政经

我国拟立法促进乡村振兴

6月18日至20日，十三届全国人大常委会第十九次会议在北京举行，本次会议首次审议了《中华人民共和国乡村振兴促进法（草案）》，拟作出一系列规定，为加快推进乡村振兴提供法治保障。

草案分为十一章，依次为总则、产业发展、人才支撑、文化传承、生态保护、组织建设、城乡融合、扶持措施、监督检查、法律责任、附则，共七十六条。草案着重围绕发展壮大农村集体经济、培育新型农业经营主体、促进农业转型升级、不断提高农业科技水平、严格保护耕地、保障粮食等主要农产品供给、改善乡村生态和人居环境、提高乡村文明程度和思想道德建设水平、传承和发展中华优秀传统文化、建立健全乡村社会治理体系、加强基层组织建设等方面，作出了相应规定。

农业农村部：力争三年内完成现有农业种质资源登记工作

近日，农业农村部发布了《关于落实农业种质资源保护主体责任 开展农业种质资源登记工作的通知》。《通知》明确，农业种质资源登记要坚持统分结合、分级分类、共享交流、推进利用的原则，加快建立健全国家、省级两级农业种质资源登记制度。同时，力争三年内完成现有农业种质资源登记工作。

《通知》指出，要组织开展农业种质资源登记工作，建立分级登记制度。开展农业种质资源登记，实行统一身份信息管理，是保障农业种质资源安全、推进共享交流与创新利用的基础性工作，是贯彻落实《国务院办公厅关于加强农业种质资源保护与利用的意见》的重要任务。农业种质资源登记要坚持统分结合、分级分类、共享交流、推进利用的原则，加快建立健全国家、省级两级农业种质资源登记制度。

九部委联合实施农村创新创业带头人培育行动

近日，农业农村部、国家发展改革委、教育部、科技部、财政部、人力资源社会保障部、自然资源部、退役军人事务部和银保监会等九部委联合印发《关于深入实施农村创新创业带头人培育行动的意见》，要求各地加强指导服务，优化创业环境，培育一批饱含乡土情怀、具有超前眼光、充满创业激情、富有奉献精神，带动农村经济发展和农民就业增收的农村创新创业带头人。力争到2025年，培育农村创新创业带头人100万以上，基本实现农业重点县的行政村全覆盖。

《意见》提出，要以实施乡村振兴战略为总抓手，紧扣乡村产业振兴目标，重点扶持返乡创业农民工、鼓励入乡创业人员、发掘在乡创业能人，壮大农村创新创业人才队伍，提升农村创新创业层次水平。

农业农村部和生态环境部深入推进畜禽粪污还田利用和养殖污染监管

近日，农业农村部办公厅、生态环境部办公厅联合印发了《关于进一步明确畜禽粪污还田利用要求强化养殖污染监管的通知》，明确畜禽粪污还田利用标准，要求加强事中事后监管，完善粪肥管理制度，加快构建种养结合、农牧循环的可持续发展新格局。

《通知》要求，畜禽粪污的处理应根据排放去向或利用方式的不同执行相应的标准规范。作为肥料利用应符合《畜禽粪便无害化处理技术规范》《畜禽粪便还田技术规范》《畜禽粪污土地承载力测算技术指南》。向环境排放的，應符合《畜禽养殖业污染物排放标准》和地方有关排放标准。用于农田灌溉的，应符合《农田灌溉水质标准》。《通知》强调，各地要督促指导规模养殖场制定畜禽粪肥还田利用计划，推动建立畜禽粪污处理和粪肥利用台账。加强日常监测，严防还田环境风险。加快畜禽粪污资源化利用先进技术和装备研发，积极推广全量收集利用畜禽粪污、全量机械化施用等经济高效的粪污资源化利用技术模式。