探究建筑工程监理管理与对策

潘祖强

（福建省建福工程管理有限公司，福建福州 350000）

0 引言

工程监理实现了成本的良好管控，其严格根据相关规程展开管理，促进工程进度的实时监管，在工程交付质量保障方面做出了突出的贡献。但同时，我国监理工作的开展因涉及项目繁多，其在具体实施中难免有不足之处，需要工程监理人员明确对监理责任的认知，基于自身经验，探索出行之有效的监理方案。

1 建筑工程监理现状

工程监理在专业技术与技能的支持下，对施工各个环节实现全方面的科学管控，为工程项目顺利交付提供有效监督保障。自21世纪后，监理工作得到了行业内的广泛认可，并将其纳入到工程管理体系中，有效促进了我国工程项目管理在体制上的改革创新，我国建筑行业内部管理体系得到进一步完善，其管理水平呈现大幅度上升趋势。特别是针对一些工程潜在的隐患问题，得到了较为良好的控制。就目前而言，我国高度重视监理工作在建筑行业建设中的落实，同时，建筑企业内部基于自身发展对监理管理的需求极为迫切。但从市场因素考虑，我国监理市场发展尚不完善，招标制度完善度尚待提高，加剧了监理在落实以及管理方面的难度，导致其在实施过程中经常会受到各种外部条件的制约。另外，相当一部分企业并不具备专业素养的监理人员，在监理决策中体现出明显的专业化水平不足，监理开展规范化程度不高，甚至还会引发人员安全问题。因此，应全面明确管理工作的内容和职责，对监理工作的系统分析是必要之举。

2 建筑工程管理难点分析

2.1 行业内监理制度不健全

就目前而言，我国行业内监理制度不健全已经成为常见现象，这在一定程度上引发了工程监理管理工作的模糊化，尤其在责任分摊方面，缺乏明确的制度规定，导致责任归属不严，一旦工程质量异常，相关监理企业只对一部分行政责任予以承担，并不负责经济责任的分担，这就会出现工程的变更，进一步导致成本造价的变化。同时，大部分监理企业因受到各方面因素的制约，很难实现工程施工的全方位管控，存在只对重点建设项目监管的现象，并不能实现总体上的质量控制。在监理企业内部，各个监理工程师之间的责任划分不明确，工作内容重合度较高，内部体制上的混乱，施工项目的重复监理经常出现，在一定程度上增加了监理成本，当出现监理失误时，责任难以落实到具体的监理工程师、监理工作人员身上，导致监理工作难以从根本上得到提高，这不仅会造成监理企业的发展制约，还会加大工程质量不达标的可能性。

2.2 业主影响

虽然建筑工程具有明确的监理工作细则，实现了监理工作的权责划分，但在施工中，业主方面的影响仍对监理工作造成了一定的阻力。业主干涉监理工作现象屡见不鲜。相当一部分业主认为其委托的监理单位应根据自己要求对工程加以监理，这就会造成监理工作内容的失衡，监理主观性较强，有失公允。同时，在业主影响下，监理企业往往会涉及工程质量的承担，业主负责合同以及工程进度控制，受到业主管理人员的制约，经常会出现各种各样的不规范行为，不仅会造成监理工作的问题，还会导致工程施工困难。

2.3 监理人员素质不高

我国监理人员门槛相对较低，相当一部分监理企业内部员工主要为退休施工人员，施工经验较为丰富，但是大部分员工文化素质不高，并不具备专业的监理管理水平。监理企业内部尚未建立完善的监理培训制度，工作人员并没有得到监理知识的接触，相关技术掌握较为匮乏。导致其在工作中并不能做到监理规范要求的完全落实，往往依据个人经验，判断其施工质量，甚至还存在滥用职权、玩忽职守的情况，这将对监理企业的信誉度和企业形象造成严重影响。除此之外，企业内部监理工程师考核制度尚不完善，考核工作较为松散，这就会造成监理工程师并不重视自身专业素质的提高。其在工作中责任意识不强，并没有将监理工作落实到施工现场中，既不对工程成本加以管控，也不对工程潜在隐患加以检查，使工程质量得不到有效的监理保障[1]。

3 建筑工程监理策略研究

3.1 全面规范行业内监理制度

就目前而言，建筑行业市场趋于饱和状态，各企业间竞争激烈，这也加大了监理企业的行业压力。为了谋求行业内的快速发展，相关监理企业应切实对其监理制度加以规范，确保其制度内容的完善性，促进其市场竞争地位的显著提升。通过系统的监理制度，企业得以树立出对应的品牌文化效应，建立在不断的高质量监理经验的积累下，促进其社会形象的树立。

具体而言，企业应明确规范上岗制度，在监理人员的职责履行方面起到良好的督促作用。在上岗制度中，单位应综合考虑监理工作的整体要素，实现上岗制度的综合完善。细化描述监理内容，使其更具导向功能，为监理人员工作提供良好的服务。同时，应注意上岗制度在内容上的针对性，确保工作内容的有据可依。监理企业内部要高度重视监督制度的完善化处理，对监理人员的行为进行有效管控，确保监理工作始终处于良好规范下，并切实发挥监督制度的规范作用，敲响监理人员的工作警钟，使其在监理中精神高度集中，切实做到工程质量的严格管理。监理企业应基于监理工作的充分认识，考虑其工作性质的特殊性，确保监督制度与员工工作相贴合。监理企业可不定期委派相关人员进行现场巡视，查看监理人员的工作情况，检查其工作的细节处理效果，判断其工作内容是否合乎规范，在层层监督下，既对监理人员实现了管控，也为工程质量提供了更深层次的保障。

3.2 加强与业主沟通

监理单位在接收到业主的业务委托后，应在第一时间与业主进行沟通，就监理工作的性质以及相关法律法规加以讲解，使业主能基于监理工作有准确的认知。应注意使业主了解到，监理企业虽受业主委托，但在工作中应严格监理在法律法规要求下进行。进一步做好监理单位与业主之间的责任划分工作。业主可借助监理单位，实现对工程施工进度了解，并通过对监理日志的查看，管控监理企业的工作落实。当发现施工单位出现未按照施工工艺落实施工情况时，应要求监理部门对其严格检查，予以解决。除此之外，监理企业在受到业主委托后，应严格按照规定到场工作，紧跟施工进度，对施工内容所需要使用到的技术加以管控，分析施工操作的规范化程度。应密切关注施工中可能出现的安全隐患，并加强与现场施工人员的沟通，基于自身的监理工作内容，合理设置监理巡视次数，使监理工作的开展针对性更强，有效排除潜在的安全隐患。

3.3 提高监理人员素质

监理企业应将人才要素纳入到企业的核心发展中，强化企业内部的考核制度，实行人才筛选，将综合素质低下的员工剔除，确保内部监理队伍的素质满足监理工作要求，企业在监理人才培养中，应注重知识、技术两方面监理知识的培训，使监理人员能具备多样化的监理技术，扩大建筑单位内部在市场竞争中的人才优势。监理人员应注重自身综合素质的追求，通过参与实际的监理工作，不断积累经验，促进其专业技能与素养的提升，在监理过程中，监理人员应充分考虑到具体的施工实况，基于自身经验对其可能出现的质量隐患加以预测，并通过与现场施工人员沟通，加以解决[2]。

监理单位应高度重视总监理工程师的人选选择，要求其既要具有较强的统筹兼顾管理能力，还应具备良好的业务处理能力。总监理工程师的选拔应建立在注册监理师中，通过再次培训，有效保障了总监理工程师的专业素质，使其能协调各监理工程师的工作。另外，企业内部应制定较为完善的监理工程师制度，规范监理师总体上的工作责任和内容，为其日常工作提供有效指导，使其能拥有更加正确的工作方法开展监理工作，图1为工程现场监理图。

3.4 造价监理分析

造价监理是监理工作的重点。监理人员应对费用签证涉及的相关工作予以管控，特别是要严格把关涉及经济的签证，任何费用签证记录要求完整，并且手续齐全，并且建立在明确的合同规定下。在工程设计方面，当出现设计更改时，监理人员应与施工部门展开协商，并将结果以书面形式反馈到业主手中，三方共同就设计是否变更、变更方案以及变更步骤加以讨论，最终做出决定。监理人员将重点侧重在工程计量中，监理人员应按照合同条款逐条比对，为工程计量的顺利进行提供有效保障，通过对比，判断测量计量工作以及审核计量得出的各项数据的准确性[3]。应注意在工程计量中，工程处理措施中涵盖的工作量不计算在内。

图1 工程现场监理

4 结论

总而言之，监理工作已经得到了人民群众的高度重视，其有效开展实现了对工程质量的有效监督，为工程资源节约、成本管控做出了突出的贡献。通过监理工作，能确保工程如约交付，且最终建设效果与业主要求相符合，基于对各个环节的隐患排查，有效推动了建筑行业建设技术、质量的进一步发展。