抢抓三次战略机遇璧山国家高新区驶入快车道

刘晓刚

璧山国家高新区于2015年9月经国务院批复同意成立，是重庆市第二个国家级高新区，区位优势明显，交通四通八达。璧山区委十四届九次全会提出，将推动高新区扩容至80平方公里，建设城市新区、产业新城。今年以来，璧山高新区抢抓成渝地区双城经济圈、主城都市区发展和西部（重庆）科学城规划建设的三次战略机遇，开启了新一轮大发展。

把握战略机遇  跑出加速度

中共重庆市璧山区委十四届九次全会指出，加快推动成渝地区双城经济圈建设，全力打造主城都市区“迎客厅”。璧山高新区以推动成渝地区双城经济圈建设、融入主城都市区发展和参与西部（重庆）科学城规划建设为抓手，与四川德阳高新区、成都东部新区建立合作关系，在深化科技创新、产业互补、人才交流、体制机制创新改革等方面的战略合作;牵头做好西部（重庆）科学城璧山片区空间发展规划编制工作，强力推进“1+3+N”创新生态体系建设，拟出台大学城创新生态区科技创新扶持办法，加快大学城创新生态区建设，建好重庆高新技术产业研究院、重庆康佳光电技术研究院、重庆大学璧山先进技术研究院等3类科创平台，构建创新综合服务体系，打造高新技术产业集群生成示范区。

2020年3月31日，璧山区委书记蓝庆华、区长秦文敏到高新区调研时强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于建设成渝地区双城经济圈的重要讲话精神，在更高的起点、更大的平台上推动高新区实现内涵式发展。在调研由蓝黛传动和台冠科技合作开发的蓝黛传动触摸显示屏项目时提出，希望企业注重提高研发水平，努力提升质量、扩大产能，走软硬件一体化的发展道路。

6月19日，西部（重庆）科学城璧山片区重大招商引资项目集中签约27个，签约落户总投资达177亿元，分别落户璧山高新区、服务业发展区和国家农业科技园区，涉及数字经济、智能终端、科技服务、科技金融等多个产业。其中，现代工业类项目19个，现代服务业类项目2个，现代农业类项目1个，科技金融类项目5个。这些项目将进一步助力璧山融入成渝地区双城经济圈建设和主城都市区发展，跑出科学城建设璧山高新区加速度。

科技创新引领  提升“高新”能级

1月16日，璧山区区长秦文敏到璧山高新区调研时强调，高新区要抢抓成渝地区双城经济圈建设这一重大战略机遇，在“高”“新”二字上积极作为，持续优化营商环境。加快高新技术产业的集聚和发展，建好用好高新技术产业研究院，持续完善“1+3+N”科技创新体系，推进专业研究院量质齐升，形成一批可转化的高新技术产业项目。要注重在体制机制方面加强创新，着力提升开放平台能级，推动形成大企业顶天立地、小企业铺天盖地的“雨林型”产业生态。高新区要深化管理體制改革，推动“高新区事高新区办”“高新区事不出高新区”;要首推审批专员制度，持续优化营商环境;真正做到“妈妈式”服务，解决“审批难、融资难、用工难”问题。按照“服务，服务，再服务”总体要求，牢记“抓而不紧等于不抓”的工作座右铭，以解决实际问题为导向，建立企业全生命周期服务体系，打造高新区企业服务“金字招牌”，切实增强企业的获得感、归属感，促进产业高质量发展。

璧山高新区康佳集团300亿级半导体光电科技产业园落地开工、重庆高新技术产业研究院有限公司成立等创新科研成果转化的做法，得到了市委、市政府的充分肯定。今年，高新区要大力促进科技成果转移转化，通过价值链、利益链、科技链、金融链、人才链“五大链条”有机耦合，探索实践科技成果转移转化新路径，实现“科研+孵化+推广+迭代”全生命周期培育，建设科技成果转移转化高地。建成大学城（璧山）科技创新生态社区，助力西部（重庆）科学城、国家（西部）科技创新中心建设，启动西部（重庆）科技创新小镇配套设施建设。鼓励技术转让和开发，打造一批中试平台和科技公共服务平台，推动关键共性技术研发，加快科技成果转化和产业化，引进前沿科研项目10个，进驻中试孵化项目6个。加强与国内外高校、科研院所、知名企业合作，推动“政产学研用”一体协同创新，引进重点实验室、技术创新中心、院士（专家）工作站、博士后工作站等创新平台5个以上。新增科技型企业100家、高新技术企业20家、独立法人研发机构5个、市级研发机构5个以上，璧山高新区研发经费投入占比达4.95%。完善“众创空间—孵化器—加速器”创业孵化链条，引进培育众创空间、科技孵化器3个。

加快智能制造  推动数字经济发展

璧山区在发展现代工业方面，着重培育“芯屏器核网”全产业链，打造“云联数算用”要素集群。今年，着力推动高新区产业体系补链成群，按照60平方公里高标准规划建设璧山高新区，实施征地拆迁5000亩。培育“芯屏器核网”全产业链，加快布局物联网、人工智能、信息安全、新能源智能交通、生物医疗等新兴产业，高新技术企业产值占比提高到48%。推动新能源汽车全产业链集聚发展，比亚迪新能源汽车电池生产基地首期实现量产，中车恒通新能源客车项目投产达效，积极引进高端乘用车和新能源汽车零配件、整车项目。加快推进康佳半导体光电全球总部基地建设，无屏显示项目建成投产，积极培育4K/8K超高清视频领域产品，打造产能领先、配套完善的新能源汽车千亿产业集群;建设数字工厂、数字车间，拓展“智能+”为制造业产业链升级赋能，促进制造业向服务化、智能化、高端化转型。聚焦“云联数算用”支撑，大力发展平台经济、分享经济，推动企业上云上平台。依托璧山国家高新区重要平台，构建智能制造产业体系，入驻企业1722家，成为全市首批智慧园区。推动工业互联网应用，实施传统产业智能化改造50家，建成智能工厂1个、数字化车间3个。

通过比亚迪璧山项目，着力构建新能源动力电池全产业链布局，打造中西部新能源产业高地。比亚迪在西南地区布局的最大项目—比亚迪璧山20GWH动力电池生产基地即将建成投产，在比亚迪工厂附近规划750亩土地建设比亚迪配套企业产业园，产业园将配置标准化厂房、人才公寓、智慧网络、商业综合体等基础设施，打造工业互联网、工业物联网、信息安全等平台，畅通供需渠，做到“补链成群”，让产业链上各企业实现共生。推动青山新能源传动系统、嘉陵特装等项目落地，加快建设军民融合的高新技术和智能制造产业示范基地。中南高科等30个项目开工建设，新通联等20个项目建成投产。

加大人才引进  为高新区发展“赋能”

璧山区委、区政府强调，要树牢“生态”理念，为高新区发展“赋能”。要培育璧山高新区的“生态”，关键是要科学处理好城、人、产三者关系，树立“高新区就是城市新区”的发展理念，以建设产业新城为目标，以引进高素质人才为支撑，以功能集中、产业集群、开发集约为方向，引导不同区域的专业化产业集聚，带动研发创新平台和服务体系集聚形成良好的创新生态，促进产业上下游和协作关联企业通过共享、匹配、融合构建良好的产业生态，推动高新区向生产、服务、消费等多功能的城市型经济转型。

加大领军型人才引进力度，探索开展人才聘用制试点，吸引高层次人才团队和项目落户。与高校建立“订单式”人才培养机制，引进培养高层次人才500人以上。优化“璧山英才”“企业创新型人才”评选机制，表彰一批“璧山工匠”，开展“区长质量管理奖”评选。

要抓住工作重心，推动高新区新一轮发展。要抓好产业链、科技创新、招商引资、营商环境、党建的生态化建设，推动高新区特色化、智能化、绿色化、集聚化发展，努力为全市经济发展多作贡献。

图片/璧山高新区管委会提供