实施新政府会计制度对高校财务的影响及其应对措施

李琬冰　刘天依　兰慧

摘 要：良好的财务管理，不但能够让财务快起信息质量得到充分有效地提升，促使高校的资金得以合理运用，同时对于高校教育教学的良好发展以及竞争力的提升，也起到了巨大的促进作用。因此，在新政府会计制度下，高校财务管理人员应当正确认知和解读新政府会计制度，依照其制度内容来进行科学的财务管理，从而为高校的稳步发展奠基。本文就实施新政府会计制度对高校财务的影响及其应对措施做了阐述，旨在为广大高校财务管理者提供一些新的借鉴。

关键词：新政府会计制度  高校财务  影响  应对措施

新政府会计制度中，“3+5要素”的核算模式得到了确立，这也使得会计核算归入了预算收入、结余及资产、支付、负债、费用、净资产等需要，能够让收入费用及资产负债等情况更为清晰的反映出来。新政府会计制度下，权责发生制得到了全面引入，这也使得长期股权投资将利用权益法来进行计算，对于资产负债核算范围的扩充、事业单位会计信息的决策作用的提高以及透明度的提升有着重要的促进作用。

一、新政府会计制度的影响

（一）提升预算管理难度

對于高校财务工作而言，预算执行是广大高校财务工作的侧重点，很多高校不重视财务管理工作的作用。新政府会计制度要求财务报告与决算报告一定要互补，财务会计要素与会计要素一定要协调一致以此来反映财务信息及预算执行信息。而且，新政府制度下，会计核算也进入到了先进收支业务当中。由此可见，新政府制度的实施，增加了高校预算管理的压力与难度。

（二）提高财务核算要求

在以往的高校财务管理中，工作内容属于预算会计。而新政府会计制度下，高校财务管理融合了财务会计与预算会计两大内容，高校财务工作趋于复杂化方向发展，财务会计核算归入了收入、资产、费用、负债等要素，核算范围被逐步放大，收支配比愈发科学，而这也为部分缺乏成本核算意识、常常进行收付实现制核算的财务人员提出了更高的要求。

（三）增加会计信息披露

当前，广大高校的财务信息披露范围不大，其常常以主管部门或上级单位作为财务报表的使用者，往往只能将内部预算反映出来。在新政府会计制度下，会计核算将实施“3+5要素”模式，这会增加会计信息使用人员的数量，扩充信息披露项目以及内容，例如资产负债报表、决算报表等等，推动披露范围的增加，提高信息披露的要求。

二、高校财务工作的对措

（一）构建预算体制

在新政府会计制度下，如果想要实现财务工作效果的提升，管理人员应当致力于建立与新政府会计制度要求相符的预算体制。第一，科学地进行预算编制，把高校的任何支出与收入归入到财务预算管理之中，建立起科学有效的预算方案。第二，对预算工作的监督机制加以完善，所有部门在进行预算申报时，应当监督好实际工作，促使各部门需求和预算支出趋于一致，消除实际执行中的预算偏差。第三，将预算标准加以细化，明确预算工作内容，实现预算工作合理化以及规范化方向发展。

（二）提升人员素养

高校应当重视财务人员的新制度适应力及专业能力的提升。第一，提升实务能力。依照专业化的培训思路，开展新政府会计制度培训工作，促使相关人员能够更加深刻地体悟到新政府会计制度的内涵及要求，深化其编制现金流量表以及权责发生制度认知，规范其财务工作流程。第二，明确人员责任。高校应当在细分财务工作内容的同时，将其落实于个人，促使财务人员的责任感得到充分良好地培养。

（三）加大信息披露

第一，广大高校的财务部门应当将新政府会计制度的要求作为工作指导，强化部门会计基础工作，加大会计信息的披露，并且要保证披露质量，进而吸引更多的捐资人或投资者。第二，高校应当推动所有部门间的合作，构建财务信息互通及共享的新模式，以此来满足使用人员的相关需求。

总之，高校财务工作深受新政府会计制度实施的影响，因此，高校应当重视对新政府会计制度的解读工作，将其要求作为财务工作的切入点，建立其实效化、现代化的会计管理制度，为财务工作的良好开展打下可靠的基础。

参考文献

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[2]顾宏伟.论新《政府会计准则——基本准则》对行政事业单位财务管理的影响[J].财经界（学术版）.2017（14）.