适应发展需要不断提高被装保障水平

朱德红

摘  要：随着社会经济高速发展，人们的生活方式悄然发生着深刻变化，各方面的工作也随着科技进步有了更多的挑战，被装保障工作作为后勤工作中的一项重要内容，也面临越来越多新的考验，被装流程、技术、效率等都有待完善，本文将从提高被装保障水平的角度，探讨被装保障工作在新时代的新方向。

关键词：被装保障;科技创新;自动化;

被装保障工作是军队、单位、企业各岗位职工进行规范工作的基础之一，随着经济的发展和高新技术手段在被装领域的使用，被装保障工作有了新要求，想要做好新时期被装保障准备，必须严格审视被装工作存在的漏洞，目前，被装工作一定程度上存在着不能够引起被装管理者和使用者的足够重视，自动化程度低，技术手段不够完善等问题，解决这类问题使被装保障工作适应时代新发展，必须适应发展需要，紧跟更新节奏，不断提高被装保障水平。

一、提高被装科研水平

（一）科技含量

随着大数据时代到来，信息技术成为最具发展潜力的生产力，我们的后勤保障手段、制度、流程、方法等受到深刻影响，为了使被装保障适应时代需求，我们需要不断提高被装保障工作技术含量。

一是，提高站位，把目光放的更加长远，将技术水平的提升同世界先进水平看齐，高度重视被装保障工作;树立创新研发理念;

二是，重点发展、逐步发展，完善的前期准备，充分总结以往工作中的不足和缺陷，按照统一部署和标准进行科技研发;被装保障工作的全流程进行技术更新，不束縛于某一步骤，从头到尾详细筛查问题并逐一解决;

三是，贯彻开放性原则，在研发过程中注意发挥技术优势，积极调动地方力量一线职工意见，保证技术更新有实效、办实事。

（二）防护性能。

依据特殊环境、特殊岗位、特殊工种的需要，注意研制新型装备，如防水、防弹、阻燃的多功能被装，重视减轻着装负担的同时提升被装物资的防护性能。

（三）系统配套

目前研究体制缺乏谋划，被装自身与其他装备不合适，配套使用不够融合，这在一定程度上影响了被装性能的发挥。

1.配套发展。在设计被装物资的时候，应该更多考虑被装同其他装备、环境的配合是否能够协调，做到同其他后勤装备协调配套发展，提高整体效能;

2.科技水平一致。重视高新技术在被装工作中的应用，使其技术水平适应其它装备的发展，提高防护性能;

3.一体化建设。提高被装的标准化水平，同时，在研制、维修、管理、发放等环节上要确保一体化，有确定的标准和分类，满足不同需求。

二、推进供应与管理改革

后勤改革中的被装供应与管理改革是一项重要内容，目前已经取得诸多成效，但距离理想状态还存在差距，必须加快改革步伐，早日实现被装保障工作规范、标准、有序的改革目标。

（一）深化被装程序改革

1.扩大通用被装使用范围。减少通、专之分，提高被装物资的标准化、通用化程度，逐步将专用物资更多地转化为通用物资，减少在统计、制作、发放环节的繁琐程序;

2.简化被装保障对接环节。被装保障工作目前环节多、对接审核和检查手续冗杂的弊病仍存在，应该减少被装过程中的对接单位，部分单位可以只掌握相关信息，不参与审批，简化被装环节利于提高保障效率。

3.坚持依法被装保证公平性。完善被装法规，要制定符合实际情况、操作性强的法规条例，推进标准化供应。在保证及时、足额的供应情况下，建立情况通报和监督机制，明确供什么、怎么供、何时供，做好保障提供依据。

（二）深化市场化筹措改革

1.扩大招标范围。被装采购应引入公开招标竞争机制，大幅度提高被装采购效益;

2.就近生产调运。实行市场化筹措，按照就近就便原则，由生产厂家或物流公司直接派送，被装工作大部分环节交由市场进行;

3.采购队伍建设。采购人员的素质决定着被装物资质量高低应接受专业培训后上岗，加强对采购人员的教育、训练和管理，逐步建立高素质被装采购队伍;

4.健全采购法规。用完善法规体系的手段规范市场才是根本方法。缺乏国家的法律依据就无法律可依，应启用采购法制化的做法，使被装采购更系统、更完善，增加约束力。

（三）完善货币化供应服装的保障机制

目前被装供应货币化供应改革出现流通渠道不畅、产品质量较差、监督管理不力，以及出现既领取服装费又要服装的现象等问题，必须进一步加以完善。

1.建立更加科学的运行机制。研究被装购置费增长模式并合理选择，是尤为重要的，产品费用的控制、产品质量的监督和管理都包括其中，可设立正规销售机构、服装代理处，采购部门根据具体情况，可以灵活选择直接购买、邮寄或集体订购等形式采购。

2.完善质量监督管理机制。建立质量保障体系，用实行质量认证、品牌评审、免裣等制度，完善质量管理法规，成立被装专门消费者权益保护机构等手段，实现对被装物资质量的全面监督;

（四）转变仓储模式

被装通常由军队、单位、企业自行储存，可以充分利用地方资源，将被装储存交由地方经营管理，减少资源占用、节约仓储经费和人工成本开支，提高保障效益。

三、加强自动化建设

面对种类繁多、标准不一的被装物资，如何在自动化建设中将被装自动化建设完善，实现被装保障向质量效益型的转变，这是我们面对的一项迫在眉睫的任务。

（一）精确化

1.简化供应标准。优化标准体系结构，用简化供应对象、归并相近等方法，对被装供应标准的内容进行整合;建立标准数据库，对各类被装物资相关信息进行全面存储;

2.完善被装物资分类与信息编码。组织力量对被装物资进行统一、科学的分类，并进行信息编码，以便于建立起完善的编码系统、分类系统、自动化管理规范等。

3.统一被装包装和运输标准。被装工作的物资管理、信息采集、物资运输和机械化操作都是非常复杂且多样的。鉴于此，要结合被装业务改革，简化被装物规划，尽量实行详细的配套组合，实现对被装保障工作的精确化管理。

（二）实时化

高效益和高效率是被装自动化的目的，要求灵活性、高效率和一体化的统一，由此，被装业务必须通过简化分类、流程、建立专业管理系统等，实现平级被装单位之间联系畅通，将保障时间减少到最低，实现实时化。