全面预算管理在企业财会管理之作用

李倩

摘要：目前，经济繁荣发展的同时，我国的企业之间的竞争也越来越大，加快了企业的成长与进步。市场经济进入新常态发展阶段，全面预算管理对我国企业的内部管理起到重要作用，企业中的每一个部门员工都应该懂得如何去合理有效地协调配置企业有限资源，从而达到企业价值最大化。而现实中企业在全面预算管理的编制、执行控制以及考核反馈等相关工作存在问题。

关键词：全面预算管理;企业财会管理;作用

引言

经营预算、专门决策预算、财务预算是构成全面预算管理系统的三个内容，这三个具体内容组成了一个全面的、系统的预算管理。一直以来，预算管理在企业财会管理中都是不可缺少的环节，是影响企业经营、决策的重要因素。以往传统的预算管理方法存在很多的弊端，比如管理模式不能灵活适应社会的发展和企业的进步、预算控制的控制目标非常的狭隘、以预算管理为中心的绩效考评很容易导致不公平和事后操控的事件发生。经过不断的实践和改进，全面预算管理逐渐替代了传统的预算管理。全面预算管理的优点在于监管控制的范围比较广泛全面，制定的有关计划方针比较有针对性，能够结合企业的特点，帮助企业分配资源，提高企业的经营效率。

1企业全面预算管理过程中存在的问题

1.1全面预算缺乏企业战略目标

战略目标时企业的方案方向，是企业的领航者。目前企业在预算的编制中，将预算管理目标分开，各部门负责人根据历史数据以及想象来进行编制预算草案。这种预算草案中的奋斗目标即为集团年度考核时的奋斗目标，这种预算草案编制方法能够稳定的保证集团的目标全面完成，但是并没有考虑企业战略目标。传统的预算管理与企业战略目标时背向而行的，只考虑了目标，并没真正考虑为实现目标出现的各种状况，凭空想象出来的数字，来拼凑的预算草案，对于工作的开展毫无意义。

1.2全面预算的执行力度不够

当前市场竞争日益激烈，对企业经营管理的各个环节都提出了非常严格的需求，各企业逐渐加强了预算管理制度。但是，在预算制度执行中，很多企业没有真正认识全方面预算管理，认为全面预算就是財务预算，编制预算仅仅是财务部门的任务，其他部门不需要参与到编制，这样是编制的预算中出现很多漏洞。主要表现：一是全部预算工作仅仅围绕财务部门展开，并没有对生产经营的主要环节做数据对比和深入分析，而是毫无根据凭空想象经营数据，使预算数据与经营业务相距甚大，如果财务部门沟通协调能力不到位，直接导致执行部门落实预算目标出现偏差。二是有的企业在编制预算时忽略了细节的资金管理，比如在生产经营过程中的资金管理没有额度控制指标，发生超支现象。这样会直接影响到预算执行不全面、不完整，也给实施预算监督带来不利的影响。三是财务预算与业务预算衔接不够，两者之间缺乏沟通了解，同时内部缺少专门的预算管理机构和负责人。

2全面预算管理的特点

2.1战略方向明确

战略管理是企业为了实现长期的可持续发展，分析企业内外部环境基础上作出的一系列全局和长远的谋划。明确的战略方向有助于企业短期和长期目标的实现。全面预算管理是以战略规划和经营目标为导向的。因此企业在进行全面预算管理时，应制定一个明确的战略发展方向，以明确的战略目标来编制适应自己的全面预算管理方法。所以，全面预算管理的战略方向是明确的。

2.2内容全面覆盖

全面预算管理的内容包括企业的经营业务预算、资金预算、筹资预算和财务预算，整个企业的内部预算都被它囊括。它不仅能够反映出企业的日常经营活动，还能够反映出企业资金的使用、资产的筹集以及资本的利用。它管理控制的内容正如其名，是全面的、系统的。

3全面预算管理在企业财会管理优化

3.1强化员工对企业全面预算管理的理解与认知

首先，企业管理层要充分认识到全面预算管理工作在企业经营管理过程中的重要作用，并且加强指导宣传工作。在企业管理者的引导下，充分调动下属子公司或各部门甚至全体职工的参与性和积极性。通过定期或不定期的会议培训与宣传，将全面预算管理模式理念烙印到企业的每一位员工脑海中，使员工们理解与认知到全面管理预算在市场环境变幻莫测的情况是不可或缺的。同时企业管理者可制定员工持股计划，激励企业的核心员工或部门负责人与下属子公司负责人参与员工持股计划，成为企业的股东使员工享有剩余索取权的利益分享机制和拥有经营决策权的参与机制。如此一来摒弃部门或子公司的小团体利益思维，以企业的效益最大化为目标。其次，财政部关于《会计改革与发展“十三五”规划纲要》相关要求、国务院国有资产监督管理委员会出台《关于举办注册管理会计师（CMA）职业资格认证培训通知》政策支持建设相关管理会计专业人员的计划，设置相关管理会计的证书考试制度，以达到培养既具备财会专业知识、拥有业务的商业敏感度，又兼具人际沟通能力与领导力、实务决策能力的复合型管理人才。最后，企业也应积极地通过鼓励与支持内部人员学习和研究相关的法律法规，为其创造良好的工作环境和氛围。良好企业文化促使将不同人员的专业胜任能力整合，有助于在企业发展历程中持续保持竞争优势，为企业全面预算管理的目标实现提供基础和保障，能够运用其自身所学技能为企业创造价值。

3.2完善全面预算管理考核机制

第一，将全面预算管理与企业岗位责任有效地衔接结合，建立员工惩罚与激励机制，遵循公开、公正、合理、全面的原则，提高员工积极参与的热情，从而激发员工的工作责任心。定期或不定期召开全面预算管理执行考核的会议，落实全面预算管理的权责制度，确保全面预算的有效执行。根据全面预算管理考核会议的指标执行的完成反馈情况进行企业岗位责任考核，奖惩分明。若出现全面预算管理严重超支或有效地控制成本费用时，追责或奖励到对应的责任人团体。积极地落实考核结果，可适当地在企业内部邮件或企业文件公告上进行批评与表扬，增加责任人团体工作的压力与积极性，杜绝互相推卸责任和扯皮现象，进而减少工作失误，提高全面预算管理工作的质量和效率。第二，企业应结合内外部的审计监督，两者之间相辅相成充分发挥审计监督的作用。企业应确保内外部的审计人员保持客观独立性，站在拥有客观独立的专业人员的角度，以第三方的专业视角来识别出可能影响全面预算管理的重大错报风险因素，确保出具的鉴证报告质量是合理的。

4结语

全面预算管理是企业战略实施过程的不可分割的部分，它为企业的长远发展和规划指明了道路，为企业领导者指引了方向。本文总结分析企业全面预算管理现状，提出了企业加强全面预算管理的对策及建议，为企业构建统一的预算管理体系为导向，提升企业预算管理水平，严肃预算的执行，强化预算执行考评，为促进企业稳定发展。

参考文献：

[1]刘宇姝.财务预算对企业管理的作用和意义[J].企业改革与管理，2016，（15）：127-127，138.

（作者单位：中国兵工物资集团有限公司）