电力工程项目成本管理研究

孙宝凤

摘要：近年来，随着经济社会的不断发展，电力需求不断提高，电力建设工程规模也不断增大，电网投资规模持续增加。电力工程具有技术复杂、建设周期长、管理复杂等特征，当前市场竞争日益激烈，在电力工程建设过程中，粗放式的成本管理已不能适应当前的新形勢，电力建设企业急需在保证工程质量的同时加强成本控制管理，降本增效实现企业可持续性发展。本文就电力工程成本控制管理提出优化方法，合理发挥各方资源，把成本控制在合理范围内。

关键词：电力工程;项目成本管理;问题及解决建议

中图分类号：F426

文献标识码：A

引言

项目成本管理问题在电力施工工程行业中具有不可替代的作用。项目成本管理问题主要包括在管理的同时控制成本，这在提高电力施工工程产业的经营管理质量、提高电力施工工程的安全系数以及质量、合理安排项目成本等方面都具有十分重要的意义。以下将针对电力施工工程中项目成本管理工作中的问题以及解决措施进行阐述。

1电力施工工程项目成本管理工作中存在的问题

1.1电力施工项目中施工质量、工期以及项目成本没有实现根本平衡

近年来，电力施工工程中施工工期、施工质量以及项目成本间没有实现根本平衡的问题逐渐暴露出来，并且越发显露。目前电力施工工程中存在的主要问题是，相关的项目成本工作者忽略了对企业成本的控制，而只关注施工质量好坏以及施工工期的长短问题，或者单纯重视施工工期而忽视了关注施工项目成本的高低以及施工质量的好坏问题。电力施工工程项目与用电用户的生活质量和水平息息相关，若将送电的时间提早，那么用电用户就可以实现提前收获投资效益。与之相反的是，如果由于电力施工工程的质量问题被忽略而造成返工现象，不仅会增加相关工程的项目成本支出，与此同时还会导致完成工程时间的延长，损害用电用户的利益，给他们带来经济损失。

1.2电力施工工程项目成本管理工作制度没有与现实相结合

从目前电力施工工程项目成本管理工作的具体实施情况来看，相关的项目成本工作人员只是单纯地关注项目成本，而忽视了将项目工程的具体实施情况等融入到成本预算以及控制的范畴内，使得项目成本的操控范围缩小，受单一因素影响的程度变大。举例说明，环境的优劣问题，例如土地以及对农作物损坏的赔偿问题等，这些都会对电力施工工程的项目成本带来严重影响。与此同时，从另外的角度来说，若现阶段电力系统产业对于某方面消费成本的操控不做出调整而一成不变的话，会对施工工程的工期产生很大影响，造成项目成本的增加与浪费。使得项目成本的控制工作不能与激烈的市场竞争环境相结合，久而久之就会使得项目成本管理工作与现阶段成本控制工作的整体要求相脱节，最终将不利于整个工程的实施。

1.3成本管理制度不完善，管理意识淡薄

目前企业对成本管理的认识仍然局限于传统观念之中，存在责任体系不健全等问题。有些电力施工企业制定的成本控制制度很难有效实施，部分成本控制管理人员的素质水平不高，能力不强等问题，不能将管理办法真正应用到项目管理中去，使得管理办法制度等流于形式，未真正起到作用，而传统的粗放式的管理给电力企业造成了极大的资源浪费。

2提升电力工程项目成本管理的措施

2.1完善项目成本管理的操作系统

众所周知，要想真正地实现电力施工工程项目成本的最低化和最节省化，就必须有与现实情况相匹配的、科学有效的操作系统来进行管理。这就要求相关项目成本管理工作者依据自身项目成本预算、测算以及实际使用的具体情况，设立适合自身发展的企业项目成本管理目标、管理流程以及管理框架。另外，特殊情况下，应当分析列出可能对项目成本产生影响的原因，并对这些原因进行分类汇总，逐个分析，以便于在问题发生时能够快速找到相关的对策。完善并促进项目成本管理工作制度与现实情况相结合，建立完善合理的管理系统对于促进整个电力施工工程行业项目成本管理工作的进步与顺利实施都具有十分必要的意义。

2.2完善企业内部机制建设

电力施工企业想要不断提升成本控制效果需要不断将企业内部机制进行完善，保证内部机制的科学性、系统性和完善性。当前变幻莫测的市场对电力施工企业带来了一定的挑战，对此相关企业需要对自身内部管理水平进行提升，以良好的管理水平以及效率来面对市场带来的挑战，才能够能够谋求更好的发展，同时能够对各种风险问题进行有效的控制。当前施工企业工程项目成本管理当中仍存在一定的不足，造成问题的原因主要有以下三点，第一，没有正确地认识成本控制;第二，支撑成本控制的管理体系匹配度不够;第三，对于成本管理措施的执行情况没有有计划的跟踪。因此施工企业成本管理需要对成本管理信息系统的完善性进行提升，并对成本核算措施有效落实，实时追踪生产、销售、库存成本控制信息情况。通过处理价值链信息将信息共享效果提升，从而将改进内部信息不对称的问题。例如在库存系统中需要对原材料出入库情况进行详细的记录，实时更新库存信息，从而不但保证生产进度和质量，还能够对原材料成本进行良好地控制。总而言之，企业应当有效管理成本控制信息，借助成本信息控制系统来讲企业成本管理水平提升，有效的节省工程项目中的支出。

2.3针对现场经费采取的控制措施

一方面，要组建一支优秀的施工团队，以提高施工效率和质量，缩减电力工程建设周期，为电力工程项目成本管理创造基础条件。另一方面，要有效控制现场经费中的招待费、差旅费等重点项目，管控中可以采用包干的管理形式;另外，项目资金的利用由工程项目经理负责决策，严禁越级操作行为，执行项目单位“一人为大”的模式。

2.4强化工程造价全过程管理意识

工程项目管理取决于很多环节，比如项目立项、项目设计、项目发包、项目竣工决算，任何一个环节都会对工程造价产生影响，例如工程项目立项的是就要配合组好预算管理，预算管理是提高工程造价管理水平的关键，预算是对整个项目进行安排的过程，在预算方案中应该要体现出工程项目施工所需要的各种费用以及各个结算施工所需要消耗的费用。在工程项目造价管理过程中应该要加强对全过程管理，从设计阶段着手，将工程项目造价管理目标落实。在电力工程项目造价管理过程中，必须要建立一种全局管理意识，对电力工程项目开展全过程管理，从项目开始到项目结束，都不能掉以轻心，造价管理人员持证上岗要结合每一个环节的施工情况、企业面临的问题等做好预算控制，对项目推进过程中所产生的成本进行核算，提高成本控制水平。

结束语

总而言之，加强电力工程项目成本管理是电力企业实现可持续发展的必要需要，本文科学分析了当前工程项目管理中成本管理存在的问题，从电力工程实际出发，从体制完善、流程管控及项目实施阶段详细分析了成本管理控制机理，希望能够充分发挥项目成本管理工作制度的作用，促进项目成本管理工作制度与现实相结合，促进工程质量、工期和成本之间的协调平衡，从而推动电力施工工程行业的长久发展。

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