵。乡村优秀教师应该增强自我价值认同感，自己要相信自己工作的價值和意义，肯定自身的工作岗位。教师不仅仅是一份工作，更承担着教书育人的责任。对于乡村优秀教师而言，自身有着无法衡量的社会价值，所以乡村教师要改变自身的观念进而改变他人[7]。

参考文献：

[1]李文聪.精准扶贫视域下乡村教师社会角色探析[J].文化学刊，2019（08）.

[2]袁巍，杨宇.乡村振兴背景下乡村教师流动研究[J].中国农村教育，2019（32）.

[3]庞丽娟，杨小敏，金志峰.乡村教师职称评聘的困境、影响与政策应对[J].教师教育研究，2019，31（01）.

[4]冯佳佳.乡村学校如何留住优质师资——以甘肃省为例[J].现代教育科学，2016（11）.

[5]国务院办公厅关于印发乡村教师支持计划（2015—2020年）的通知[EB/OL].（2015-06-08）[2018-02-10].http：//www.gov.cn/zhengce/content/2015-06/08/content_9833.htm.

[6]刘明昊.乡村小学教师职业幸福感提升研究[D].上海：华东师范大学，2019.

[7]张婷婷.乡村中小学青年教师流失问题研究[D].桂林：广西师范大学，2019.