国有企业纪检监察工作转职能的思考与对策探讨

国有企业是社会现代化建设的重要力量，纪检监察工作在国企工作中也快速发展了起来，随着社会政治环境新形势的发展，国家对国企纪检监察工作提出了更多新要求。当前在从严治党各项要求中，国企纪检监察工作实施中要注重转变传统工作职能，例如采取转变原有的思想观念、拟定高效化措施、建立长效化发展机制等措施进一步转变纪检监察职能，从而达到纪检监察工作的各项新要求。

国有企业;纪检监察;工作转职能;对策

在党的十九大成功召开以来，在反腐败斗争中获取了较大的阶段性发展成效，反腐工作也开始从治标转向治本。国有企业在发展中营利性主要是突出在国有资产增值以及保值中，主要目标就是为了能全面推动社会经济发展。在新时期国有企业党建工作开展中要突出纪检监察工作重要地位，能保障国有企业快速发展，全面顺应从严治党的各项要求。

一、现阶段部分企业纪检监察部门工作现状概述

從部分企业纪检监察工作开展现状中能得出，有部分部门在监察工作开展中未能全面突出监督、问责、执纪工作要求。在反腐倡廉建设中，主要是负责拟定各项规划，做好基础工作部署。还要拟定不同制度，组织考核检查工作，还要做好相关业务部门监督验收工作，担负了党风以及反腐倡廉中的各项工作。纪检监察原本的监督职责转变成了重要的主体责任，多项职能泛化。国有企业纪检监察部门是重要的执纪问责以及监督管理部门，在各项惩处措施实施中与其他部门之间存有差异性。但是有部分纪检监察部门在工作中与一般管理部门混合在一起，监管权责难以有效划分。在物资采购、合同评审、招标投标等各个环节中均要求相关纪检监察部门参与其中。监督职能被被用作多个方面，导致监管工作难以有效细化。其次，有部分纪检监察部门在工作过程中还是受到传统惯性思维限制，选取的工作方法较为简单且缺乏创新性，针对各项新问题以及新情况未能找寻对应的切入点。工作亮点不够突出，效果较差。有部分单位在制度建设发展中，难以从监督检查中掌握管理问题重要源头，导致监督活动存有较多漏洞。在监督过程中更注重强化过程控制，导致业务监督转变成了直接化管理，监督力量分散性突出。

二、国有企业纪检监察工作转职能重点内容

监督是纪检监察工作的重要职能，当前要注重对各项工作精确化定位，依法做好监督管理工作。当前纪检监察监督与常规企业内部实施的一般性监督具有较大差异性，其更注重做好宏观层面的监督，突出监督层次性以及权威性。此外，要突出监督重点，依照法律法规要求监督。监督活动开展要全面围绕职能进行定位，依照企业发展现状完善各项监督监管制度。确定具体监督方向以及监督重点，不断强化监督机制，达到有效监督。在开展相关工作中要重点突出上级监督发展优势，实施高效化检查监督以及巡视。

国有企业纪检监察工作中查处办理案件是监察部门的重要职责，也是全面突出执纪问责的有效体现。当前要注重全面推动管理机制发展改革，提高上级管理部门领导地位，同时建立完善查办管理规范，对下级管理部门各项重点案件及时查办，防止线索丢失。还要注重职责划定，确保纪检监察部门各项工作开展能会回归到本位。赋予纪检监察更多权力，比如案件查办调查权、信访举报处置权等。各级纪委要能始终明确自身发展职责，确定角色定位来提高监督监管成效，强化各项纪律执行力。注重领导干部作风建设，加快党风发展建设。实施执纪问责，对各类腐败问题集中控制。

三、国有企业纪检监察工作转职能的措施探析

（一）转变原有的思想观念

当前要注重先转变国有企业党委原有的工作观念，通过“三转”全面强化企业反腐倡廉工作建设成效，也是当前企业发展的重点内容。企业各级党委管理部门要明确自身主体职责，担负相关责任，领导纪检监察部门能高效化做好各项工作。相关纪检监察工作人员要全面掌握反腐败治理工作重点，明确工作内容，转变原有思想观念。坚定转变职能，集中力量做好各项主业活动开展，全面践行监督执纪问责相关活动。通过高效化监督以及惩处操作，能有效遏制各类腐败问题延伸源头，通过各项具体行动来获取企业更多员工支持，提高各项工作成效。

（二）注重拟定高效化措施

“三转”工作关乎到反腐倡廉领导体制机制建设，与国有企业纪委、党委职责划分以及职能定位具有较大联系，当前各层党委、纪委要强化认识，在各项工作中密切配合。同级党委要积极落实上级管理部门各项要求，能成立相关管理组织，确定具体分工，积极担负三转工作重要职责。集中力量处理纪检监察职能偏离、职责划分不清等各项问题，为纪委建立良好权威，在各项问题解答中提高组织信任度。支持纪委能对各项职责进行细化，能回归本位。各层级纪委要始终坚定自身发展态度，能理清各项发展职责，对多项措施自行纠正。上级纪委针对各项行动迟缓、影响纪委工作效率的人员要及时进行问责与惩处，确保各项工作能稳定推进。

（三）建立长效化发展机制

当前要注重积极改革原有的领导体制以及管理机制，拟定纪委领导管理制度以及各项保障措施。建立完善纪检监察机构设定，优化人员配置，补充各项经费应用。建立完善纪检监察工作，实施规范化的运行体制，还要注重建立完善相关管理机构，做好专业化纪检监察队伍建设。依照企业以及社会整体发展趋向，规范化设定纪检监察机构，合理配置纪检监察人员。完善选人用人制度，建立纪检干部发展通道，制定更为完善的人才选拔与培养机制。规范纪检监察队伍建设，从本质上激发监察人员使命感与责任意识。

结语：

在国民经济发展中国有企业是重要动力，纪检监察工作对调控宏观经济稳定发展具有重要意义。国有企业纪检监察部门在各项工作开展中，要全面遵循以党纪党规作为办事原则，履行纪检工作职能，保护国有资产稳定增值，推动社会经济快速发展。

参考文献

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作者简介：张蓉蓉（1988.11-），女，陕西西安人，学历：硕士研究生，职称：中级工程师，研究方向：从事土地工程技术研究与应用。