测绘工程在土地管理及利用中的应用研究

崔静

摘要：随着城市发展进程的不断加快，我国土地开发与利用规模日益扩大，随之土地资源管理非常复杂，管理问题逐渐突出，所以需要加强土地管理与利用，目前随着科技水平的不断发展，测绘工程受到相关部门的高度重视，将其应用到土地管理及利用中具有非常显著的效果，促使国土管理与规划朝着精细化的方向不断发展。鉴于此，本文主要对测绘工程在土地管理及利用中的应用进行研究。

关键词：测绘工程;土地管理与利用;应用

一、前言

尽管测绘工程技术已经深入到土地管理及利用的各个环节，但是在实际工作中测绘工程技术的应用深度还没有达到预期，甚至有些领域还是空白。而在土地资源管理与利用中计算机与测绘工程技术的结合改变了土地管理及利用的工作模式，特别是在土地资源管理和利用的行政审批过程中，测绘工程技术的应用前景和领域更为广阔。

二、测绘工程在土地管理及利用中的重要意义

1、为土地管理提供精准的数据支持。在传统土地资源粗放管理模式下，我国国土资源开发数据存在一定误差，这对国土资源的有效利用产生了不良影响，激化各方关于土地利用与开发方面的矛盾，对社会和谐与经济稳定发展有着潜在的威胁。因此在国家经济发展新形势下，土地管理工作中的各个环节都需要以充实、真实、可靠的数据信息作为支撑，这就需要发挥测绘工程庞大的数据信息系统的作用，保证各项管理工作的有序全面开展，避免数据失实，造成国土开发工作无法得到有效开展。

2、为土地开发利用提供获取数据的技术。当前测绘工程中常用的测绘技术有三种，即GPS 技术（全球卫星定位系统）、GIS 技术（地理信息系统）、RS 技术（遥感技术），这三种技术在测绘工程中的结合使用，统称为“3S”技术，可对我国土地资源在空间层面上，完成信息采集、处理、分析、传播等数据处理工作。这一技术的研发与升级，可以使偏远山区的土地利用情况得到更为精细的测量，不仅可以为国土资源的管理工作提供更加精准的土地数据，还可降低国土资源数据采集的人力、物力资源以及时间成本的耗费。

3、是我国土地管理与利用相关规范制定的基础。针对当前我国国土资源管理中存在的问题，可以看到未来土地资源的管理工作的首要任务是对耕地与湿地资源的保护，这一管理举措可促进我国土地利用结构得到合理规划，土地资源得到科学配置。在这一发展愿景下，若想有效改善土地资源的粗放利用情况，有关部门需要对土地管理与利用制定更加合理的规范，而规范的制定需要以国土资源利用数据作为分析的基础，工程测绘数据的高可靠性，为制定出适应国家未来土地资源管理的制度规范提供依据。

三、土地管理与利用中常见的测绘技术

1、GPS技术。GPS技术又被称为“全球定位系统”，是近年来国际上各个国家重点研发的技术项目之一。利用GPS技术进行土地管理与利用中能够取得良好的应用效果，其可以快速精准的选定对测量点的具体坐标位置，使测量的精度能够得到提升，并且还可以辅助完成土地规划等土地管理项目，保证数据的可靠性与真实性。同时由于全球定位系统以静态工作的模式为主来完成其所需承当的测量工作，因此能够有效避免点与点之间的通视，确保测绘工程质量和准确性的提升。

2、GIS技术。GIS即地理信息系统，是指基于互联网的应用，对当前区域内的地理信息数据进行整合与排序，从而构建一个具有图形编辑以及数据管理等的综合性系统。在土地管理与利用中GIS技术的应用，首先应对需要开发管理的土地进行相关数据的概括统计、评价以及管理，从而建立起一个全面的材料资料库。其次，通过对库内资料的调动，以及地理信息处理系统的规划操作，完成对三维立体结构模型的创建，从而直观显示当前土地管理项目的各个空间变化程度，帮助决策与管理人员掌握当前土地的具体内容，辅助后期相关工作的展开，保证决策的准确性。

3、3S 技术。RS技术也被称为遥感技术，通过遥感飞行器、遥感卫星等设备，基于电磁辐射原理对其测绘区域的土地资源信息进行获取与分析，使土地管理工作能够基于提供的精准信息进行展开。随着PS技术分辨率的不断提升，其在土地调查以及动态监测等项目中获得了良好的应用。同时由于遥感技术可以通过其测绘系统对地区内的动态信息进行获取，将自身所得信息与土地资源信息进行对比与分析，对土地信息变化的规律进行把握，为后期土地管理工作提供真实可靠的参考数据，使其可以满足土地管控开发等工作中对数据信息的综合性、连续性、高精度要求。此外，时代的发展使得测绘技术的内容正在不断的更新，这对于推动土地管理工作的现代化发展非常重要。

四、测绘工程在土地管理及利用中的具体应用

1、前期调查工作中的应用实践。在工作实践中，土地管理与利用工作的开展必须将地方政府及上级部门制定的统一的测绘技术操作规程作为依据，秉持实事求是的工作原则，从整体上深入分析土地管理与利用前期调查工作中的测绘需求，尽可能在工程建设前期灵活运用各种测绘技术手段，深入调查收集不同类型的土地面积、分布状况及利用情况，经计算机数据库比对、分析及整理后可得到各个地区的土地基本利用信息表格。

2、中期规划工作中的应用实践。在一般情况下，土地管理与利用中期规划工作需要采用测绘工程相关技术手段科学搭建系统化的数据库。与此同时，此类数据库一般由地区空间数据库和原始数据库组成。因此在实际管理及利用的过程中，相关技術人员应通过搭建控制测量成果管理子系统、管理及数据转换子系统及数据采集子系统等方法持续扩大系统规模完善系统功能，促使所有子系统间相互影响且互为表里，不得缺少整体数据及子数据，从而就能保证测绘工程的质量。同时，持续调整测绘工程中各项数据信息，这对于保证土地规划合理性具有不可比拟的积极作用。

3、后期勘测工作中的应用实践。在土地管理与利用后期勘测工作中，借助新型测绘技术获取的测绘数据基本上是精准的，其可以成为勘测工作的参考依据。为了确保测绘成果的可靠性，相关测绘人员应该灵活运用各种测绘技术手段及时记录各项反馈数据，尽可能遵循行业制度组建专业化的信息测绘系统，充分发挥系统的指导作用，妥善管理各种土地资源，并且经多次人机分析后得到相对合理的分析结果，再应用于土地勘测工作领域，从而明显提高土地管理及利用的工作效率。

五、结束语

综上所述，在大数据时代背景下，测绘工程在土地资源管理与利用工作中中体现出了先进性与科学性特征，在土地管理与利用过程中，应该利用越来越完善的测绘技术，使相关部门获得更为精准可靠的国土利用数据，弥补土地管理技术研发与应用的缺失，优化土地管理各环节的工作流程，从而提升大幅国土资源开发与利用的效率，使我国国土资源利用更加合理。

参考文献：

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[2]付云锋.测绘工程在土地管理及利用中的应用[J].黑龙江科学，2019，10（16）：144-145.

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（作者单位：内蒙古兰德瑞规划测绘有限公司）