独生子女家庭养老问题思考

朱金英

摘 要：随着第一批独生子女步入中年行列，“421”家庭结构下养老问题也引发社会广泛关注和探讨，尤其是独生子女家庭养老所暴露出的物资供养能力不足、生活照料质量不佳等问题日益严峻，加快解决独生子女家庭养老问题十分有必要，不仅可以缓解独生子女养老压力，还能够促进社会保障体系进一步完善，并维护社会和谐和稳定。基于此，对独生子女家庭养老问题进行分析和探讨。

关键词：独生子女;家庭养老;存在问题;解决对策;探讨

自上世纪70年代实施计划生育以来，产生许多独生子女家庭，随着人口老龄化进程不断加快，老年人占据总人口比例也急剧升高，“421家庭”数量也越来越多，许多独生子女需同时照顾4位老人也成为一种必然趋势，若进入第三代仍为独生子女，第三代夫妇就需要同时照顾12位老人，也预示着“421家庭”结构养老问题十分严峻，需要采取科学合理措施，使独生子女家庭养老问题得到有效解决[1]。本文从独生子女家庭和社会养老两个方面，详细探讨了当前养老存在问题，并提出几点行之有效应对策略，以供参考。

1 独生子女家庭养老问题分析

1）经济来源有限。养老保险和退休金是老年人主要经济来源，依靠这些资金可以满足老年人基本生活需求，然而一旦老年人出现较严重疾病，涉及的治疗费用需要家庭进行补贴和承担，再加上一些农村老人没有退休金和保险，无论是基本生活，还是疾病治疗，都需要家庭进行全部承担，仅仅仰赖独生子女工作收入无法满足老人年养老需求，再加上独生子女需要对下一代进行教养，需要投入的资金也比较大，能够为父母提供的仅限于生活日用和少量资金补贴，一旦涉及较大数额资金投入情况，独生子女家庭就会陷入困境难以挣脱[2]。

2）精神慰藉欠缺。随着老年人年龄不断增大，经济活动能力也呈现出不断下降趋势，在一些方面需要依靠子女加以照料，但是现代独生子女所面临的生活压力比较大，日常除了要做好自身工作以外，还要承担教育子女的责任，在照顾父母方面就只停留在日常生活上，对精神慰藉较为忽略，而独生子女父母除了需要面对丧失经济收入问题之外，还要面对丧失健康、丧失亲人等痛苦，出现空虚、凄凉等心理在所难免，这时候对子女精神慰藉需求比较大，但是独生子女面对工作、子女、老人等多重压力，缺乏满足老人精神需求时间和精力。

3）养老观念无法适应新形势。从老年人角度出发，往往会受到传统养儿防老思想影响，在步入晚年时渴求与自己子女生活在一起，并且与进入养老院生活相比较，他们更加愿意选择呆在家由子女照顾日常基本生活;从青年人角度出发，伴随着独生子女家庭不断增多，很多年轻人需要面临赡养多位老人的现实情况，并且呈现出力不从心状态，而第一批独生子女多为80后，在思想上还相对比较保守，普遍认为赡养老人是自己应尽的义务，即便是现代养老机构能够提供优质养老服务，也会因为别人眼光、自身面子等不愿意将父母送至养老院，此外也存在一些孝道缺失青年人，没有尽到赡养老人的职责和义务[3]。

2 社会在独生子女养老方面存在的不足之处

在我国人口老龄化速度不断加快背景下，相应的养老保障体系还不够完善，究其原因与社会保障体系起步晚、资金筹措困难、统筹层次较低等因素有关，具体表现为：1）经济资源不足，这里所说的经济资源主要为国家确定的养老保障金和社区围绕养老所构建的医疗、文化、娱乐等基础设施，从整体上来看国家所给予的养老经济支持还无法跟上人口老龄化发展速度;2）制度资源不够，尽管我国建立了《老年人权益保障法》，但是在具体规定方面还不够完善，还要联系当前养老问题实际，从相关法律、政策规范等方面进行补充，在有效保障老年人合法权益的同时，使其能够更好生活;3）医疗保障不足，老年人年龄增加，身体机能会逐步退化，发生疾病概率也不断提高，这时候就需要发挥医疗保险社会功能，切实解决老年人看病难和看病贵问题，但是联系实际医疗保障覆盖面还比较小，在保障功能方面也比较薄弱，尤其是在重大疾病保障方面，还需进一步研究和完善[4]。

3 独生子女家庭养老问题有效应对策略

1）政策上落实独生子女护理假期。在“421家庭”养老模式下，青年人除了要养育孩子之外，还要履行好赡养老人职责和义务，将常回家看看纳入《老年人权益保障法》中，落实起来存在较大难度，而出台独生子女护理假期更贴合实际，在2019年，福建、河北等地相继出台了独生子女护理假期政策，极大满足了独生子女看望、照顾老人需求，在执行中也加快了该项政策完善力度，尤其是针对存在的克扣独生子女护理假期行为，需要给予相对应的惩处，在独生子女审查方面也要保持严格，防止钻空子情况发生，致使其他独生子女合法权益遭受损害。

2）形成多元化养老模式

伴随着“421家庭”结构数量不断增多，独生子女用于照顾老人的时间和精力比较有限，无法切实满足老人多样化养老需求，这时候就要打破传统养儿防老思想观念，建立起“居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充”的综合养老服务体系，以帮助独生子女更好解决所面临的养老问题。与此同时，仰赖现代先进科学技术，大力推行“互联网+养老”模式，通过对养老服务平台的构建，可以为独生子女养老提供家政、护理、医疗等服务，甚至还能够与私人医生、护理等进行签约，以实现对老人身体状况的实时了解和控制，但是这种智能居家养老模式在推广和应用时还需要进一步做好隐私权、财产权等合法权益维护工作[5]。

3）大力推进“医养结合”

在我国人口老龄化趋势下，老年人健康问题也引起极大关注，尤其是老年人年龄升高，致使自身身体机能逐步退化，伴随而来的高血压、心脏病等疾病对老年人养老生活也构成极大影响，若是出現重大疾病情况，在医疗保险不足的情况下将会加剧独生子女家庭困难，这时候就需要政府部门充分发挥职能，鼓励和支持有条件的社会医疗单位，对集健康检查、医疗护理于一体的养老体系进行构建，并加大老年人重大疾病保障力度，使看病难、看病贵问题得到切实解决。

4）养老保险全国统筹。我国各个地区都执行了不同养老保险发放及计费标准，并且对养老保险基金中央调剂制度进行制定和实施，但是现实中依然存在不如实上缴剩余养老保障金情况。为此，在2019年“两会”政府工作报告中，重点指出了下一步工作要全面推行养老保险省级统筹改革，在促进养老保障金优化配置的基础上，使一些经济落后地区养老保障金可以维持在平衡状态，此外通过对养老保险评价标准体系加以构建，并将其融入到政府绩效考核当中，可以促使养老问题得到进一步解决[5]。

4 结语

本文是基于对独生子女家庭养老问题的思考，随着我国人口老龄化速度不断加快，老年人人口占据总人口比例也日益增大，独生子女养老面临严峻挑战，实际执行中也遇到经济条件有限、精神慰藉缺乏等问题，再加上社会在养老层面还存在制度保障、资金支持等不足，导致独生子女需承受多重压力，还需要从政策完善、制度建立、多元养老模式推行等方面出发，使独生子女养老问题得到切实解决，社会也能维持和谐和稳定。

参考文献

[1]王吉飞.关于独生子女家庭养老问题的思考[J].法制博览，2017，（12）：291.

[2]丁博超.独生子女家庭养老问题的思考与对策[J].魅力中国，2013，（34）：283-283.

[3]张少瞳.城市“90后”独生子女家庭养老问题的几点思考[J].中国管理信息化，2016，19（6）：213.

[4]连莹.少子老龄化时代的若干思考——独生子女家庭的养老保障问题研究[J].青年与社会，2012，（9）：311-312.

[5]余毅姜丽.街坊邻居模式下的养老环境规划设计的思考——以重庆地区养老机构为例[J].艺术科技，2017，0（8）：417.