支教制度在农村的应用研究

吴文萱　盛纯纯　崔茜

【摘要】推行教师支教制度，选派城市优质教师到边远贫困地区支教，进行教学帮扶工作，是各地提升教师队伍整体素质、提高薄弱学校教育质量、促进农村教育发展的重要措施。本文分析了我国农村教育以及支教过程中出现的主要问题，并提出了解决方法。

【关键词】支教制度;问题与现状;教育

一、农村教育的主要问题

在过去的30年中，农村教师队伍建设问题一直引人注目，有很多与之相关的研究。仅仅在中国期刊网上，就收录了1400余篇以农村教师或农村师资为主题的文章，此外，还有很多文献资料中都有该类研究报告。经过进一步的分析，笔者发现农村教育主要存在如下问题：第一，农村经济发展比较落后，农村教育条件较差。由于农村的经济发展相对缓慢，导致各种经费特别是教育经费严重不足，从而难以实现农村学校的可持续发展。第二，师资力量在农村尤其欠缺，且教师待遇普遍偏低。民办转公办或村聘教师是农村学校的主要师资力量。学校给教师提供的外出学习培训、交流的机会少，导致多数农村教师教学形式落后，很难进行教育科研和教学改革。第三，农村教师队伍的年龄结构不合理。大多数农村教师队伍整体存在着年龄结构偏大、知识结构老化、创新意识缺乏等问题。因此，面对新形势下的素质教育，面对新课程改革，他们往往显得力不从心。

二、支教的现状以及存在的问题

支教是缓解农村教育资源缺乏与教育质量落后的一种强有力的方法。在现有支教制度下，主要有长期支教与短期支教两种方式，但是由于各种因素，短期支教成为了当前农村支教活动的主要力量。对教育来讲，以长度来衡量“时间”这个变量不是天然有道理的，时间并不是越长越好。某些人的一个接触，或者一个对话，就可能改变某个学生的一生。而这些进行短期支教的老师们，或许能给农村的孩子们带来更多丰富多彩的人生体验。

从公益专业性和教育发展的角度来说，长期支教或许并不能有效解决教育资源缺乏或不均衡地区的根本问題，也无法确保农村孩子接受规范有效或高质量的教学。其原因主要有以下两方面：第一，师资力量参差不齐，教师素养有待提高。参与支教服务的志愿者通常来自刚毕业的大学生、留学生、自由职业者和极少数的体制内的事业单位工作人员或公务员等，每个人的差异极大。虽然有规范的公益组织会提供一些岗前培训，但是这种灌输式的职业培训，很难和志愿者的服务愿景及初衷结合，并且教学技能和素养并不是一朝可以养成的。教育部门虽然也有类似的支教安排，但效果不佳。第二，支教活动过于依赖道德要求，缺乏实质计划。很多长期支教的公益活动或者项目有理想情怀，却没有制度设计和安排。即便是国家的支援项目，如“西部计划”“研究生支教团”等也没有可持续性的设计，这导致支教活动难以持续实现支教目标，并难以和传统的教育体系区分开来。所以，长期支教的社会价值很多时候都停留在志愿服务的层面，离专业性甚远。

三、解决方法

笔者认为，解决以上问题发展农村教育的一个突破口，就是长期支教的职业化。长期支教最大的问题是持续性问题，无法形成有效的支持发展体系。很多支教者认为支教本身只是一种志愿服务行为，不具备责任意识。但实际上很多志愿者、生活老师、校医、社工等工作都要求一定的专业性，没有专业支持，支教基本上无法持续。长期支教职业化之后，支教人员会有职业思考，有目标设定、有教育技能，不会停留在自我实现的满足，能直面教育的问题和压力，有教学视野前瞻性，有改革教学的动能，有发展教育的初心使命。

总之，不同支教制度会带来不同的问题，在支教过程中，最重要也最值得深思的问题就是什么是农村需要的教育？应该从学生的角度来思考什么样的支教方式可以让他们受益更多。归根结底，支教的初心还是为了教育公平，在这条路上，我们还有很多的工作要做。

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（作者单位：江苏师范大学）