党建引领与法治护航

周法超　宗琦　王健

【摘要】高等院校的教育体系和安全工作要站在讲政治、讲党性的高度， 以更大的努力、更有效的措施、更完善的制度，进一步筑牢校园安全防线， 切实保障广大师生的生命财产安全。保安队员是校园突发事件初期处置的第一股力量，通过党建引领培养他们的法治思维和法治方式，提高他们解决影响校园安全的突出问题、化解涉校涉生矛盾纠纷的能力，是新时期高校安全稳定综合防控体系建设和校园反恐防范工作等方面的迫切需要。

【关键词】党建引领  思想建设  安全保障  法治护航

要坚持国家安全一切为了人民、一切依靠人民，动员全党全社会共同努力，汇聚起维护国家安全的强大力量，夯实国家安全的社会基础，防范化解各类安全风险，不断提高人民群众的安全感、幸福感。要把深入学习国家安全思想，贯彻落实到高等教育的办学过程中，就是要以保护师生的人身和财产安全为最高目标，保障安全，谋求幸福。高等院校的安全风险防范不仅对师生的生命财产安全十分重要， 还会对高校的健康发展和社会的和谐稳定产生巨大影响。构建新时期校园安全管理现代化治理体系、提升校园安全管理现代化治理能力，有效保证学校的教学科研和安全生产环境，是国家切实维护高校安全稳定的统一要求，也是高等院校自身发展的必然需求。要贯彻落实好高等院校的安全机制，就必须充分发挥人的主观能动性，要注重一线安保队伍的思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设，确保他们做到守土负责、守土尽责，并在关键时刻发挥关键作用。

一、校园安全中的“法治护航”探索

保安队员是校园安全的第一道防线，是校园突发事件初期处置的第一股力量。切实提升保安队员的综合素质和履职能力，进一步增强保安队伍的依法治校理念、安全风险意识和团队协作能力，着重加强这支维稳力量的“爱党、爱国、爱校”主题教育，使学校安全得到了更有力的保障，是新时代平安校园建设的内在需求。

（一）意识形态建设法治化。随着全球一体化进程加快，西方敌对势力不断加强对华文化渗透的渠道和手段，将主方向放在中国的大学校园，将文化渗透作为和平演变战略的强有力工具。保卫部门要对安保人员加强国家安全教育，要让队员们对隐蔽战线敌对形势有所了解和掌握，有能力对学校安全稳定形势准确的分析研判，在总体国家安全觀的指导下，能将意识形态阵地建设优势转化为保障校园稳定的实际效能，坚决扛起“促一方发展保一方平安”的政治责任。

（二）安全队伍建设法治化。高校的安全保障工作要从学校事业发展全局出发，要以高度的政治责任感和历史使命感，全面提升校园安全工作的法治化水平。保卫部门要着力建设一支忠于国家、忠于师生、忠于法律的安全保障队伍，通过不断加强法律法规学习，提高保安队员依法履职的能力，切实承担起校园安全稳定工作建设者和捍卫者的职责使命。

（三）立规执纪建设法治化。保安队员在忠实履职尽责中必须做到依法依规，必须要时刻牢记职责来自哪里、界限划在哪里，切实把规范化、法治化要求体现到安全管理工作的全过程、各方面、各环节。保卫部门要坚持以党建为引领，聚焦主责主业，将政治建设、业务建设、作风建设和纪律建设一体推进，在学习培训上抓实，在实践提高上压实，坚持激励和约束并重，体现严管厚爱，使党建成为建设高素质安保队伍和提高校园安防水平的强大动力，奋力开拓校园安全保障的新局面。

二、校园安全中的“党建引领”创新

（一）强化党的领导之“魂”。新时代党的建设总要求指出，要坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点。高等院校的安保工作要努力把党的组织优势转化为发展优势，把党的组织资源转化为服务资源，把党的组织活力转化为创新活力，把旗帜鲜明讲政治融入校园安保工作，把服务师生群众和学校中心工作作为重要出发点和落脚点。高等院校的安全保卫部门，要切实开展丰富而有实效的“爱党、爱国、爱校”主题教育，进一步增强他们为师生服务的自豪感、责任感和使命感，以政治思想建设和业务能力建设为切入点，努力将这支队伍打造成为学校和师生最可信赖的依靠力量。

（二）夯实战斗堡垒之“基”。高等院校可尝试在保安队伍中组建成立驻校临时党支部，党建工作既要结合队伍实际又要突出工作特点。安全安全保卫部门要切实履行监督指导的责任，确保临时党支部的工作落实不临时、作用发挥不临时、思想建设更不临时。一个支部就是一座堡垒，临时党支部全体党员要提高思想认识和政治站位，把开展主题教育同本职工作有机结合起来，坚持以党建筑牢红色堡垒，提升向心力和凝聚力，要充分发挥党员的先锋带头作用，推动校园安保工作的高质量开展。

（三）发挥引领示范之“责”。一个党员就是一面旗帜，平时默默无闻却坚不可动，在关键时刻引领队伍前进的方向。高等院校的安全安全保卫部门要深入挖掘保安队伍中的榜样和典型，尤其是要发挥党员同志的示范引领和辐射带头作用，用榜样们传递出的信仰力量、精神力量和道理力量来影响、感召、教育和引导其他队员。“拨亮一盏灯，照亮一大片”，进而形成“滚雪球效应”，使学先进、赶先进、当先进成为全体保安队员的精神追求，把为师生群众服务的初心使命落实到思想自觉和行动自觉中去。

（四）筑牢校园安全之“盾”。要让保安队员充分认识到加强校园安全工作的极其重要性和现实紧迫性，切实提高政治站位、积极主动作为，安全保卫部门应确定“主题党日+长效机制”的培养方案，要在保安队伍中充分发挥党员同志的引领示范作用，以落实责任、注重培训、提升质量为抓手，以安全有序、群众认可、师生满意为目标，以刚性的队伍和柔性的服务，全力做好高等院校的校园安保工作。

三、经验与启发：提升新时代高校校园安全工作的举措

党建引领筑牢校园安全防线，极大地增强保安队员落实工作的积极性和创新性，坚守在第一线、从第一时间就做好校园的安全防护工作。主题党日学习和专题教育活动的开展，既丰富了队员们的工作生活，又提高了他们的政治站位、职业素质和执行能力，激励他们在平凡的岗位上不断贡献自己的力量。影响高等院校安全稳定的各类因素依然长期存在，面对新时期高校的发展需求和安全形势，安全保卫部门依然任重道远，校园安全稳定工作永远在路上。

一、继续提高政治站位、落实落细安保措施，以临时党支部为学习平台，组织全体保安队员学习习近平新时代中国特色社会主义思想，强化保安队员的事业心和使命感，培养他们牢固树立校园安全的红线意识和底线思维。安全保卫部门要认真履行校园安全管理责任，完善管理制度、工作预案和应急预案，组织保安队员加强理论学习和业务提高，做好突发事件应急演练，不断增强他们防范和化解校园风险的能力。

二、持续做好榜样引领和典型示范工作，发挥党员同志的先锋力量，带领大家争当新时期优秀保安队员。安全保卫部门可以设立保安党员示范岗和校园安保之星，使每一位榜样都成为一面“流动红旗”，人走到哪里，先锋模范作用就体现在哪里，在保安队伍中营造学有标杆、做有示范、干有榜样、赶有目标的浓厚氛围，努力实现党建工作和业务工作相互促进、同步提升，争取在各职各岗都涌现出一批先进个人。

三、注重丰富保安队员工作之余的活动，丰富精神生活、提升生活品质，不断增强保安队员的充实感、幸福感和获得感，要让校园安保服务成为他们深感自豪和永远怀念的工作。安全保卫部门要充分利用高校的资源环境优势，尝试组织读书会友、电影赏析、趣味运动和技能大赛等活动，既为保安队员创造良好的学习、娱乐和健身环境，又彰显了保安人积极向上、奋勇争先的精神面貌。

作者简介：周法超（1983-），男，江苏徐州人，苏州大学保卫处副处长，助理研究员，研究方向：安全管理与应急处置。宗琦（1992-），男，江苏溧阳人，苏州大学社会学院科研秘书，助理研究员，研究方向：公共政策分析。王健（1984-），男，江苏苏州人，苏州大学保卫处调研科长，助理研究员，研究方向：高校教育管理、高校科技成果转化。