会计基础工作规范化管理的必要性及问题分析

何凤英

摘  要;会计工作是一项比较传统且严格的社会经济管理工作，而会计基础工作正是会计工作的基础。因此，能否做好会计基础工作直接关系着整个会计工作质量的好坏与水平的高低。本文结合当前的实际情况，对会计基础工作规范化管理的必要性与存在的问题进行分析探讨。

关键词： 会计基础工作;会计工作;规范化管理

在整个会计工作中，会计基础工作是不可分割的重要环节，同时也是经济管理工作的重心。对会计基础工作进行规范化管理，无论是对规范会计行为，提高经济效益，还是提高会计人员的素质，或是规范市场经济秩序、提高会计工作水平，都有着至关重要的作用。近年来，我国越来越重视会计基础工作，并为此投入了大量的人力、物力，建立了完善且实用的规章制度，对会计基础工作进行规范。现就此作出如下探讨。

一、会计基础工作规范化管理的主要内容

第一，会计机构与人员的设置，要实现不相容岗位的分离，健全岗位交接手续。第二，会计核算管理，包括制度建立、原始凭据与记账凭证的审核、账务处理、重点费用的控制、年度决算、财务分析、资产盘点、会计档案与会计资料的整理和装订等。第三，预算管理，包括预算组织和预算职责，预算制度、预算定额标准管理、预算编制、预算调整、预算的审批与下达、预算的执行与分析、预算信息化等。第四，资金管理，包括现金管理、账户管理、存款管理、大额资金管理、银行对账、网银管理、印鉴与票据管理、保险柜管理等。第五，在资产管理方面，包括产权登记、资产统计、日常盘点管理、处置管理、信息化管理等。

二、会计基础工作规范化管理的必要性

首先，会计基础工作规范化管理是加强财务管理工作的内在要求。会计部门提供的各种会计信息，能及时准确地反映企业的各项费用，为后期及时、有效的控制，提供切实的依据与支撑。另外，企业管理层能通过会计报表信息了解企业的财务收支情况及预算执行情况，为作出各项决策提供参考。其次，会计基础工作的规范化管理是维持财经纪律的切实需要。会计基础工作的规范化管理，无论是对会计人员的任命，还是对会计机构的设置，都提出了严格的要求。如不相容岗位相分离的制度，明确出纳、会计、会计主管等人员的具体分工及关系制约，从根本上保障了会计组织结构职能的发挥，促进了会计监督工作得到全面、高效的落实，预防了各类违法、违纪行为的发生。最后，会计基础工作的规范化管理，能够使各项会计工作，如原始凭证附件的搜集、审批手续的健全等，更加规范与具体。

三、会计基础工作规范化管理存在的问题

第一，原始凭据审核不认真。如从外单位取得的原始凭据未盖开具单位的有效印章，从个人取得的原始凭据没有签名或盖章，原始凭据的大写金额与小写金额不符，原始凭据的金额及其他重要记载信息存在涂改现象，原始凭据缺少必要信息，发票抬头错误，发票字迹模糊，发票作废未加盖作废戳记，发票作废未在作废发票登记本上记录，作废发票未连同存根一起保存。支票未按顺序号签发，支票领取人未在支票存根和支票使用登记簿上签名，开具空白支票，空白支票交给他人作信用抵押，支票作废未连同存根及时加盖作废戳记并和重新开具的支票存根粘贴在一起。发票收款方与合同约定不一致，付款额与合同约定不一致，发票记载信息如数量、品种、单价与合同不一致，发票开具项目与业务性质不一致，原始凭据不足以支撑业务事项等。第二，会计记账凭证随意编制，手续不全。如记账凭证内容要素不齐全，记账凭证未连续编号，一份记账凭证记录多笔经济业务或事项。除结账的记账凭证外，其他记账凭证未附原始凭据，出纳人员办完收付款手续后，记账凭证所附原始凭证空白处未加盖“收讫”“付讫”戳记，记账凭证签字盖章不全，附件张数错误，摘要不规范，制度执行不规范等。第三，不相容岗位相分离制度没有认真执行。同一人负责货币资金的支付与审批，同一人负责会计凭证信息的录入与审核，同一人负责实物的保管与盘点清查，同一人负责货币资金及有价证券的收付与凭证审核、会计档案保管，同一人负责货币资金及有价证券的收付与收入、成本费用、债权债务的核算及管理，同一人负责银行存款余额调节表的编制与审核;同一人负责信息系统的授权与业务操作;同一人负责出纳工作与领取银行对账单等。第四，在资金管理中，存在账户开立、变更、撤销随意的现象，大额资金的使用及调度也没有按照相关规定履行决策程序。各类定期存款、购买大额存单等业务，在不同银行账户之间调动资金，没有严格按照单位内部审批权限和管理程序进行管理。第五，会计科目使用不正确，辅助核算项目使用不正确，部门使用不正确，环节未选到末级等。第六，财务报告数据失真。部分单位为了掩盖真实的财务、经营状况，随意伪造会计报表、会计凭证及会计账簿等，部分会计人员甚至积极、主动地参与各种违法、违纪活动，为企业出谋划策，对会计工作的正常秩序及会计职能的发挥造成了严重影响，干扰了社会经济秩序。

四、会计基础工作规范化管理的具体措施

（一）提高财会人员的综合素质

1.财会人员应该具备良好的職业道德和政治品质。财会人员应在内心深处树立为国家、为企业、为单位理好财的职业理念，主动、积极地投身于财务知识、技能的学习，领悟会计职业应具有的基本道德及内涵，自觉遵守相关职业道德，爱岗敬业，依法办事、服务经济，让遵守会计职业道德成为自觉行为。

2.加强对专业理论知识的学习。有组织、有目的、有计划地分期、分批次地轮训，特别要学习国家出台的金融、税收、财会等方面的一些政策，更好地为企业、为单位服务。

（二）建立完善且实用的内部财务规章制度

建立完善的规章制度，是会计基础工作规范化管理的基本保障与依据。第一，各个单位要依据《会计法》等法律中的相关规定，结合本单位内部管理的各项要求，在账目中如实反映单位的各项经济业务，完善内部牵制制度、内部控制制度以及会计凭证管理制度。此外，还需完善财务收支审批制度、财产清查制度等。第二，要做好规章制度的落实工作，积极建立奖励与检查制度。将各类规章制度落到实处，是会计基础工作规范化管理的重要保障。第三，要依据各个单位内部管理的发展情况及未来的发展趋势，结合相关制度执行过程中遇到的各种突出问题，及时对内部控制制度进行完善。

（三）健全会计监督体系，加强监督职能

会计工作有较广的涉及面，较强的政策性，且业务较为复杂，手段多样、灵活。加强会计监督工作是保证会计基础工作顺利开展的重要前提。可从如下方面入手。

1.会计人员、会计机构自我监督。要建立与完善内部牵制制度，即货币资金、物资、财产的收付与结算及其登记的各项工作，均需要上下级人员分工掌管，形成彼此相互制约的顺畅化、高效化的工作制度。

2.强化领导监督。领导是单位会计工作的积极主持者，同时还是确保各项财务制度落实与执行的保障者、组织者。其对会计基础工作的认知情况及采取措施的有效性，会对会计基础工作水平产生直接影响。所以，领导人需要督促会计与核算人员，持续加强与改进会计基础工作，提高本单位的生产经营管理水平。

3.单位审计部门督促与检查。应在本单位设置审计部门，并赋予其一定权限，使其专门负责各种凭证的稽核，财务报表数据真实性、合法性的审查。

五、结语

加强会计基础工作的规范化管理，是提高会计质量的重要保证。因此，会计人员需要结合相关法律规范，使会计基础工作规范化、合理化。

（作者单位为贵州烟草投资管理有限公司）

参考文献

[1] 姬晓梅.行政事业单位会计基础工作规范化建设策略[J].中国乡镇企业会计，2019（03）：169-170.

[2] 王丽.推进行政事业单位会计基础工作规范化的思考[J].企业改革与管理，2018，000（015）：158-159.