县级电力企业电费回收的难点及针对性措施

边盈伊

摘要：在电力企业的整个运行过程，电费的收缴作为其最终的成果，可以反映了电力企业的经营效果。用户在上缴费用后，也促进了电力企业的发展，但很多电力企业特别是县级的电力企业并没有完全的收缴到电费，这很不利于电力企业的发展。基于此背景，本文主要分析了县级企业回收电费中的问题，并提出了回收电费的建议。

关键词：县级电力企业;电费回收;难点;措施

1县级企业回收电费中的问题分析

我国的电力营销模式是先用电，再付费。交易和收费形成一定的时间差，容易导致赊销的危险，增加了电费回收的风险。我国的供电企业为了提高经营业绩，加强对电费回收的管理，进行了改革，在客户评价、风险管理、电费预警和依法维权加强管理，使电费的回收率逐年提升，电费的欠费额也相应下降。由于电能是我国的生活和生产的基本保障，涉及到多个行业和家庭的利益，也会受到很多外来因素的干扰，导致电费的回收工作内外交困。下文就分析了县级企业回收电费中的一些问题。

1.1用户缴费的法律意识有待加强

由于电力的消费模式就是先使用再缴费，所以一些用户以拖欠的方式企图逃避电费的缴纳。更有些用户其自身的法制观念不足，个人信用很低。有些电力的个人客户，其电费不是无力缴纳，只是不愿缴纳，对用电付费缺乏自觉性的认识，存在恶意拖欠电费的行为。有些电力企业客户，由于企业自身的发展不顺，企业内部的资金亏损，有些企业会拖欠电费，导致信用危机。没有将电费纳入生产成本计算，有些企业没有足够资金运转就启动生产，导致拖欠电费的情况不断发生。

1.2国家政策以及政府干预

由于市场的竞争激烈，为了能适应竞争结构，不断的调整各个产业结构。逐渐的很多企业被淘汰，尤其是高能耗企业。还有一些企业因为管理问题，获得的利益越来越少，甚至制约着企业正常的生产。而面对这样的形式，企业要不断的调整发展策略。每年都会有部分企业关闭，这些企业中很多都是拖欠电费的企业，企业关闭更不能缴电费，这样只能使电费拖欠现象更严重。有些地区的地方政府对一些影响较大的企业实行地方保护主义，如果这些企业或单位发生欠费，供电企业采取停电催费，地方政府以影响地方的稳定和发展为理由，强性要求供电企业输电。然而，其实电力系统的相关企业是中央直接管辖的企业，很多地方政府为了当地经济的发展，扶持重工业的发展，对供电部门的回收电费行为进行额外干预，增加了电力部门回收电费的困难。回收工作的困难。

1.3回收工作没有责任制度

在具体的管理中，因为是属于自己的管理范围，因此在管理的时候就很轻松，没有真正的落实管理。甚至在上报时，上报虚假信息，这样只能将电费的漏洞在逐步的拉大。还有一个原因是因为县级企业在进行电费考核的时候，没有履行自己的职责，在实际管理时没有落实责任。使电费考核更困难。县级的很多地区还是采用抄表的方式，尤其是在贫穷的地区，因此抄表复杂，在抄写的时候，经常会出现错误，在根据抄表内容收费的时候，收到的费用就会不准。还有一些用户因为抄表失误就拒绝缴费，不断的拖延缴费时间。

1.4先使用后缴费的惯性思维模式

在我国，特别是农村地区，很多人对电是商品的概念不理解，缺乏用电付费的主动认识。而我国的用电一直实行的是先用电后付费的习惯模式，供电企业需要承担用户用电后不按期付费、拒绝缴纳电费或是欠债无力缴费等很多风险。在县级地区，一般实行的是按月抄表计费的方式进行电费回收。一些用户会利用抄表收费管理的相关缺陷而逃避交付电费，甚至有些人耍小聪明，擅自改动电表的运行，使其使用的电费不被记录，使电费回收无法按时回收，对电力企业造成很大的经济损失。

2回收电费的建议

2.1加大宣传工作力度

我国针对电力费用的时候已经颁布了较多法律，完善电力的法律法规，但是很多民众对于电费的了解很少，因此还要增加对电费的宣传，电力企业以及政府都要加大宣传，特别是对拖欠电费的用户，明确告知其如果拖欠电费会影响个人的信用，同时也会违约行为。让用户明白，电也是商品，同样需要等价交换。可以在人口密集及活动较多的地区开展宣传，最好让所有人都知道缴费是必须的，也是居民应履行的义务。

2.2多条渠道收缴电费

由于电费缴纳渠道的不畅通，对电费缴纳产生的影响也很大。所以，积极拓宽电费的缴费渠道。因为人们现在刷卡消费逐步普及，可以联合更多银行开展电费代缴工作，甚至在一些通信、便民点设立缴费网点，为用户开通更为便捷的服务。

2.3建立电费管理机制

尽管电费收缴的很困难，但还是要从根本上做起，控制缴费中的风险。建立完善的电费收缴制度，还有诚信制度。如果有一些用户没有及时的缴费或者是拖欠的费用较多，可以对用户的信用进行评价，其评价结构直接与用户的借款以及办理银行卡等有关，这样用户就会及时的缴费。健全用户的信息，完善用户的一切资料，包括个人信息，住址、电话以及工作单位等等。在回收电费时，要提前做好防范工作，同时电力企业在管理的时候，也要做好预警工作。在用户即将欠费的时候，要提前告诉用户，给用户缴费的时间。在过了缴费期限后，才能停电，以免造成太大的影响。

2.4创新电费催缴方式

随着信息技术的发展，各种App、小程序等移动应用已经应用到了各行各业。电力企业近年也在逐步建设自己的各业务域的移动作业及一些辅助小程序。例如生产域移动作业，营销移动作业、电费催缴管理应用App等。其中电费催缴管理应用App，是专门针对客户经理进行催缴电费的一个移动应用小程序。客户经理在外出对欠费用户进行催缴时，能随时查找用电客户的电费缴纳情况，对欠费用户进行精确催缴。既提高了电费催缴效率，又减轻了追缴人员的负担。

3结语

总之，电费回收可以促进电力企业更好地开展，要完善相关的管理制度，不断提高其管理水平，努力促进其工作质量的提高，提高电力企业的经济效益。

参考文献：

[1]关于電费回收工作中规避电费风险的浅谈[J].张汉荣.中小企业管理与科技（下旬刊）.2018（10）.

[2]电费核算在电费统筹中的作用探讨[J].刘妍.科技资讯.2016（33）.

[3]浅谈电费集约化管理创新机制的构建[J].陈明鹏.通讯世界.2017（02）.

（作者单位：国网辽宁省电力有限公司朝阳供电公司）