水利工程安全隐患及影响水利工程施工安全的因素探析

张西宁

摘   要：水利工程作为利国利民的基础建设，不仅能够推动社会经济的发展，还为人们的日常生活提供了有利的保障。在水利工程建设发展的过程中，应将安全作为水利工程建设的首要前提，保障水利工程的整体质量成为国家和社会重点关注的问题。本文对水利工程的安全隐患及影响因素进行分析，并提出有效的发展策略，旨在保障我国水利工程的整体质量，有效规避水利工程安全隐患问题的出现，推动水利工程建设的向前发展。

关键词：水利工程  安全隐患  影响因素  分析

水利工程是一项具有公益性的工程，水利工程不仅在水资源的调节和分配上发挥关键的作用，还能在抗洪抢险中具有重要的意义，因此水利工程的建设引起国家和社会的高度重视。近年来，随着水利工程安全隐患问题的层出不穷，使人们越来越意识到安全对水利工程的重要性。如何减少水利工程施工中安全隐患问题的出现，提升施工的安全性，是水利工程建设中应高度重视的问题，这对社会经济发展和保障人们生命财产安全具有重要的意义。

1  水利工程施工存在的安全问题

1.1 系统施工存在的安全问题

相比于其他建筑工程，水利工程涉及多方面且资金投入较大，特别是占据重要地位的水利工程，在施工的过程中，会受到地形条件和建筑规模的影响，在很大程度上给建筑工程安全施工增加了难题。其次，可以做好施工前的实地考察，并结合施工环境和其他因素制定完善的施工方案，保障施工进度的正常进行。但在施工过程中依旧存在各方意见出现分歧的情况，虽然施工现场会引进先进的通讯设施，且各部门还会定期组织会议，但依旧存在难以实时沟通的问题。同时，还有排班问题。由于水利工程的工期较长，且工作难度较大，劳动强度高，施工现场就会采取轮班作业，但在人员衔接工作时，如果缺乏有效的沟通，就会导致工作存在失误进而增加了安全事故发生的概率。

1.2 施工因素复杂

水利工程的安全施工会受到多因素的影响。一方面是人为原因，在正式施工之前，工地会采取爆破的方式来开辟施工现场，如果没有采取科学正确的爆破方法，就会极大地增加安全事故产生的几率，对于安全隐患不及时采取有效措施解决，就会造成施工过程中安全隐患问题的出现，甚至对水利工程的整体质量产生不利的影响。另一方面，自然因素，水利工程建设的地理位置大多是在大江大河附近，由于部分地區的气候骤变、水文情况不稳定，将会严重影响工程的正常施工，并对人们的财产安全造成严重的威胁。

1.3 施工技术安全隐患

施工技术对整个水利工程建设起着重要的作用，是工程质量的重中之重，因此必须高度重视施工技术的整体水平。例如1998年发生的南方特大洪水灾害，由于对堤坝的工程质量的过于自信，对堤坝安全的夸大其词，导致洪涝灾害发生时堤坝瘫痪，并给当地群众的生命财产安全造成严重的损失。因此水利工程在施工过程中应该加强对各个环节的检查和监控，提高工程技术的安全性。

1.4 现场控制难度大

水利工程的施工地点较为分散，且地点具有开放性。另外，部分施工现场可以设置栏杆、门岗等来管理施工现场，但水利工程现场是开放的环境，很难对施工材料进行集中管理。同时还存在外部人员很容易混入施工现场，极易造成安全事故的发生，增加了管理难度和责任认定。

1.5 施工人员素质问题

施工人员的整体素质对水利工程起着重要的决定性作用。现阶段我国大部分的工程施工单位为了追求片面的经济效益，没有引进先进的施工设备，施工人员大多选择当地的社会闲散人员参与施工。虽然一定程度上能增加当地群众的收入，但是部分农民工缺乏安全意识，就会导致安全隐患问题衍生。

2  影响水利工程施工安全的因素

2.1 内外在因素

2.1.1 内在因素

在水利工程的施工过程中，由于施工单位缺乏完善的管理机制而产生安全隐患问题，同时还不具备规范合理的规章制度，缺乏有效的执行力度。水利工程的设施人员的责任意识浅薄和施工人员的整体素质较低也是降低水利工程施工安全的重要方面。要想有效解决这些不利因素就要施工单位相互监督，加大监督管理的力度，并建立完善的管理机制，具体落实下去。

2.1.2 外在因素

由于施工环境、经济市场和社会需求的不断变化，使水利工程涉及的安全问题增多，并面临着更大的挑战。此外，施工单位之间的竞争力不断加大，部分企业为了谋取更高的经济利益，就会减少在安全方面的投入，并缩短了水利工程施工的时间，造成水利工程的安全问题日益显著。

2.2 客观因素

第一，树立工程设计层面广泛，规模庞大，多个施工单位共同参与，也很大程度上增加了安全管理的难度。第二，水利工程涉及的专业技术层面广泛，极大地增加了安全隐患的发生。在施工的过程中为了更好地迎合设计需要，施工单位就会采取不成熟的技术，降低使用标准，就会给水利工程的安全施工造成不利影响。由于施工单位、施工及监理的专业素质较低，会导致施工设计中存在安全问题。第三，缺乏完善的法律法规，来有效地规范和约束工程建筑管理领域，各制度的衔接也存在问题。

3  水利工程施工安全管控的有效策略

3.1 提高全体的安全意识，完善安全管理机制

首先，企业的管理层人员要具备责任意识，重视对水利工程施工的安全管理，对施工人员进行安全常识的考核，以提高施工人员的安全意识，推进安全施工的有效运行。其次，建立完善的安全管理制度，具体落实责任，深化工作人员的职责，认识到安全施工的重要性。最后，施工单位的管理人员应该加大监督管理的力度，要求施工人员严格按照规定进行施工，并对造成安全事故的员工给予警告处分。同时，施工人员与管理人员应该相互监督，并加强人员之间的沟通交流。

3.2 注重工程安全管理，加强质量控制管理

在施工过程中，施工单位应加强对管理人员和施工人员安全知识的考核，使全体人员意识到安全施工的重要性。同时，施工单位必须加强施工环节的检测，并增设相关人员对施工现场进行全天巡查，保障施工现场的安全。根据水利工程施工的实际状况，制定明确的管控目标和检测需求，对不规范行为进行警告，必要时应停止施工。

3.3 提高专业技术水平，加强安全管控监督

水利工程是持续时间长且繁杂的工作，这对施工人员的耐性和责任感有着严格的要求。一方面，应该加强施工人员管控方面的培训，提高施工人员的管控意识。建立完善的奖惩制度，提高工人的工作积极性，进而提高施工单位的整体水平。由于施工人员的专业素质参差不齐，就应该采取有针对性的管理方式对施工人员进行管理。另一方面，加大先进高科技技术的引进，运用网络技术加大对水利工程的监管力度。

4  结语

综上所述，由于水利工程的规模庞大，因此影响水利工程的安全因素是多方面的，细节决定成败，一个环节的不谨慎就可能引发安全隐患问题。因此，施工单位要做好对全体成员的安全培训工作，深化水利工程全体成员的安全意识和岗位职责，制定完善的管理机制，加大安全管理监督力度，从而为水利工程施工提供强有力的保障，降低水利工程安全隐患问题发生的概率，促进水利工程建设的长远发展。

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