基于袁隆平精神文化的新型农民培育措施探究

2020-06-23 03:28肖宪龙谢海琼
南方农业·中旬 2020年3期

肖宪龙 谢海琼

摘 要 随着我国市场经济改革的不断深入,社会经济发展不断提速,新型职业农民培育越来越受到自上而下的重视。袁隆平精神文化在职业教育教学及科研中孕育、成长及发展,在怀化职业技术学院的办学中成功实践。弘扬袁隆平精神文化,可较好解决新型农民培育中存在的各方面问题,实现新型农民培育提质升级与可持续发展。

关键词 袁隆平精神文化;新型农民培育;成效改进

随着我国市场经济改革的不断深入、社会经济发展的不断提速以及实现四个现代化目标提上工作日程,新型职业农民培育越来越受到自上而下的重视。继中央一号文件连续八年关注新型职业农民培育,2020年中央一号文件中提出重点培育家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体,培育农业产业化联合体;深入实施农村创新创业带头人培育行动;整合利用农业广播学校、农业科研院所、涉农院校和农业龙头企业等各类资源,加快构建高素质农民教育培训体系[1]。如此可以看出政府对新型职业农民培育的异常重视,也足以见采取各种措施尽快解决新型职业农民培育中存在的各种问题,加快提升其培育成效已刻不容缓。袁隆平精神文化在田野中孕育,具有与时俱进的价值。基于此,在分析当前新型农民培育存在问题及原因的基础上,探寻用袁隆平精神文化指导新型农民培育的可行路径。

1 袁隆平精神文化及其成功实践

1.1 袁隆平精神文化概述

袁隆平精神文化是袁隆平及其杂交水稻研究团队,在长期的杂交水稻研究与职业教育教学中,形成与发展起来的共同信念、价值标准与行为规范等的总称。袁隆平精神文化在田野中孕育、成长与成熟,与农民有着天然且深厚的渊源。

随着杂交水稻研究取得令世人瞩目的成功,并走向世界各地,袁隆平精神文化,尤其袁隆平精神逐渐成为了社会各界许多研究者的研究课题。湖南省农业科学院、中央组织部、中央宣传部、中央统战部及很多地方部门都对袁隆平精神文化的深刻内涵进行过界定。怀化职业技术学院综合提炼各界观点,将之凝结成了“奉献、创新、务实、协作、团队”10个字,并将其确定为该校校园文化的核心内容。

1.2 袁隆平精神文化在怀化职业技术学院的成功实践

怀化职业技术学院(简称“怀化职院”)的前身是湖南省安江农业学校(简称“安农”),袁隆平院士在这里工作与生活了37年。这是杂交水稻的发源地,也是袁隆平精神文化的孕育之地。20世纪50年代的安农校风淳朴、崇尚科学、追求真理,为袁隆平精神文化的孕育提供了良好的土壤。袁隆平身在其中,耳闻目染,得其真传。不但自己很快成长为了学生心目中的“良师益友”,更成就了改变他一生的杂交水稻研究辉煌成就。

昔日的安农,现在的怀化职院,一直将袁隆平精神文化当作其校园文化的核心内容,在秉持与弘扬袁隆平精神文化中不断丰富其内涵与外延,取得了可喜的成绩。安农时期,学校总是将“帮助当地老百姓不断提高农业生产效益”当作自己的社会责任。学校不仅每到农忙就安排学生去当地农村实习,帮助农民从事生产劳动,减轻农民负担;还充分发挥专业技术优势,开展高产栽培、立体化种养结合、吨粮田等服务地方农业经济项目,在当时安农所在的周边地区曾极大地帮助农民增加收入,较好地启发了当地农民的思想。安农也因长期坚持“农校”密切联系及服务当地农业生产,而赢得了“南安农”的美誉。

怀化职院时期,学院一如既往弘扬袁隆平精神文化,对其办學定位、人才培养模式等进行重新研究与反复提炼,最终确定了“依托产业办专业、办好专业兴产业、兴旺产业促就业”的办学宗旨,“三平台、三阶段、产学研推四位一体育人,以农业类专业为龙头的重点专业大类集群发展”的办学特色定位。2008年,建校不到五年的怀化职院就以“优秀”等级,顺利通过了教育部高职高专人才培养工作水平评估。

经过不到20年的发展,怀化职院目前已发展成为一所开设有思想政治理论、环境与生物科技、动物科技、机械与汽车工程、电子电气工程、建筑工程、信息与艺术设计、商贸管理和人文科技9个教学系(部)的全日制综合性高等专科学院。学院开办有26个高职大专专业,建设有9个实训中心及62个实训室,面向全国19个省市区招生,学生规模达8 000余人。怀化职院目前拥有中央财政支持专业3个,分别是种子生产与经营、畜牧兽医和建筑工程技术;省级示范性特色专业群1个(现代农业技术与服务专业群),省级特色和精品专业1个(种子生产与经营);教育教学、科学技术研究及社会服务等各方面都硕果累累,正朝着“全国一流农业类高职院校、武陵山片区职业技术教育核心基地、怀化区域经济发展的重要科技与人才支撑”的目标奋力前行。

2 新型农民培育存在的主要问题

综观已有与新型(职业)农民培育相关文献可知,我国除2012年以来,陕西、上海和福建三省(市)试点“三位一体”新型农民培育模式[2],其他各地也多有根据其农业现代化建设需要,探索新型农民培育模式、机制等。他们在实践中积累的新型农民培育经验,是后来者前行的借鉴典范;同时他们在新型农民培育实践中存在的各方面问题,需要全面、深入、细致地研判、分析,并找到解决的路径与措施。

2.1 新型农民培育对象基数不足、综合素质基础参差不齐

改革开放40余年,一代又一代农民工为我国工业的迅速发展作出了不可低估的贡献,他们中诞生了数以万计的农民工程师、农民技术专家和工匠等,但他们在建设城市的同时也使我国一个又一个村庄成为了“空心村”,使留在农村的潜在新型农民基数大大减少,而且综合基础素质参差不齐。据笔者随机调查,当前很多乡村的各种类型新型农民培训受训名单多由当地村(支)两委推荐,基本只要愿意参加者都可被推荐,有的受训者甚至为了每天的生活补助而去参训;有时为了凑数,一个人先后参加不同类型的培训者大有人在。如此确定参训人员,不仅给后续培训管理带去了更多难度,浪费了培训资源,还无法提升培训效果。

2.2 新型农民培训内容不能较好满足受训农民需要

从受训人员名单由村里临时推荐可知,具体的新型农民培训前,各相关机构人员对受训者的受训需求基本不了解;具体培训内容的遴选也只能由培训老师根据相关政策文件的要求自行决定,且培训组织单位几乎不可能提出什么意见建议。这样确定的培训内容虽具有一定的普适性,却无法较好地满足受训农民需要,经常可以从接受过培训的农民口中听到“老师讲得是很好,但感觉对我的帮助不是很大”等评价。

2.3 新型农民培训方式、手段不够多样、灵活

目前,新型农民培训的内容、方式、手段等多由培训老师决定。受培训老师多为兼职等方面因素影响,很多地方新型农民培训中很少用上多媒体教学,有的甚至进行全程念报告式的培训。方式、手段相对单一、陈旧,缺乏应有的灵活、多样,吸引力不强[3]。

2.4 新型农民培训师资队伍建设有待进一步加强

据不完全调查,我国目前承担具体新型农民培训任务者,多为地方性中、高职院校相关教师,地方性具有培训资质教育机构中的相关教师或专家,以及地方性土专家等,还基本没有完全专职专业的新型农民培训师资团队,也极少有专门针对新型农民培育的师资培训。因培训新型农民的教师一般都还有日常的教学任务等工作,他们对待新型农民培训是否尽心,能多大程度满足受训农民需要,使其感到满意等,都不合适衡量,也不好衡量。这也是当前很多地方新型农民培育效率长期难以提高的最重要原因之一。

2.5 新型农民培训后跟踪服务不到位

为了使受训农民尽早将培训中学到的理论较好地运用于生产或项目实践,一段时间的“贴身”指导必不可少。可由上面阐述知,当前新型农民培育师资已杯水车薪,培训后的跟踪服务自然不可能到位。据了解,当前我国新型农民培育后技术服务工作主要由县、乡镇一级的农技推广服务部门承担,可农技推广服务组织员工职业认同感严重缺失,工作模式传统、工作手段单一,推广流程等几乎不能与区域农业发展相匹配,从而导致农技推广与服务变得无比艰难。为了助推“三农”问题尽快解决,我国从1999年起陆续在全国各地开展了科技特派员制度,到2008年全国科技特派员人数已超过5.7万人。但由该制度的实际发展来看,一直不同程度地存在组织管理和队伍建设等问题,从而大大降低了科技特派员的服务质量。由此可见,新型农民培训后的独立生产与创业,基本难得到相对满意的指导与服务,这样既大大降低了之前集中培训的成效,更加大了新型农民创业的风险。

3 基于袁隆平精神文化的新型农民培育措施

新型农民培育属于农业职业教育范畴,新型农民培育中存在问题的原因与职业教育具有同源性。袁隆平精神文化起源于职业教育教学与科研,能在怀化职业技术学院办学实践中取得成功,就一定能解决新型农民培育中存在的问题。

3.1 弘扬袁隆平务实精神,尽快补齐新型农民培育各环节短板

仔细梳理我国新型农民培育中存在的各方面问题,无不可追溯至新型农民培育各环节的短板或漏洞,而短板或漏洞的存在又与工作的不扎实、不细致有关。如据查,新型农民培训内容不能较好满足受训农民需要问题的存在,与培训前相关部门没有较好了解分析农民的培训需求有关;培训方式、手段的单一、死板与培训师资队伍的建设及管理不到位有关。当前急需相关部门大力弘扬袁隆平务实精神,尽快补齐以下短板:1)新型农民培育法律制度体系不完善,漏洞不少;2)培训前对农民现状及需求了解分析不够;3)对培训师资积累建设及管理缺失;4)对农民创业跟踪服务与支持缺失。为新型农民培育提供应有的法律制度保障,充足的经费支持;明确各新型农民培育相关部门职责权限,使各部门之间能自觉形成一个相互协作、齐心合力的良性循环系统;能保持对本地农民相对动态的全面了解;能整合形成并动态培训(更新)长期服务于新型农民培育及跟踪服务的专家型师资队伍,以确保基于当地农民基础的新型农民培育水平的不断提升。

3.2 弘扬袁隆平团队、协作精神,齐心协力快速推进新型农民培育

新型农民培育是需要各部门充分发挥优势、齐心协力,才可能到达高效目的的系统工程。在这个系统工程中,要做到以下3点。1)需要常年与新型农民经营主体及普通农民打交道的部门、机构常态性保持对当地农民状况、尤其培训需求的全面了解,并及时将各级各层与农民有关的法律、制度及支持政策等,以农民喜闻乐见的通俗方式告诉他们,帮助他们弄清楚成为新型农民可得到政策的哪些支持与帮助,不断激发普通农民通过培训成长为新型(职业)农民的兴趣、决心和毅力。2)政府相关部门还应建立当地中长期新型农民培育师资队伍建设规划,确保一定数量全方向新型农民培育师资动态稳定,随时根据行业企业发展新趋势,对师资队伍进行与时俱进的培训,使其不论何时接受培训新型农民任务,都能依据培训主题快速及时地提供符合农民需要并为农民所喜爱的培训。3)在具体新型农民培训之前,需要培训组织单位明晰各参与培训单位权责,制定有利于大家相互协作且可操作性强的培训方案,并采取各种措施使之执行到位。

3.3 弘扬袁隆平奉献精神,压实做细新型农民培育每一项工作

新型农民培育既需要各相关部门的团结协作、齐心协力,还需要各相关人员多一份耐心、细致,大力弘扬袁隆平奉献精神。在培训对象确定环节,有些农民只知道想参加培训,却并不清楚自己需要什么样的培训,这时就需要调查人员通过聊天了解农民生产实践及成功失败经历等,并从中梳理出培训需要;在具体培训中,更需要每一位培训老师不但尽量用生动、通俗易懂的语言进行讲解,更要时刻关注培训者的反应,多倾听培训者的想法、困惑等,以及时完善、调整培训内容、手段等。只有这样才能真正为农民提供最贴近其需要的培训。

3.4 弘扬袁隆平创新精神,实现新型农民培育提质升级与可持续发展

当前潜在农民培育对象的分散、培育对象综合基础层次的参差不齐、参与新型农民培育组织成员的复杂以及新型农民培育效果的滞后等问题,都需要各相关部门、组织不断弘扬袁隆平创新精神,探寻相对精准高效的新型农民培育对象,并激发其立志现代农业建设的兴趣和毅力;摸索科学高效的新型农民培育具体模式、手段和方式,以及跟踪服务指导路径,以实现新型农民培育提质升级与可持续发展。

参考文献:

[1] 中共中央国务院关于抓好“三農”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见[N].人民日报,2020-02-06(001).

[2] 张大鹏,张伯平,于艳洁.试点地区新型职业农民培育模式及经验研究[J].天津电大学报,2018(3):61-64.

[3] 钟光荣.乡村振兴战略下新型职业农民培育的困境与出路[J].现代农业科技,2018(7):287-288.

(责任编辑:刘昀)