充分发挥纪检职能 为党委（党组）全面从严治党主体责任落实保驾护航

李玲

《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》（简称《规定》）的出台，是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神的重要举措，也是党中央健全全面从严治党责任制度的重要举措。遇上新冠肺炎疫情又是无独有偶，俗话说“半山路更陡，中流浪更急”，此时出台《规定》就是要求全党保持战略定力，发扬斗争精神，不断深化党的自我革命，一以贯之、坚定不移全面从严治党。

纪律检查机关是党内监督的专责机关，纪检监察干部要把握正确的政治方向，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，着力提升政治监督能力，真抓实干，不断推动全面从严治党向纵深发展。纪委要牢牢把握住全面从严治党这个中心点，落实有效监督、精准执纪、严肃问责三项重点任务，以中心点引领重点、用重点支撑中心点，为党委（党组）全面从严治党提供坚强保障。

一、有效监督是推进全面从严治党的基本保障

党委党组是党的基本组织，将全面从严治党进行到底，党委党组扮演着不可或缺的角色，抓实党委党组主体责任是推进全面从严治党的重要一环。党委应认真组织学习《规定》，清晰认识全面从严治党主体责任。把《规定》作为各级党组织理论学习的重要内容，引导党员干部学思践悟、融会贯通，内化于心、外化于行。全面从严治党主体责任应把握好五种关系，即把握好理论和实践的关系、党的建设和医院发展的关系、党委书记与党委成员的关系、班子成员与分管部门的关系、党委与纪委的关系，对责任落实方面要有勇于担当管党治党的政治责任，要有勇于接受监督检查的政治勇气，要有勇于严抓严管、常抓常管的政治自觉。作为纪检监察系统，首先自身要遵守《规定》，履行职责，同时发挥党员、干部、基层党组织和群众、新闻媒体等的作用，推动形成监督合力。督促党委党组履行主体责任，将《规定》执行彻底。

二、精准执纪是推进全面从严治党的关键环节

《规定》明确了责任内容、责任落实、监督追责等，要紧紧牵住责任制这个“牛鼻子”，抓住党委（党组）这个关键主体，不折不扣落实全面主体责任，同时也要求我们纪委要不断提高履职尽责能力，面对更多机遇和挑战。完善党委统一领导，各党总支、党支部、党小组级级明责、层层负责的工作格局，强力推进主体责任落实。领导班子要主动担责，不缺位，要严肃党内政治生活，形成以普通党员身份参加所在支部组织生活的习惯;要不断完善、认真落实各项工作责任制，种好“责任田”，育出“样板田”，真正发挥职能作用。全面从严治党，必须明确责任、落实责任、追究责任。同时，《规定》体现出完善和落实全面从严治党责任制度，是确保管党治党真正严起来、紧起来、实起来的有效保证。充分发挥责任考核“指挥棒”和“风向标”作用，进一步完善责任落实考核评价体系，推进考核差异化、精准化。坚持平时考核与年终考核相结合，用过程考核常态驱动工作责任目标落实。认真落实监督执纪工作规则，严格规范办案程序，正确使用执纪审查措施。

三、严肃问责方可让全面从严治党落地有声

严格按照《规定》要求，在履行全面从严治党监督责任同时，在抓铁有痕中全面从严治党;坚决压实政治责任，扛起主体责任，担好监督责任，强化“一岗双责”;坚决健全工作机制，完善权力运行机制、风险防控机制、监督制约机制。贯彻重大决策部署到哪里，纪委的监督就到哪里，保证重大决策落实落地。加强对落实“一岗双责”的督促和指导，以永远在路上的坚韧和执着深入推进全面從严治党。对查过的要“回头看”，对没查过的要全覆盖，始终保持利剑高悬、警钟长鸣，确保工作落实不松劲、督办力度不减弱。用好问责这个利器，对于出现贯彻执行党中央关于全面从严治党重大决策部署以及上级党组织有关决定不认真、不得力;履行全面从严治党第一责任人职责、重要领导责任不担当、不作为;单位政治意识淡化、党的领导弱化、党建工作虚化、责任落实软化，管党治党宽松软;在管党治党方面出现重大问题或者造成严重后果之上述情形，纪检部门应发挥职能，坚持失责必问、问责必严，推动党风政风行风持续向好。

《规定》中对监督追责方面作了更进一步清晰明确的阐述。按照全面从严治党要求强化监督执纪问责，实践“四种形态”，各级纪委要积极探索强化党内监督的有效途径，形成发现问题、纠正偏差的机制。运用监督执纪“四种形态”，注重抓早抓小抓苗头，早发现、早提醒、早处置、早纠正，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态。把握好“树木”与“森林”的关系，查处与教育、惩治与预防相结合。把纪律挺在前面，坚持纪在法前、纪严于法。要把问责作为全面从严治党的重要抓手，加大问责力度，推动责任落实。纪委充分发挥好职能作用，为全面从严治党主体责任落实保驾护航。