高职院校体育场馆与社区共享机制研究

张立涛

摘  要：在大众健身需要全面释放背景下，构建高职院校体育场馆与社区共享机制对于缓解大众健身资源相对不足有重要意义。为此，未来要注重改善高职院校对开放共享的认识，完善共享管理制度建设，优化管理模式，为大众提供体育指导服务，真正提升现有体育资源的利用率。本文从高职院校体育场馆与社区共享存在的问题出发，提出有效解决策略。

关键词：社会共享  价值传递  高职院校  体育场馆

中图分类号：G818.2                          文献标识码：A                 文章編号：2095-2813（2020）07（b）-0130-03

Abstract： Under the background that mass fitness needs to be released， it is of great significance to alleviate the shortage of social sports resources. Therefore，we should pay attention to improving the open and sharing understanding of vocational colleges， improving the sharing management system， optimizing the management mode and providing sports guidance services for the public， so as to improve the utilization rate of the existing sports resources. This paper analysis the problem in the sharing mechanism between vocational colleges sports venues and community sports， put forward a solution.

Key Words： Social sharing; Value transfer; Higher vocational colleges; Sports venues

推进高职院校体育场馆与社区共享机制建设，是积极践行全民健身战略的自觉行为。由高校师生与社区群众共享体育资源，满足了大众体育锻炼需求，实现高校体育场馆资源的有效应用。为此，高职院校要从改变认识、完善制度和引入力量出发，积极探索体育场馆与社区共享机制，实现高职院校体育场馆资源的社会共享与价值传递。

1  高职院校体育场馆与社区共享存在的问题

当前高职院校在推进体育场馆资源与社区共享进程中，由于缺乏良好的管理模式和制度规范，又受到管理力量相对单一、市场化程度不足因素的限制，高职院校开放体育场馆的主动性、积极性和实效性受到影响。

1.1 硬件不足：资源供给结构单一、供给力量不足

在推进全民健身战略进程中，体育场馆资源缺乏是影响大众参与健身锻炼的重要因素。目前体育资源主要分布在校内，体育资源供给主体缺失，参与力量不足。校内虽然有较多体育资源，但其规划与建设主要侧重于用于体育教学和校内活动，无法有效满足社区群众的健身需要。此外，在体育场馆日常维护、运营过程中，需要投入经费，面向社区共享后，加大了高职院校体育场馆的运行压力。由于缺乏市场力量的有效参与，增加了高职院校的运维成本，影响了高校共享体育场馆资源的积极性[1]。

1.2 软件缺失：缺乏完善的管理制度和运行模式

在推进高校体育场馆资源与社会共享时，缺乏科学、完善的管理机制，以及良性、高效的运营模式，引发校内教学与社会大众锻炼“冲突”。一方面，多数高职院校实施封闭式或半封闭式管理，在为社区群众提供体育资源时，尚未形成切实有序的管理机制。另一方面，高职院校体育场馆在推进共享模式时，缺乏良好的运行模式。由于对大数据、智能技术应用的不足，未能对体育场馆资源形成动态、实施管理，既影响了服务大众健身的质量，也影响了体育场馆资源的实际利用效率[2]。

1.3 现实矛盾：体育服务供给与大众需要缺乏有效对接

在推进高职院校体育场馆向社会大众开放时，由于对大众多元化的体育健身需求缺乏科学调研，体育服务供给的内容、项目与大众体育健身需要之间缺乏有效衔接，影响了服务供给的质量。第一，服务供给项目总量不足。高职院校体育场馆资源需要首先考虑师生常规教学与训练需求，随后才能向大众开放。受教学、学校管理等因素影响，高职院校体育场馆无法为社会大众提供常态化、及时性的体育服务供给。同时，高校体育场馆资源以服务集体性运动项目为主，无法满足大众多元化、个性化的健身需要。第二，服务供给内容存在缺失。目前高职院校与社区共享体育场馆资源时，仅初步实现了场地设施资源共享，缺少系统化的体育健身指导服务与体育知识技能的有效教育，影响了大众体育健身的指导效果，增加了体育健身的风险[3]。

1.4 政策缺失：缺乏明确、完善的政策法律支持

推进高职院校与社区共享体育场馆资源需要有完善的政策法规做为保障，但目前在体育场馆运行管理方面仅出台了部分行政法规，缺少良好的法律保障。一方面，未能针对高校体育场馆服务收费范围、标准出台明确的法律法规，影响了共享机制建设的法理性支持。合理收费既是科学推进高职院校体育场馆资源社会化供给的重要手段，也是实现体育场馆资源利用效率最大化的重要途径。但高职院校如何合法收取费用、界定收费范围，仍然存在法律空白区域。另一方面，场馆对外开放后出现的伤害事故责任的判别缺乏明确的法律规范，存在安全运营隐患，容易造成法律纠纷。由于未能从法律角度对伤害事故进行明晰的权责界定，使高校额外承担了体育事故的连带责任，影响了高校建设共享体育场馆机制的积极性。

2  高职院校体育场馆与社区共享机制的构建策略

针对大众全面释放的健身需求，高职院校推进体育场馆资源与社区共享，构建学校主体、多元力量参与的体育场馆与社区资源共享机制，有效适应了高校资源开放共用的发展趋势，缓解了体育资源相对不足的客观问题。

2.1 优化资源供给，丰富参与力量

在构建共享机制时，要注重优化资源供给，融入市场理念，引入市场化主体，改善体育资源供给不足现状。要注重合理分配师生学习与社會大众健身资源。在确保教学秩序和满足师生锻炼需求的基础上，为社会大众提供体育资源，避免师生使用与社区共享之间的“冲突”现象。要结合高校实际，引入市场化力量。推进高校体育资源与社区共享，加大了体育资源的损耗力度和成本，仅凭政府财政支出，很难满足实际运营需要。为此，要积极引入市场力量，鼓励相关企业参与体育场馆与社区共享机制。要在坚持“公益利民”原则的基础上，积极开展市场竞争、多元协作，通过发挥市场作用，提高体育共享服务质量[4]。

2.2 优化管理机制，创新运行模式

为有效推进资源共享，高质量满足大众的健身需要，高职院校改善管理认知及功能定位，凸显“服务属性”，将为大众提供优质、便捷的体育锻炼服务作为首要目标。要合理划分政府、高职院校和社区群众的权责范围。政府要注重完善扶持政策和法律规范，鼓励高职院校探索切合实际的管理模式。要注重出台完善、系统化的体育场馆资源服务费用收取制度，明确意外伤害事故的法律界定程序，明确各方权责[5]。高职院校要注重合理分配资源，提升管理水平，充分履行主体职责。社区群众要提高责任意识，积极遵守高职院校管理制度，主动维护高职院校管理秩序。

2.3 发挥技术优势，提升管理效率

要注重发挥技术优势，提升高职院校体育场馆管理效率。在坚持服务教学与社区大众健身需要基础上，引入市场力量参与，实现体育场馆管理的经济效益与社会效益“共赢”。要注重利用大数据技术优化资源供给体系，推进共享机制精准化、科学化发展。要发挥大数据技术优势，精准统计社区大众的体育锻炼需求，将高职院校体育场馆资源利用状况进行汇总，对体育场馆资源供给进行实时动态管理，结合大众多元化、个性化的健身需求，重视开发增值化的健身指导服务，通过为大众精准提供体育服务和产品，激发体育场馆活力，使体育场馆资源处于最佳应用状态[6]。

3  结语

随着当前大众对健康的重视程度不断提升，全民健身、积极锻炼已成为社会主要理念。但由于体育场馆资源分布不均，无法有效满足群众的健身需求，尤其是部分社区大众健身设备单一、体育场馆资源分布不均衡，严重影响了全民健身战略的有效推进。因此，在高职院校共享体育资源、构建开放办学机制时，要在满足师生教学、锻炼需要的基础上，与社区居民共享校内体育资源，实现体育场馆资源的社会共享与价值传递。

参考文献

[1] 单丹.高校体育场馆实施社会共享的制约因素的破解对策[J].课程教育研究，2018（16）：217.

[2] 章容，许文鑫，高翔.高校体育场馆公共服务现状及优化路径研究[J].闽南师范大学学报：自然科学版，2018（4）：79-84.

[3] 张予鹏.河南省高校体育场馆社会化服务的现状及共享模式研究[J].体育世界：学术版，2019（2）：64-65.

[4] 隋晓航，刘凯.高校体育与社会体育资源共享机制的探索与实践——以南阳理工学院为例[J].体育世界：学术版，2019（5）：53-54.

[5] 王继生，丁传伟，孙泽.新时代背景下体育场馆深化改革的目标及路径[J].体育文化导刊，2019（8）：72-77.

[6] 许淮，顾坚，王永.常州科教城高职园区高校体育场馆体育资源的优化与共享路径探索[J].体育世界：学术版，2019（11）：31-32.