关于新常态下旅游经济发展方式的转变路径探析

摘要：新常态预测和概括了当前和未来经济发展的走向和特点。在新的常态下加快旅游经济发展模式的转型升级，是实现国家经济平稳运行，旅游产业转型升级和人们全面发展的需要。在新常态下改变旅游经济发展模式的途径，就是要确立以人为中心的理念，坚持可持续发展的道路，坚持以资源和要素为中心，以技术和创新为中心，建立新的旅游经济发展模式。

关键词：新常态;旅游经济;转变升级

中图分类号：F592文献识别码：A文章编号：

2096-3157（2020）13-0141-02

当前，中国的经济发展进入了新常态，这就意味着中国经济进入了与过去30年截然不同新发展阶段。在此背景下，旅游经济作为国家经济结构的重要组成成分，在发展模式的更新转变、适应新经济标准的要求下，需要加速促进自身的转型升级，改革内部体制机制，推动自身的发展与繁荣。

一、新常态的实质与内涵

新常态是相对于旧常态而言的，对于经过30多年快速发展的中国经济的来说，新常态意味着经济在未来的发展阶段，会遇到新的机遇和挑战，出现新的经济增长点，同时，呈现出整体平稳运行的新态势。这是经济学家及相关人事以经济学知识为基础，在深入中国社会经济发展实际，结合未来国家经济走向所提出的对新常态的分析和理解，该观点的实质内涵十分的丰富，并且具有高瞻远瞩的科学预测性，从该观点不难发现，新常态的特征表象十分明显，具体阐述如下：

1被放缓经济发展速度，（由高速到中高速）

目前，我国经济在世界经济的舞台大放异彩，面临很多的机遇，但与此同时，我们不可不承认的是，当前经济的发展也遇到很多的瓶颈和问题，诸如，经济增速放缓，承载能力过重，内生力量不足，人口红利消失，宏观调控困难，老龄化和生态问题制约经济增长等困难，变化期、转型期、改革期三个方面叠加在一起，经济增长从过去的10%的高速增长，逐步迈向7%～8%的中高速。

2被持续改变和调整的经济结构

由产业结构观之，第三产业代替第二产业成为经济增长主体。第三产业在国民经济结构中的比例持续上升。在需求结构层面，不难发现，需求的主体逐渐转变为居民，居民的消费能力得到了显著的提高，消费结构不断地被优化被升级，居民消费在整个服务消费中的比重增加。从地区的区域结构角度来看，城乡的二重结构壁垒逐步被打破，中西部地区开发速度超过东部地区，统筹开发的步伐加快。

3从经济增长的角度看，技术和创新要素代替投资成为新的发展驱动力

随着劳动、资源、土地等费用的上涨，过去由低要素带动经济的开发模式无法再持续下去，经济发展的動力充足，技术和创新对经济的反作用力愈发显著，经济增长点也随之得到了更新和转变。

二、新常态下转变旅游经济发展模式的必要性

1有利于促进国家经济持续健康发展

长期以来中国的资源供给比较充分，在国家人口分配政策和农村剩余劳动力自动转移等举措的支持下，形成了人口红利。同时，投资对经济的反作用发挥得愈发明显，但是，在我国经济处于转型跨越时期的衔接新时期下，人口红利逐渐消失，资源分配不够均衡，物资采买与运输成本提高，在一系列原因的共同作用下，供应变得愈发紧张。因此，为了促进经济发展，大力拉动需求刺激消费尤为重要。在新常态下，影响经济增长的因素，不是数量因素，而是质量与产业结构因素。近些年，我国产业结构发生了显著的令人瞠目的变化，服务产业逐步发展为经济增长的主要驱动力。旅游业，是第三产业的支柱性产业，具有关联度强、拉动力大、涉及的经济层面广泛等重要特征，这对解决就业问题、改善空气环境质量、满足人们多样化的生活需求、拉动经济的“马车”向前进具有重大关键的作用，应积极推进。新常态下旅游经济的开发模式的革新与转变，利于培育旅游经济成为新的经济发展增长点，扩大内部需求，促进经济平稳运行和增长。

2有利于旅游产业本身的发展

当前，经济进入了新常态，中国的旅游产业也进入了新的常态，表现为：（1）旅游将成为战略性支柱产业;（2）旅游与其他产业的整合，共同发展;（3）生态和文化领域得到莫大的重视;（4）大力促进开发旅游市场，以开创协同创新的新格局为发展导向。我国拥有广阔的旅游环境，同时也拥有全球最大的旅游环境。因此，为了迎合新常态下旅游业的发展要求，需要将旅游经济培育发展成战略性支柱产业和更满意的现代服务产业，推动旅游经济的需求结构、产业结构、要素结构和地区结构持续优化，走可持续发展之路，创新旅游开发体系，探索旅游开发新动力。当前旅游经济在开发概念，资源分配方法、构建系统、创新能力，在开发结构、产品创新等方面都存在许多问题，这些问题和冲突与经济新常态下对旅游经济发展的要求之间存在着严重的矛盾。因此，积极促进旅游经济发展模式的转变利于其自身的长远和稳定发展。

3有利于满足消费者需要，促进人的全面发展

由马斯洛的需求层次理念可知，人的需要是有层级的，如果满足了人的低等级的要求以后，人们就会有更高等级的追求。随着经济发展，大多数人的生活水平实现了阶梯式的跨越，人民的存款和收入不断增加，使得对旅游的需求日益膨胀，无论是城市居民还是农村居民，旅游都逐渐成为其放松娱乐的一个重要部分了。同时，旅游需求和种类也日益走向多元化和个性化定制化，例如，针对不同的需求，旅游部门打造出观光游、养生游、商务游、休闲游、冒险游等针对不同目的和形式的旅游，旅游者愈发注重在旅游过程中的参与和体验环节，追求新鲜刺激。中国旅游产业当前的发展状态和消费者的多元化、个性化的要求之间仍有许多分歧和不适应、不协调，主要体现为旅游商品的内容丰富度和创新度不足，产品互动性低，旅游体验不足，旅游产业不够健全，旅游服务的质量与消费者期望值之间仍然存在差距。

三、在新常态下旅游经济转型升级的方法和途径

1坚持以人为本的理念

旅游产业应确立以人为本的服务观念，把旅游经济发展的终极目的设定为促进人们全面、自由的成长，改观以往对旅游的定位和理解，一方面，重视旅游产业的经济特性;另一方面，重视对旅游资源的开发。在现在的旅游经济开发模式中，我们常常过分关注旅游的经济属性，特别看重旅游经济在国民经济发展中的比重，关注其刺激内需、稳定经济增长的效能，但没有充分重视旅游在实现人们的全面发展中的作用，所以要改变旅游经济的开发模式，推动其由一味追求经济建设的速度和数量转向追求为人们提供优质服务的模式。建立以促进人的全面自由开发为核心要义的旅游开发战略、发展计划、规章制度、组织管理和服务供应，同时，旅游经济的开发方式要想改变需要认识到旅游经济开发的特殊性，重视其社会功能及效益，提高旅游的幸福指数，改善旅游体验。

2遵循可持续发展理念

近年来，旅游发展速度比国家经济增长的速度更快，但与此同时也暴露出层出不穷的问题，诸如造成了资源短缺和环境污染难题、竞争时各家经营混乱、竞争内部市场混乱等，这些都将对旅游业的进一步发展造成威胁。所以，我们要积极扭转人类中心主义理念，妥善处理与解决旅游经济和社会与生态之间的关系，统筹全局，追求经济利益的同时，也要顾及社会生态环境可承受开发的程度，推动人类、社会与自然的协同开发，走可持续发展之路，注意对环境和生态进行保护，促进人与自然的和谐共生，培养群众对权利和责任的认识，协调好整体和局部的利益、当前的经济和未来长远的社会效益的关系，在发展旅游的过程中形成生态和谐的局面，实现旅游发展的经济、社会和生态利益的统一性。

3驱动力转变，由资源和要素技术创新

决定经济发展的核心要义是技术创新，它可以使旅游经济实现由量变到质变的巨大飞跃，是经济发展的新引擎。其中，创新的实质内涵十分丰富，涉及到制度创新、管理层革新、技术创新、产品服务创新等层次。大力创新，有助于突破资源环境对旅游经济发展的束缚和制约，增强旅游企業核心竞争力，同时，利于改善居民消费结构，改善消费者旅游体验。在经济新常态下，促进旅游经济朝着均衡可持续的方向发展，推动创新代替资源和资本成为新的经济核心发展内驱力，既是历史发展进步的方向，也是现实社会的选择。

在促成旅游经济发展模式转变期间，要贯彻和实施创新的发展战略，建立创新性的平台和相关激励机制，依靠技术的进步，不断对产品、服务、供应链等进行优化改革和升级，持续优化劳动内部结构，在市场杠杆下，促进资源要素的合理分配，根据市场反应和消费者反馈调整旅游内容，推动旅游产业转化升级，综合全面对旅游进行开发，完善产品的层次结构、创新产品的内容与形式、革新旅游服务的方法，建立新型商业收益模式。

4建立与之相配的章程制度

旅游经济的快速发展，必须依托完善的旅游经济制度，在适应于旅游经济发展的新章程制度的指导下，妥善解决旅游经济发展过程中遇到的纠纷和难题，该制度需要明确政府职责，同时也要打造公开透明的市场竞争环境，充分发挥市场在资源配置中的决定性效能。及时废止无助于旅游经济发展的法律、法规和政策措施，废除对市场参与者的约束性条件，实施积极有效的财政政策和货币政策，促进旅游经济发展模式的转变，积极主动促进旅游产业结构升级，建立科学合理的产业制度，引导旅游经济创新发展。建立健全旅游资源的内部补偿机制，促进其可持续发展，加强对旅游行业市场内部的严格监管，改善行业内部混乱无序的现状，肃清风气。

四、结语

转变旅游经济的发展模式的是新的经济标准的现实要求，是实现旅游经济长远发展、满足人们多样化需求的要求。目前，中国旅游经济在发展的指导思想、发展动力、发展路途的甄选，发展的规章制度等方面仍存在许多问题，需要我们在经济发展新常态下对旅游经济有一个准确而深刻的理解，使旅游经济最大程度地拉动旅游业国内需求，扩大和稳定经济增长，发挥出促进人的生活改善和环境改善的积极效果，需要确立以人为本的旅游经济发展概念，走可持续发展之路，不断改善规则制度，更新旅游经济发展的动力，促使旅游经济发展模式发生科学的转型。

参考文献：

任保平新常态下以再工业化推进经济发展方式转变的路径选择[J].社会科学辑刊，2015，（03）：88～93

作者简介：

周星星，供职于杭州市运河综合保护开发建设集团有限责任公司。