知识产权法影响经济增长的规范分析

2020-08-23 07:45黄松豪
河南科技 2020年12期
关键词:市场发展知识产权法经济增长

黄松豪

摘要:从全球工业革命来看,当今知识型经济社会逐渐成为主流。知识越来越值钱,知识付费时代成为重要趋势,知识产权逐渐成为国家经济发展的重要成分,通过法律对知识产权进行保护,促进知识产权带来的经济的发展。使产权产品进入市场形成买卖关系,获得经济报酬,发展为国家经济发展的主要经济市场,知识产权法在保持经济增长稳步和维护交易环境进行占据着重要作用,本文以知识产权作为切入点,系统的分析知识产权法对经济增长的影响,将从知识产权的市场与产品转化、法律影响、制度健全三个方面进行探究,找出问题,完善制度,从而得到结论促进经济发展。

关键词:知识产权;知识产权法;经济增长;市场发展;制度影响

中图分类号:D923.4 文献标识码:A文章编号:1003-5168(2020)12-0028-05

求和平共发展,人类命运共同体越来越得到世界的拥护,是否在行业领域具有话语权意味着要在该领域具有高水平技术,能够起到龙头作用制定标准,从而使各国将会围绕该标准支付许可费用,以致促成经济发展。其中不乏有知识产权的作用,广义上知识产权包括专利、商标、著作权、植物新品种、计算机布图设计、商业秘密、地理标识,狭义上的知识产权有专利、商标、著作权三大“剑客”权力类型。各个领域其中都包含着知识产权的身影,拥有相关产业中法律赋予的知识产权,就拥有了该技术一定期限的垄断权,获得别人不可侵犯的权力,使得产权转化为商品得到经济回报,对于国家来说促进了经济增长。因此,知识产权法的制定与完善将在推动知识产权经济增长提供更为有利的市场环境。

1 知识产权法影响经济增长——从知识产权市场与产品转化环境来看

想要懂得知识产权法怎么来影响经济,首先必须要明白的就是知识产权与知识产权法之间关系。拥有知识产权的产品,基本上都是以市场流通为基础,在这过程中就会存在大众对于知识产权产品的需求,一件知识产权产品就会有许多的消费者共同拥有,所以就会更多人有机会对该知识产权造成损害。因此,知识产权的缔造者需要对其智力成果进行保护,如果产权得不到有效的保护,就会损害创造者的发明创造的积极性,阻碍社会的发展与进步,又因涉及到社会的利益与人类的进步,国家和政府就会进行规制和干预,各国由此制定相关知识产权制度。在知识经济时代,只有知识产权法律制度才是知识产权保护的有效途径。本文举例说明知识产权得到法律保护的重要性。

1.1 知识产权的市场性发展

市场是商品流通的聚集地,是以买卖双方的交换行为为基础,知识产权市场化是将知识产权转化为商品,进入市场换取买卖关系,实现资源最有效的利用与发展,把该技术的效率在转化中发挥至最大化,同时市场也是優胜劣汰的体现,如不能适应市场的竞争与变化,将会被淘汰。

技术不会凭空产生,在创造某项技术时,相关部门承担着开发成本,当技术被公众所知,可以自由获得时,也就意味这是社会效益最大化,创造者不享有专利保护,当缺乏知识产权保护可能意味着创新者无法收回成本,创新者不太可能在未来继续创新,这也对国家经济产生巨大的负面影响。对此国家会做好知识产权保护工作,形成自己的知识产权优势,利用好核心竞争力,更有利于资源的优化配置,提高创新能力。

另外,世界经济大市场中的知识产权市场逐渐成为双方竞争的主要阵地,在我国随着与美国建交、加入世贸组织、中美贸易战等事件的发生,市场体制不断发展与深入,知识产权逐渐受到重视,同时也受到挑战,不可否认,因我国对于知识产权认识起步较晚,与老牌发达国家间知识产权保护方面还存在一定差距。

在市场中知识产权受到法律的保护,同时要把知识产权的优势发挥的更好也需要对知识产权进行专业化前期管理、后期维护等手段综合运用,形成自己的知识产权战略,实现科技等领域创新技术变革,促进我国经济的增长。要想形成与发达国家抗衡的手段,科技实力必不可少。

专利三性其中实用性是对于产业化一个特性,能够将专利产业化意味着能够产生经济效益,图1是2014—2019年有效专利产业化率情况。

从图中可以看出2014年至2017年,有效专利产业化率在50.3%和34.6%区间范围内波动,2017年最低为34.6%,此后有所上升,2019年专利产业化率增至38.6%。近几年相对于16年以前有所下降,尽管现在有所上升但幅度不大,也从侧面可能说明专利的本身市场价值与专利质量有待提高,潜在市场的发展被限制。

提及知识产权市场化就必须涉及到专利许可与转让,因为这是知识产权市场流通的重要途径,专利许可是指专利权人依据法律合法化的许可他人在自己许可范围里实施自己专利技术的行为,从图2专利许可率和转化率来看,2015年至2018年期间两率一直呈下降趋势,近年有所增长但幅度不大,能反映出因专利的市场价值低,专利许可或者转换后经济利益不佳,从而到时许可率与转让率低

针对知识产权的市场与国内生产总值之间关系,将市场与国内生产总值作为两个经济变量X、Y,依据格兰杰因果关系定义,对两个相关变量的过去信息进行预测比对其中一个进行预测效果更优,且认为知识产权市场是引起国内生产总值的原因,研究分析以技术市场交易总额(IPC)这个变量来表示知识产权市场规模衡量我国知识产权市场发展水平。从这可以看出我国知识产权市场发展处于发展期,并未完全成熟,与经济增长的互动关系还不明显;对上述具有因果关系的自变量引变量进行的数理统计分析处理,对知识产权市场成交额和国内生产总值进行差分处理,从数据分析说明我国知识产权市场成交额增长率与GDP增长率存在着内在的高度依存关系。[1]

从上来看我国知识产权制度还是存在一定的缺陷,虽然有逐步向好的态势,仍需进一步完善,引起这些问题的原因笔者认为有以下几个方面:一是中小企业知识产权意识不强,知识产权管理运营存在很大问题,没有一套完整的知识产权体系,如自己研发了相关成果,但因为知识产权保护意识不强,容易受到大型企业的侵权诉讼,诉讼金额巨大而无力承受。二是创新能力不强,从中国制造到中国创造的过程过于艰难,没有很好的推动作用,以模仿为主,热衷于购买他人的知识产权,在创新上投入过少导致研发经费过少。三是市场竞争不充分,当市场竞争越充分,技术竞争就会越频繁,迫使技术加快创新步伐,[2]从而导致知识产权制度对产权保护就会越全面。四是知识产权的质量低,被授予知识产权的技术,并不能在社会发展、经济发展上有很好的促进作用,潜在市场狭窄,以致出现知识产权滥用或者专利流氓情况。

所以①在法律上完善相应的知识产权法规,对于促进创新能力,完善交易市场秩序,提高知识产权授予的质量方面有着举足轻重的地位,知识产权法也为促进经济增长奠定了基石。

1.2 知识产权产品的转化

2015年《国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》中明确表示将知识产权产品逐步纳入国民经济核算。这一意见能够更好反映知识产权市场在国民经济中的重要体现,

对于专利上主要是以专利密集型产业为主,主要分为新装备制造业、信息通信技术制造业、信息通信技术服务业、新材料制造业、医药医疗产业、研发、设计和技术服务业、环保产业。2018年,从官方数据来看,全国专利密集型产业增加值为107 090亿元,占国内生产总值(GDP)的比重为11.6%。可以看出专利密集型产业成为支撑我国经济增长的重要中坚力量①。

对于著作权(版权)来看,电影、电视剧可以根据小说来改编,畅销书哈利波特,该书作者仅靠着这本书版权,许可他人进行改编电影电视剧获得报酬,一度成为版权界的富豪,版权的力量是巨大的,同时著作权在认知上也暴露出许多待解决的问题,我国也在积极修改著作权法,以便解决这些问题。2018年中国版权产业的行业数据显示,增加值为6.63万亿元人民币,占GDP的比重为7.37%,比2017年提高2%。中国版权产业在国民经济中的比重稳步提升。同时新闻与传播等新业态加快融合发展,推动核心版权产业快速发展。

对于商标来看,当商标转化为品牌,成为驰名商标,其本身的价值都可以促进经济发展,中国人民大学和中华商标协会共建的中国人民大学中国商标品牌研究院发布《2019中商榜》众多行业,商标品牌价值总额达45 862.44亿元,从数据可以看出商标品牌价值在企业市值中所占的比例越来越高,商标品牌价值总额占所在上市公司市值总额的比重越高,表明该企业的商标品牌建设成效越大,该品牌的市场竞争优势也越大,其产生的经济价值就越高。提高商标的价值,不仅仅提高本身价值属性,而因其品牌出名有更多消费者进行消费,这也凸显出知识产权的作用体现。

以上可以看出知识产权在GDP中占绝对的地位,知识产权的重要性越来越受到重视,为维护其作用,知识产权法为其稳步发展开辟了新的道路。同时,知识产权法应该顺应时代与国内外环境的变化,逐步改变以便更好地维护权力者的利益,促进经济的健康发展。现在知识型社会,将知识转化为产品才能将知识转化为利润。获得知识产权就拥有别人无法享受到的权利,同时也是其他自然人、法人、其他组织必须使用,而且负有支付报酬责任。

2 知识产权法影響经济增长——从制度影响来看

李克强总理在“全球首席执行官委员会”第七届圆桌峰会代表并在座谈中和参会的知名跨国公司负责人围绕经济合作方面展开交流并表示,中国的发展是创新的发展,保护知识产权就是保护创新,切实保护包括知识产权在内的所有合法权益②,我国于2008年开始将知识产权战略上升到国家战略,可见知识产权在当今国家来说越来越重要,拥有了知识产权就拥有了技术,国家才有赖以生存与发展的动力,并且创新要不断继续进行,创新是一个国家的生存根基,科技发展是现在一个国家综合国力的体现。

通过对发达国家与发展中国家制度对比,可以看出发达国家对发展中国家进行直接的投资取决于发展中国家生产成本优势大小以及发展中国家知识产权保护力度大小[3]。通过构建一个三方参与的两个阶段动态博弈模型表明对于东道主构架提供适度有效的知识产权保护政策,不仅可以增加FDI(海外生产)的流入量也可以引进较为先进的技术。[4]

David M.Gould和Willian C.Gruben在1996年使用95个国家1960—1988年间数据进行分析发现知识产权是增长经济的一个重要决定因素那些知识产权保护制度比较健全的国家,比那些保护制度不完善的国家其经济增长率会更高。

但同时发展中国家对知识产权保护的增强,实际上是有助于发达国家进行贸易,发达国家技术盗用或者技术得不到实施,就会获得发展中国家的保护。这也使得发展中国家经济在经济投资上成本更高。发展中国家加强知识产权保护都会降低发达国家技术革新率,发展中国家自身的技术进步率也会相应减少。[5]

知识产权与经济是不可分离的部分,当该知识产权不能产生经济效益,那么该知识产权就会被淘汰,众多国家不断发展本国知识产权实力,就是为了在国家间竞争中有话语权,把经济效益往自己国家引,从而促进本国经济发展。因此,保护知识产权、发展知识产权需要依靠国家强制力来执行。作为发展中国家,知识产权意识没有发达国家强,一切都处于发展期需要相关借鉴与国情相结合,制定合适的知识产权法律。

2.1 知识产权法的影响的有利局面

2.1.1 鼓励发明创造、激励创新。每一项技术的出现都是创造者已经投入了成本与劳动,将该技术投入市场,是为了最大限度获得利润,通过知识产权制度使专利权人依法获得在一定期限内的排他独占权,未经许可这种独占权不受侵权,其他人所做的任何关于该产权的生产、销售行为必须支付一定许可金额。该排他独占性就使得专利权拥有者可以通过知识产权市场转化取得经济利益、收回成本,以便权利人和其他研究人员继续研究开发提供了积极性和物质条件,从而提高了科研人员的积极性[6]。虽然知识产权法授予创造者独占权,但并不是垄断。当其没有遵守市场规律,他会受到相关法律制约,如反垄断法、反不正当竞争法等,从而极大程度上提高自然人、法人、其他组织创造的积极性。

2.1.2 更好促进相关产业与市场经济相融合。在知识产权产品进入市场过程中,不免有很多授权、侵权行为,在其过程中会产生一些冲突甚至诉讼发生,这些都会阻碍知识产权产品进入市场,不能及时广泛的得到应用,通过法律规定制定规则与标准,有效减少不必要的争端,是知识产权能够更快的进入市场,同时对于在其他地区已经申请知识产权的或者相关途径公开的,根据最惠国待遇、两国签订的协议,创造者将享有申请的优先权。当在经济贸易交换过程中,就意味着技术的交换,消费者愿意以一定的高价来购买技术与创新含量高的产品,对于模仿能力较强的国家,加强知识产权保护可以使进口的产品减少被模仿的风险,从而促进经济贸易。[7]

2.1.3 减少资源的重复利用、促进信息交流。知识产权的创造者或持有取得对发明创造的知识产权,就必须将其发明创造的内容向社会公开,使他人能够了解你的知识产权信息,如果知识产权持有者存在不愿意公开倾向,导致知识产权技术不被人所知的消极后果,得不到进一步发展,致使其他人进行相同程度的开发研究,从而构成研究开发方面的重复劳动,导致人力、财力、物力和时间上的资源浪费。同时,信息公开使其他创造者能够更清楚明白自己在某些地方与其差距,更好进行改造创新。也从另一方面表现与尽力与国际间相接轨,进行信息传递,达到世界高水平知识产权。

2.2 知识产权法的影响的不利局面

2.2.1 产品价格。法律授予创造者或者持有者独占排他性,在市场上占有绝对的优势,这也意味着当知识转化为产品在社会中进行交易过程中,与没有专利保护的产品相比,有知识产权保护的产品创造的合法垄断意味着产品价格易更高、数量更少。同时,知识产权本身的垄断权性质,产权拥有者为追求更高的经济利益,极可能扩张在本领域垄断权力,引起市场的非正常竞争,垄断权力的扩张势必以牺牲社会公共利益为代价,物极必反,从而影响全社会知识资源的增长,对经济增长产生消极作用。就发展中国家而言,知识产权发展尚处于发展阶段[8],因其市场体制仍在不断探索的阶段,极易出现知识产权滥用导致价格垄断,国家制定经济上有益的知识产权法规可能不符合发展中国家的最佳利益。这些知识产权法规通常作为更广泛的贸易和政治一部分提出,这可能符合一个国家的整体最佳利益。因此,发展中国家应发挥制度优势,管制价格,对于弹性需求越大的产品受知识产权制度变化的影响小[9]。因为,在市场发展过程中形成相对稳定的价格,对于促进相关领域内其他知识产权的发展,形成抗衡之势,减轻其垄断性,降低市场优势。

2.2.2 技术成本增加。对于国内来说,一项技术本来可以被公众正常使用获得社会效益最大化,但随着知识产权法的实施,使用该知识产权的产品技术的持有人,就被限制,必须要支付知识产权使用费用。对于中小企业来说没有能力负担这笔费用,就有侵权行为就被限制经营于发展,相对导致经济减缓。

对于国际环境来看,发展中国家与发达国家在一些领域的高水平技术还是由发达国家掌握,发展中国家想要获得技术是通过与发达国家间进行贸易往来,获得产品得到技术许可,通过模仿他人的技术得到技术发展,促进自己技术的进步。在知识产权法的作用下,模仿将被禁止,这就意味着使用者必须支付知识产权使用费用,导致技术成本大大增加。对于发展中国家来说,依靠模仿取得技术进步,增加了发展中国家经济压力,减少了经济发展的机会。

2.2.3 市场限制。对于创造者是盈利驱动的,就会受到潜在的盈利市场吸引。利润等于总收入减去总成本。收入是价格乘以数量。因此,对于可以支付的起的消费者会大量消费某种特定的市场是特别可取的。相比之下,消费者贫穷且不会大量消费的市场就不那么受欢迎了。该市场未能提供足够的激励来鼓励开发,该市场机会被遗弃。例如抗生素的案例突显了这些缺陷。新抗生素的社会效益可能非常巨大。然而,与其他药物相比,抗生素在很大程度上不受专利保护,价格较低,需求量也较低。与其他需要长期服用的药物不同,抗生素通常只用于短期疗程。过度使用抗生素据说会增加耐药细菌的流行。新的抗生素可能不会被广泛使用,因为卫生政策不鼓励使用它们,并将它们用于有限数量的病例。因此,抗生素的潜在市场就不那么有利可图了,所以该市场发展过于平庸。

3 知识产权法影响经济增长——对知识产权法的相关完善建议

3.1 广度——制定符合国情的政策,逐步与国际政策保持同步

我国是发展中国家,知识产权发展近些年来才逐渐受到重视,与美国、日本这些老牌发达国家的专利保护力度相比还有较大差距。同时,我国还处于创造为主阶段,在知识产权意识、管理、保护上有待加强。另外,国家研发经费低,市场体制与他们并不相符,不能照抄,应以本国环境作为基础,制定符合本国的法律,随着经济全球化,法律也不断完善,与国际相接轨,以便统一解决争端。

3.2 宽度——细化知识产权法中技术种类

社会的发展科技的进步,越来越多新生的事物蓬勃而起。不能在其发生纠纷后再采取行动,这样就错过了保护的最佳期,以版权为例,游戏直播画面的作品属性问题,因其在我国著作权法上并未对游戏直播画面作品属性做出明确规定,各学者与司法实践见解也各有不同导致判决也有所不同,在国外对于画面都引用“视听作品”概念来进行保护,因游戏画面涉及的范围较广,对其进行具体规定有助于司法实践判案趋于正确化,我国也于今年将视听作品纳入著作权保护范围的考量当中,这样使得保护的范围机会越广越精。同时,对付出劳动智力创作的创造人,法律沒有做出具体规定,对没有获得司法保护的人来说,更加需要促进法律上的公平。

3.3 高度——以奖励为前提,建立产权评估机制,提高知识产权质量

对于知识产权而言最为重要的就是产权价值问题,我国并未建立相应的评估机制,而是通过产权发展的过程来做评估。因此,不利于知识产权产品的市场化发展,可能会对有价值的产权做出不正确的定位,间接影响知识产权的发展。产权产品的流通,会影响经济的发展。相反,对于价值低的产权可能造成过分投入,浪费了资源。

近年来,我国知识产权发展欣欣向荣,知识产权申请量逐年上升,但知识产权的本身质量不高,授予的知识产权很多并不能形成核心竞争优势,不能跟国外进行竞争,国家知识产权优势不足,经常会受到侵权诉讼,要想改变现状必须增强自身实力,自己掌握主动性。加大知识产权投入力度,将奖励范围扩大,鼓励民间组织大力开展知识产权评比活动,推荐优秀产权进入国家高度。从而以民造民,使奖励机制与评估机制相互配合更有效提升知识产权高度。

4 总结

知识产权制度保护是影响经济增长的主要原因之一,但同时知识产权制度保护也受到国内外经济环境的影响,不管是产业结构、市场体制、意识水平、研发经费都是要考虑,所以国家应根据自身国家知识产权阶段性来制定政策,在知识产权保护最低保证下,应当适当放松在知识产权产品化的过程,加快知识产权创造与技术改造,形成竞争实力。同时,根据情况制定专利许可费用最低标准,扶持低利润知识产权市场扶持力度,为经济增长打下坚固长梯。

注释:

①国家统计局,国家知识产权局.2018年全国专利密集型产业增加值数据公告[N].中国信息报,2020-3-16.

② 王迪.李克强会见出席“全球首席执行官委员会”第七届圆桌峰会代表并座谈[N].人民日报海外版,2019-6-21.

参考文献:

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