提升成色，杜绝“泡沫复工率”

王运宝

复工复产的速度、广度、力度，既关系到每家企业的生存发展，也关系着实现全年经济社会发展目标，更直接关系到每个家庭的收入和生活水平。

截至4月上旬，全国中小企业复工率超过80%，有的地方通报称复工率已达到或接近100%。但片面强调复工率而避谈“复产能率”，容易产生误导。复工率直接体现经济社会的变化，而“复产能率”则是检验相关变化具体成色的一把标尺。

两者不能割裂！

在实际生产中，产业链环环相扣，一个环节阻滞，上下游企业都无法运转，中央政治局常委会会议着重强调，“千方百计创造有利于复工复产的条件，不失时机畅通产业循环、市场循环、经济社会循环”。

从发展规律看，推动企业复工复产是一项系统工程，既要保证企业运转起来，也要确保有效运转，有产出的复工才能形成推动经济发展的合力。有些地方虽然企业都动起来了，产能率却没有上来。

比如一个市有十家纺织厂，九家都重新开工了，但由于各种原因，一家企业100台机器中只有10台在生产，九家工厂加起来的总产能才抵得过春节前一个厂满负荷运转的90%。

显然，这里的复工率很高，但“复产能率”远远不够。为了政绩好看而让每个工厂都有动静，这是一种面子工程。

更需要关注的是，国际疫情持续蔓延，世界经济下行风险显著加剧，企业复工复产面临新的困难，供应链受阻、订单减少、外售外贸困难，都成为企业复工复产路上的障碍。这说明，在解决了前期“如何复工”的问题后，现在需要解决后期“复工何为”的问题。

首先，這有赖于地方政府“量体裁衣”，真正帮企业打通产业链，上下游一起动起来，确保有原料可供应、有资金可周转、有需求可支撑，让复工复产到满工满产成为一个可持续的过程，让经济既动起来更能转得好，而不是只在乎“泡沫复工率”。

越是关键时期，越要杜绝浮夸之风。地方政府实实在在帮助企业提高“复产能率”，必须将帮扶政策落到实处，打好政策“组合拳”，积极破解难点、打通堵点，保障供应和销售渠道畅通。

在长三角地区，上海会同苏浙皖建立长三角复工复产复市协调联动机制，对企业急需的原材料和关键零部件开展区域协作供应，推动全产业链联动复工，就是一种有益探索。仅浙江省，就为400多户困难企业找到了8000多家原材料替代供应商，让复工复产的链条运转更加顺畅。

再者，保证复工复产的“成色”，既要立足当下，更要着眼长远。尤其是作为市场肌体最活跃的细胞，中小微企业对于经济血脉畅通意义重大。中小微企业个头虽小，但数量众多，提供了大量就业岗位，是稳增长、惠民生的重要基础。但同时，中小微企业抗风险能力又较为脆弱，一笔贷款、一张订单，都可能直接决定企业的生死。

正因如此，更要创新举措，把在疫情防控中催生的新型消费、在线消费培育壮大起来，让实物消费和服务消费得到回补，使更多的中小微企业形成供需良性互动，经济大循环才能畅通。

更关键的是，现在急需建立主客观相统一、多维度、科学合理的评价体系，保证复工复产率、用电量等指标的真实性，才能真正提升成色，杜绝“泡沫复工率”。