全球化视角下中国粮食贸易格局与国家粮食安全

林楠 徐一丹

【摘 要】 大豆、水稻、玉米、红薯等作物的出现，促进了世界人口的迅速增长，食物品种与产量的增加带动人口增长从而促使了人类社会的进步。但同时，全球营养过剩的人口也随之逐步提升，由此人类对食物的健康标准有了越来越高的要求，对粮食安全也越来越重视，这是人类进步的重要表现。因此本文围绕全球视角下中国粮食贸易格局与国家粮食安全进行了详细的研究。

【关键词】 全球化 中国 贸易格局 粮食安全

前 言

国家粮食安全是国家安全的重要基础，粮食问题是一个永恒的经济、社会和生态问题。在当今全球化背景下，中国自加入WTO后，中国与世界各国的贸易往来更加密切，中国经济与世界经济的融合度越来越高。这使得我国对其他国家的经济依赖程度不断提高，在愈加复杂的世界经济环境中，各种不确定因素不断挑战国家粮食安全问题。这就让粮食贸易渐渐成为了粮食安全的重要因素，而中国又是粮食进口大国，因此我国粮食贸易中的粮食安全问题越来越突出。

一、全球化视角下中国粮食贸易和粮食安全存在的问题

在经济效率方面来看，对我国粮食安全可能构成威胁的并不是口粮保障问题，而是饲料粮食和工业粮食需求持续的增大，而国内的粮食生产资源不能够支持这种扩张的趋势。并且，国内粮食产品自身的安全质量与国家检验水平不高，也是制约中国粮食出口的一个关键问题，而由于我国市场自身的竞争力不强，因此很难占据国际市场领先地位，这就会影响到我国粮食的出口，进而影响我国对粮食的调控能力[1]。现阶段中国受到国际粮食市场价格的波动，市场风险也逐渐增加。2008年以来，中国由粮食出口国变成了粮食进口国，从此在国际粮食进口市场上扮演着重要角色。根据海关总署发布的数据显示，2019年，我国粮食进口总量达到1.06亿吨，同比增长8.19%。随着中国粮食贸易格局的变化，中国受国际粮食市场风险影响的可能性将增加，这给国家粮食安全带来一定的隐患[1]。并且中国国内的粮食与国际市场粮食相比不具有价格优势，缺乏国际竞争力，这样就很难使得粮食贸易的格局进行转变。

二、促使中国粮食格局和贸易进出口的良好发展策略

1、结合国际市场、发挥调控能力

在政府方面，要充分发挥宏观调控能力，与国际市场的需求信息相结合，科学合理的运用关税退税等政策来调节中国粮食的进出口模式。预防国内市场因供不应求出现价格大幅度的波动[1]。另外还要对粮食生产提高投入资金的力度，充分的利用政府出台政策来合理的减少粮食生产成本，加强粮食在国际上出口的核心竞争力[1]。还要完善粮食进出口管理制度，建立符合国际市场需求的粮食安全质量检测标准，从而保证粮食出口和内销的食品安全质量。最后，还应该适当的运用外交政策来开拓中国粮食出口渠道，以此来减少我国粮食对进口单方面的依赖关系，从而保粮食安全问题。

2、发展食品加工领头产业

在生产方面，分为两个领域，一个方面是粮食加工产业，这一群体需要结合当地特色的资源，科学布局粮食产业，发展出粮食加工领头企业，从而带动中小型加工企业，使粮食流通、批发市场等主要群体向规模化方向发展，这样可以发挥出粮食群体发展产生的经济效益，为未来国家粮食贸易打下了坚实的基础[2]。另一方面是粮食产业合作的集群，在资金的支持下，粮食产业合作集体要充分地发挥其服务的职能，及时的创新技术，把一些优惠的政策产品的标准，市场需求等等都传递给农民，并对农民生产粮食进行引导，并在法律允许范围内组建粮食合创品牌，这样不仅能够解决中国粮食的公布应急难题，也能让农民得到粮食加工的利润，从而使国内粮食进行有效的流通[3]。

3、加强企业技术创新技术

在企业方面，要加强对于粮食加工企业的员工和粮食种植农民对于技术创新能力的培养，引进国外的先进技术，专业机器设备，和科学的生产管理模式，再结合我国现有的技术能力，创新出符合我国粮食贸易与粮食生产安全的技术，发展粮食精加工，使原材料的浪费得到降低，进而提高粮食产品质量[3]。另外，粮食加工企业和粮食种植农民也应该加强对于品牌创建的意识，既要对已有品牌进行有效保护，也要依据企业自身的特色，创建粮食产品区域品牌，以此来提高我国粮食在国际市场当中的核心竞争力。最后还要在政府或者是产业基地的指导下，对于国内的粮食市场供求的信息要及时掌握，积极了解国内粮食质量安全标准政策和法律法规，使得生产加工出来的产品符合市场需求，减少粮食贸易的风险[3]。

三、结语

综上所述，当今的粮食安全是全世界关注的重要问题之一。而随着进口的数量不断增加，出口的数量不断减少，使得我国已经由原来的粮食储备出口国变成了当前世界主要粮食的进口国。因此本文详细的分析了全球化视角下中国粮食贸易和粮食安全存在的问题，并提出了结合国际市场发挥调控能力、发展食品加工领头产业、加强企业技术创新等三个促使中国粮食贸易格局的良好发展策略。衷心的希望本文能够为国家粮食安全问题提供参考性的意见。

【参考文献】

[1] 张瑞娟， 李国祥. 全球化视角下中国粮食贸易格局与国家粮食安全[J]. 国际贸易， 2016， 000（012）：10-15.

[2] 张义博.新时期中国粮食安全形势与政策建议[J].宏观经济研究，2020（03）：57-66+81.

[3] 吕红星. 粮食安全：全球化条件下的中国粮食安全[J]. 農业技术与装备， 2013（21）：57-59.

[4] 汪紫钰，陈佩，陶素敏.中国粮食进口贸易格局的演变及发展趋势——基于居民粮食消费结构的分析[J].粮食经济研究，2018，4（02）：91-100.

作者简介：林楠，1998.05，女，山东省武城县，东北农业大学，学生，大学本科，国际经济与贸易专业

徐一丹（1998.05），女，辽宁省义县，东北农业大学，本科生，国际经济与贸易