浅谈当下山东省新旧动能转换

丁聕天　滕旭　赵同峥　唐韵清　郑泽川

[摘 要]在社会经济的发展中，新旧动能转换指的是以全新的引擎、技术、产业、产业类型、生产模式等替代传统的经济发展形势，进而能够有效促进区域的经济以及科技发展，在进行新旧动能转换的过程中，应当寻找到社会发展的转折点以及全新的契机，进而有效改变新旧动能转换的思路和方向。文章将对山东省新旧动能转换进行相应的分析，并且将济南市作为研究案例，探究新旧动能转换中存在的问题以及相应的解决措施。

[关键词]新旧动能转换;改革;可持续发展;山东省

[DOI] 10.13939/j.cnki.zgsc.2020.10.026

隨着我国经济发展的不断推进，新旧动能转换是经济发展进程中重要的战略环节。以全新的动力、技术、产业、形态模式来转变传统的发展情况，进而能够促进我国科学技术的不断创新以及产业革命的顺利推进。

1 济南、青岛经济发展现状

山东省是我国传统重工业区域，在城市经济建设发展过程中，众多环节处于商品经济发展进程中的中后期。传统经济中的动能是十分重要的，并且在山东省的发展具有坚实的基础，这便导致旧动能的改造和升级具有一定的困难。应当有效解决城市发展中动能的更新换代情况，并且济南市和青岛市自身的新兴经济规模往往较小，新兴产业数量较少，一部分人工智能、互联网技术、云计算和大数据技术并没有在城市发展中得到有效的应用。对于经济发展过程中新能源新模式探求深度不足，大多数工业并没有独立的研发机构，科研水平和研发项目的成果都不是十分理想。以上众多因素表明，虽然济南市、青岛市等城市具有良好的发展基础，但是在新时期新旧动能转换这一部分的问题十分严重，急需解决。

2 济南市经济环境分析

（1）第一、二、三产业结构构成情况。在济南市的经济发展中济南市经济总量持续增长，在三大产业构成中，第三产业增幅很大，最快的就是第三产业，第一产业由2015年的334.4亿元到2017年的489.96亿元，增加了155.5亿元，增幅45.51%，平均每年增长5.64%;第二产业从2015年的2586.49亿元到2017年的3674.25亿元，增加了1127.76亿元，增幅45.16%，平均每年增长8.63%;第三产业由2015年的1477.48亿元到2017年的3184.70亿元，增加了1747.22亿元，增幅118.51%，平均每年增长14.81%，增长速度较快。

（2）济南市三次产业对经济增长的拉动情况。从近八年三次产业对经济增长的拉动情况分析，第二产业和第三产业对经济增长的拉动力由2010年的7.5∶6.4到2017年的3.1∶3.3，第二产业的拉动力越来越小，第三产业对经济增长的拉动力越来越大。在2017年第三产业对经济增长的拉动为3.3，第二产业对经济增长的拉动为3.1，第三产业对经济的拉动首次超过第二产业，这说明第三产业对济南市的经济增长所起到的作用越来越大。

（3）第三产业增加值分析。2017年济南市第三产业具体行业的增加值，批发和零售业、房地产业、公共管理、社会保障和社会组织及金融业是第三产业中规模最大的领域，已经超过第三产业总产值的60%，其中批发和零售业的产值已经达到第三产业的29.15%，而房地产业的产值也超过了第三产业产值的10%。而美国排在前三位的是金融及房地产业、专业服务、教育及医疗，相比较，济南市传统的批发零售业产值所占第三产业产值的比重过高。而济南市的信息传输、软件和信息技术服务业和科学研究及教育业的产值占第三产业产值的比重之和仅为11.32%，说明济南市的新技术、新产业的发展还有待提高，也说明，济南市新技术、新产业的发展有很大的空间。

（4）制造业发展分析。济南市制造业总产值由2015年的2339.02亿元增长至2017年的2897.76亿元，增加608.74亿元。近八年来，济南市制造业环比增长速度放缓，2017年制造业总产值比2016年仅增长2.85%，显现出制造业发展动力不足。

3 新时代经济发展的新旧动能转换对策建议

（1）提升产业链，推动产业创新创智能力提升。智能制造的基础是网络的快速发展，使用网络这个具有丰富性和集成性的平台进行信息的整合和传递，各项生产商能够通过网络平台进行信息的获取和发布，提升了信息传递的准确性和稳定性，各个部门能够在移动终端中获得自身需求的信息，实现智能化的联系和共享，与传统的生产方式和信息传递中具有极大差异。

智能制造的网络化运行具有极强的集成性，能够根据需求方式的不同划分为横向集成和纵向集成，在每一个信息传播的方向上都能够借助移动终端实现信息的整合和传播，各个方向和环节中都能实现信息的无缝对接。

当前，纵向集成在智能化的制造中已经基本运用并且取得了较好的成果，横向集成指的是企业之间利用互联网能够实现资源的集合，企业在进行产品的研发之后能够将信息传递到网络中，将外包的一部分原材料和零部件的生产使用情况发送给经销商，这样一来，企业在生产准备阶段的资源消耗逐渐降低，并且有效节约了零部件筹集的时间和精力，大大提升了企业生产经营中的经济效益。

（2）促进三产转型升级，提高产业竞争力。《中国制造2025》的逐渐深化与推进，我国的制造业逐渐向智能化的方向发展，并且自身的生产模式和经营模式也产生了一定的变化，相关的产业和部门都在紧锣密鼓地进行自身的转变和提升。在城市发展的过程中，应当着重发展现代服务业。政府应当出台一部分相关的法律法规，支持本地的服务行业发展，对经济建设的总体部署进行政策上的支持和帮助，充分利用社会上的众多资源，引导和帮助服务产业提升自身的发展前景和趋势。引进具有科技化和现代化的技术，提升城市发展中的科技含量。加快推进农业现代化的建设步伐，促进城市化进程，以及对农村地区的推动作用。将城市中的资金、人才、技术、教育等相关因素与农村地区进行对接，加速农村产业经济的发展，对于农业产品的销售和经营以及相关衍生产品的开发，应当不断加强帮扶力度，奠定农村生产力和经济效益的发展基础。

（3）加快“四新”经济规模化发展。在城市建设的过程中，应当逐渐摆脱传统动力和传统模式对现代经济社会发展的制约，其中主要因素有低端产业、廉价劳动力、传统经营发展模式等。在此基础上，应当着重发展数字经济、网络经济、共享经济等新兴的经济发展模式。在“互联网+”的大背景下，积极进行电子商务、物联网、云计算、大数据等方向的经济发展形式拓展。转变传统的经济发展的空间，完善原有传统经济发展的局限性，加速发展的创新意识和创新产品。在平台经济发展上，应当支持线下线上相结合的发展趋势，保证线下具备良好的生产加工能力，线上具备良好的营销宣传水平，进一步提升“互联网+”大背景下服务行业的水平。

（4）提高新旧动能转换公共服务水平。首先，机器制造能够代替绝大多数的人工作业，提升制造业的发展水平和生产效率，能够节约大量的人力和物力，有效降低了人工生产的压力，改良和社会生产的形式。其次，生产产品的种类具有鲜明的增长，在同一条生产线上能够同时进行多样化的产品加工，有效推进产品的集中生产和多样化生产。使用电子定位进行相应的加工生产，极大地提升了流水线生产效率。最后，智能生产进程中的生产效率极大提升，能够实现生产的全面自动化，并不需要人工的帮助和干涉，实现全面完整的检查、生产、测量等相关工作。

4 结论

在社会经济的发展中，新旧动能转换指的是以全新的引擎、技术、产业、产业类型、生产模式等替代传统的经济发展形势，进而能够有效促进区域的经济以及科技发展，在进行新旧动能转换的过程中，应当寻找到社会发展的转折点以及全新的契机，进而有效改变新旧动能转换的思路和方向。

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