市场需求视域下的现代学徒制探究
——以河南地区为例

2020-08-07 02:59方开莎
开封文化艺术职业学院学报 2020年6期
关键词:学徒河南试点

齐 伟 方开莎

(河南交通职业技术学院 轨道交通学院,河南 郑州 450000)

一、研究背景

现代学徒制是一种建立在现代经济条件下,以企业和学校为主要培养主体,重视知识在工作场所应用,学徒的合法身份为企业的(准)员工,强调学徒综合职业能力发展,学徒毕业时可同时获得职业资格证书与学历证书的一种以“政策”和“法规”为主要规范方式,重视行业与产业部门的管理与协调作用的合作教育制度。现代学徒制强调企业在人才培养中的主体地位,而我国的校企合作强调学校在人才培养中的主导地位,学生的合法身份是学校的学生,追求的目标是努力形成以“学校为主、企业为辅”的人才培养模式[1]。

我国职业教育改革发展中,在借鉴西方现代学徒制经验的基础上,建立了现代学徒制。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》中明确提及,在今后相当长一段时间探索和建立半工半读的学校教育制度与劳动制度,并在完善职业院校教育的基础上探索建立符合中国国情的现代学徒制。2013年,教育部印发学徒制试点工作意见,进一步提出要在全国范围内遴选一批具有办学特色的院校启动现代学徒制试点。随后,教育部于2014年又推出了一系列政策旨在加快推进现代职业教育发展进程,同时在经费和企业政策方面给予相当多的扶持,借此东风,现代学徒制教育改革实践在我国职业教育领域迅速展开。

二、现代学徒制的研究现状与内涵

现代学徒制结合传统学徒培训和现代职校教育,不管人才培养功能还是人才培养质量都是高效的。现代学徒制作为国家大力推行的人才培养模式已经吸引了众多研究者投身其中,总结其研究方向大多集中在国内外职业教育发展趋势,以及多个阶段现代学徒制发展情况比对分析。

(一)国外现代学徒制研究现状

首先,研究内容多以要点为主,分析现代学徒制模式的发展。国外对现代学徒制的探索注重人才培养模式的创新和改革,由于研究者分析问题所站角度不同,以致于出现某些概念界定不尽相同的情况,诸如:高职教育和职业技能培训等相关概念。目前,国外现代学徒制的研究文献大多数并不对现代学徒制的整体运行模式进行阐述和研究,而是通过对某些现实层面反映在运行模式中的某个问题进行深入探索和研究,对于职业教育与学徒培养之间的关系与合作模式的研究则不多。

其次,研究者多以某特定国家作为出发点,分析其现代学徒制在推行过程中存在的特点和类型。就目前而言,德、英、澳等国家的职业教育模式是业界研究的热点。细分之下,研究内容多集中在学徒制的学时分配、学制设置、受教育群体、学习内容及相应的职业资格证等方面,如澳大利亚的TAFE、英国的“工学交替”、德国的“双元制”、日本的“互补型”模式等培养模式[2]18-20。

(二)我国现代学徒制研究现状

国内的现代学徒制研究多是从传统学徒制与现代学徒制比较研究、现代学徒制的应用实践研究两方面入手。学者们通过实际案例,对现代学徒制人才培养模式在一定范围内的应用研究情况和存在的问题进行探索。现代学徒制的实际应用虽然取得了一些成绩,但在具体操作和实施效果方面仍存在很多问题,如对于内涵把握不够、企业参与动力不足、行业协调沟通乏力、保障措施不全、校企合作深度不够等。

从近两年的研究成果来看,国内一些职业院校已经在借鉴国外成功经验,并结合自身特色、区域优势开展现代学徒制实践探索,成效显著,但是,对于试点的深入性研究不够。如何在已有的现代学徒制教育研究基础上开展具有院校特色的现代学徒制研究,成为下一步研究的重点。

三、现代学徒制在河南高职院校试点情况

随着职业教育理念的不断更新,众多国家骨干、省内示范性高职院校培养了大批技能型人才,为服务中原经济区建设做出了突出贡献。国家教育部在《关于开展现代学徒制试点工作的意见》中指出,现代学徒制项目中学生的首要身份是学徒,学生在企业实习实训期间不需要缴纳相关费用,但是企业对学生付出的劳动应支付应有的报酬,学生在企业这种真实的工作环境进行实习或实训,积累相应的工作经验和知识。通过“厂中校”“订单班”“工学交替”等培养方式培养了相当多的高素质技能型人才,初步形成了“产-学-研-用”的新格局,同时,“厂中校”这种创新模式已经被更多院校所接受和采纳。2015年8月教育部办公厅公布了17个试点地区的100所高职院校作为首批国家现代学徒制试点院校。其中,河南有4所高职院校和1所高专学校榜上有名,分别是河南工业职业技术学院、开封文化艺术职业学院、河南农业职业学院、漯河职业技术学院和商丘医学高等专科学校,1家现代学徒制试点企业。

现代学徒制这种培养模式基本上被世界各国职业教育所接受和推行,通过改良实现本土化的应用,这种培养模式也是世界多数国家职业教育推行发展的重点。为更好地贯彻《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》和《教育部关于开展现代学徒制试点工作的意见》的精神,进一步完善校企合作育人机制,创新技术技能人才培养模式,河南上述5所高职高专院校在调研、沟通和论证的基础上确定了本院校现代学徒制试点专业。例如:河南工业职业技术学院遴选了工程测量技术、汽车检测与维修技术、电气自动化技术等主干专业作为试点专业,联合中航勘察设计研究院有限公司、广东科力达仪器有限公司、重庆长安汽车股份有限公司、豫西工业集团有限公司等企业联合开展现代学徒制试点,通过联合招生、共同制定教学大纲、教材共建等方式,逐步摸索出一套适合现代学徒制的管理制度以及可供职业院校借鉴的人才培养模式;开封文化艺术职业学院把学校的特色专业工艺美术系室内艺术设计专业、音乐系表演艺术专业确定为本校现代学徒制试点专业;河南农业职业学院通过专家座谈论证确定种子专业、现代农业技术专业、农资营销与服务专业为现代学徒制试点专业,并详细制订了3个专业的人才培养方案;漯河职业技术学院服装设计专业被认定为教育部首批现代学徒制试点专业,确定了产教融合“321”现代学徒制人才培养模式,将企业真实项目引入课堂,校企合作达到了新高度,教学质量得以明显提升;商丘医学高等专科学校药学专业、口腔修复工艺技术专业入选教育部首批现代学徒制试点单位试点专业,并与南丰妇女儿童医院在校企合作定向培养过程中,通过校院双方协商,对签订协议的学生每生每月补贴一定的生活费并发放年度奖学金。签约学生取得毕业资格后须到定向服务单位工作至少5年,工资高于本年度招收应届生工资的10%。

除上述5家教育部确定的现代学徒制试点院校外,省内也有一些高职院校在现代学徒制方面进行了试点探索,如河南交通职业技术学院公路与桥梁专业与黄河小浪底签订现代学徒制合作协议,汽车运用与维修专业与宝马(中国)开展现代学徒制试点等;河南机电高等专科学校与开元名都大酒店共同开展酒店管理专业现代学徒制试点班;河南广播电视大学(郑州信息科技职业学院)与河南863软件孵化器有限公司等4家企业签订了现代师徒制校企合作协议,开展现代学徒制试点项目。

从上述现代学徒制试点开展情况看,河南众多高职院校进行校企合作的比较普遍,但进行现代学徒制试点的专业和学生人数相对较少。以教育部公布的第一批河南4所高职类院校为例,在推进现代学徒制改革试点专业中受益的学生相对较少,多的每个专业有几十人,少的只有几个人,不管从规模还是受益人群来说都不乐观。目前,我国各高职院校在推行现代学徒制时多是根据学生学制特点安排学生顶岗培训和在校学习交叉进行,这样能很好地解决理论和实践脱节的问题。

四、河南学徒需求状况

其他国家学徒制的实践证明,学徒制的需求量与当地的经济发展水平有很大关系,为梳理出现代学徒制开展的“客户”需求分布,课题组对智联招聘网(www.zhaopin.com)在2018年2月到2018年7月河南地区招聘发布信息进行统计分析,智联招聘网将招聘岗位分为13大类52小类,数据分析主要来源招聘的13个行业中,学历要求在高职高专、不限定工作经验、职位类型为实习。通过数据分析发现:

第一,IT/通信/电子/互联网需求的学徒数最多,为690人,所占比例为20%;该行业招聘企业数量也最多,为261家,所占比例为36%。

第二,生产/加工/制造人员学徒需求量862人,所占比例为27%;招聘企业156家,所占比例为24%。

第三,交通运输/物流/仓储所需的学徒数552人,所占比例为17%;该行业的招聘企业数为74家,所占比例为13%。

第四,文体教育/工艺美术、文化/传媒/娱乐/体育、房地产/建筑业等,所需的学徒数为180~280人,所占比例5%~10%;招聘企业数为20~40家,所占比例3%~6%。

第五,金融业、农/林/牧/渔/其他、能源/矿产/环保,各行业所需的学徒数少于100人,所占比例低于4%;招聘企业数约为1~5家,所占比例低于3%,河南省各行业学徒需求的详细数据如图1、图2所示。

图1 河南各行业学徒需求量与招聘企业数百分比

数据显示,尽管IT/通信/电子/互联网需求的学徒数最多,但均值并不高;交通运输/物流/仓储、生产/加工/制造人员招聘学徒和招聘企业处于第二和第三,学徒均值也不低;房地产/建筑业、服务业、贸易/批发招聘企业所占比例很小,但这三类行业学徒需求均值较高,说明这三类企业对学徒招聘持谨慎态度,但一旦招聘学徒,其规模往往较大。

图2 河南各行业学徒学徒需求均值

智联招聘网将企业的性质分为10类,分别为国企、合资、股份制企业、民营、外商独资、上市公司、企业代表处、事业单位、国家机关及其他。本课题剔除了企业代表处、事业单位与国家机关三类企业,保留了其他类型,因为:(1)企业性质划分不具普遍认可性与权威性,按照2011年9月30日国家统计局与国家工商行政管理总局发布的《关于划分企业登记注册类型的规定》,未提及上市公司、代表处、事业单位、国家机关,而其他几类则有明文的规定;(2)根据本研究的实际情况,所统计的993家企业出现了上市公司,但并没有出现代表处等类型,所以将其从数据统计中删除[2]135-136。

如图3、图4所示,在993家企业中,股份制企业最多,有507家,所占比例为77.9%;所需的学徒人数也最多,为4 715人,所占比例为61.3%。民营企业有38家,所占比例为5.8%;所需的学徒人数为1 483人,所占比例为19.3%。国企19家,所需学徒48人;外商独资企业2家,所需的学徒人数也最少,为12人,二者所占比例均小于2%。

图3 不同性质企业学徒数需求与招聘企业数百分比

图4 企业性质/学徒均值

相比其他企业类型,民营企业和股份制企业所占百分比与学徒需求人数所占百分比相差较大,超过15个百分点,即5.8%的民营企业拥有19.3%的学徒需求,这意味着民营企业招聘学徒均值相对最高(39人),高出整体均值22人,国企及上市公司平均招聘学徒最少。

前文分别从学徒需求的行业、职业和企业分布等特征对河南省的学徒需求进行数据采集与分析,在剔除无效数据后显示,河南省在6个月期间智联网河南地区招聘平台发布的岗位需求数为7 696人,涉及企业993家,覆盖4大类职业、11个行业。这说明从宏观数据看目前在河南对学徒存在比较大的市场。这为河南省进一步推行现代学徒制奠定了坚实的市场需求基础,以及操作的可能性。相当多的中小企业仍旧愿意以学徒的方式招聘员工。

结语

现代学徒制自2015年起在全国试行、试点工作开展4年多来,已经取得了一定的成效。首先,各高职院校通过学徒制革新的试点施行,政、校、企三方加强了联络与交流,逐步形成了职责共担、成本共享的合作模式。其次,作为学徒一方的学生不但需具有扎实的理论常识,更需要有丰富的实习经历,为实现这一目标,高职院校也在加快进行教育教学革新的进程。市场需求量对现代学徒制试点专业开展要具有重要的指导作用,依据市场需求合理展开学徒制试点专业是符合市场经济发展规律的。从数据分析可知,河南省作为人口大省,各种类型的企业用工数量庞大,学徒需求数量也相对较大,职业院校在选取现代学徒制试点专业时需要依托市场需求精准发力;同时股份制企业和民企是学徒的重要需求方,校方在开展校企合作时应做到有的放矢、主动出击,将主要精力放到此类领域。

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