统筹优化国土布局让“双城”迸发活力

汪茂盛

4月20日，重庆市沙坪坝区国际物流枢纽园区北面的五云湖碧波荡漾。

湖边，人行道旁新栽种的树木虽枝叶不够浓密，但已有葱葱之势。

同一片蓝天下，园区教育居住片区有247亩商用驻地，在同一天由北京首都创业集团有限公司以12.29亿元成功拍得。

“我们力争用20万方建筑体量，引入数十家相关龙头企业，形成全新建设格局。”首创集团负责人说道，沙坪坝作为科学城辐射的重要片区，有优势形成结构科学、集约高效、功能互补的区域空间格局。

正如那五云湖的蜿蜒步道，与房屋、湖水交叉，产景城融合发展已在路上……

“空”间布局

4月1日，一排黄色挖掘机整齐停放在重庆高新区光大人工智能产业基地上。另一面则停靠着一排红色卡车，车前挂着横幅，“唱好‘双城记，建好‘经济圈”。

这是2020年重庆首轮“新基建”项目集中开工视频联线活动现场，场地中央的电子荧幕上，显示着设立在各区县的12个分会场画面。

“我们正在筹划建设川渝电网1000千伏交流电特高压输电线路，把煤炭产区的能源优势转化为经济优势，缩小区域差距，全力助推各区县在‘新基建上有动力。”国网重庆市电力公司建设部王万彪介绍道。

22个“新基建”项目中，高新区就占了5个，而这只是高新区利用区位优势，整合国土资源，形成空间辐射效果的一个缩影。

高新区跟渝东相比，在商业地产、产业集群上稍显弱势，而这次成渝地区双城经济圈建设的提出，使地处成渝中线上的高新区有了发力点，以打造中国西部（重庆）科学城为核心，辐射沙坪坝、九龙坡、北碚、江津4个行政区30个街镇，形成“一核四片”的新格局。

“我之前以为这里很偏僻，原来从沙坪坝过来才20分钟。”说话的是在高新区“蝴蝶里”看房的尤先生，“这附近要修建好几个公园，还规划了4条轨道交通线。”

仲量联行华西区董事、总经理乔裕生提到重庆向西发展也大为赞扬：“伴随城市核心区域土地资源消耗殆尽，渝西有着发展的先天优势;同时，科学城的建设也为高新区提供了人才与技术动力。”

“水”泽两地

4月22日，重庆北碚区梁滩河太慈支流的暗渠上。

几个呈绣球状，外壳为铁网，中心搭设了一个智能“黑盒子”的“玩具车”，以灵活的身姿穿入了暗渠，吸引了路过的居民围观。

“小时候我经常在河边玩，那时候这里的水很清，后来却变了。”居民何风奇边看边说。

“以前这儿乱排污水的现象很常见，河道淤泥堆积，河水自净能力越来越差，水质快速下降导致河水又臭又脏。”河岸上，拿着控制器的工作人员，一边仔细观察着屏幕上的图像，一边解释着。

梁滩河是北碚区的重要河流，流淌在缙云山和中梁山之间，一直是区里水环境治理的痛点。

为完成梁滩河全段河道景观建设，串联起周边公园、绿地、长廊，使之成为科学城的“城市绿肺”，北碚区结合周围耕地、土壤等自然资源，加以整合。

“我们利用梁滩河的地理特点，将河水引入湿地，深度净化后再引入河道。”重庆高新区开发投资集团有限公司相关负责人介绍。

放眼远眺，梁滩河蜿蜒流入嘉陵江，最后与流经四川绵阳的涪江汇合。

同住长江头，共饮一江水。4月1日，北碚区与绵阳市签署了《四川省绵阳市人民政府重庆市北碚区人民政府推动成渝地区双城经济圈建设合作框架协议》，两地将从交通路网、产业发展、科教创新、信息基础设施等多方面共同发力，强强联手，协同发展。

“土”润四方

4月21日，江津区鼎山街道长风社区的一个老旧小区里，身着白色长毛衣的居民李秀晴正推着婴儿车，在小区人行道上散步。

“小区的路面经过硬化后，居住环境改善了不少。”李秀晴笑著说，除开长风社区，琅山社区也在进行整治改造。

2019年，江津区规划和自然资源局向“规划”要质量，坚持城市提升和乡村振兴“两手抓、两促进”，争取城镇建设用地空间规模5平方公里，扎实推进土地整治工作。

“我们这里不比城里的小区差。”一走进江津区先锋镇夹滩社区，夹道上铺着鹅卵石，绿树成荫，穿着红色围裙的杨大妈正拿着扫帚扫着地。谁能想到，这里一年前还是另外一个模样。

“以前农村是‘鸡鸭遍地爬，污水靠蒸发，垃圾靠风刮，儿女过节回来都很不习惯，更别奢望城里人来耍。”村民王焕珍依然记忆犹新。如今，为了打造更好的乡村环境，先锋镇还启动了1300亩的造林计划，让环境迸发出更多绿意。

其实，从2008年起，江津区就抓住重庆绕城公路建设的机遇，修建了鼎山长江大桥、几江长江大桥、西江大道等一批骨干融城交通设施，打造形成了如今的双福新区、滨江新城、珞璜工业园等新兴城市组团，实现了城市快速扩张和工业快速发展。

现在，江津正一手抓自身发展，一手联结渝川黔。在自身建设方面，江津区正加快推进重庆轨道交通5号线跳磴至江津段、重庆铁路枢纽东环线和成渝铁路重庆站至江津段公交化改造工程建设;在联结渝川黔方面，江津区已启动实施渝昆高铁、合璧津高速公路等骨干交通项目，正谋划实施渝贵高铁、渝泸北线高速公路等重点项目。