连云港市“引才13条”

文/毛莎莎

（作者单位：连云港市科学技术局）

德国普外科专家Kren博士（右二）在连云港市第一人民医院指导临床手术治疗

俄罗斯核电专家在田湾核电站现场进行技术指导

2020年7月30日，连云港市印发《关于支持中国（江苏）自由贸易试验区连云港片区进一步引进外国人才的若干政策》（下称《政策》）。该《政策》从放宽外国人才引进条件、简化外国人才引进程序、完善外国人才服务体系三个方面，出台了13条新政，向全球发出了港城的“人才邀请函”。连云港市科技局外专处处长赵立胜介绍，此次出台的《政策》，是在对外地自贸试验区相关政策梳理和总结的基础上，结合连云港市产业发展和对外需求形成的。我们希望通过这样的政策让更多的外籍人才来连工作创业，不断增加连云港的开放度，持续扩大区域产业的全球视野。

准入条件全省最宽。《政策》对连云港市经济社会发展急需紧缺的外籍科技人才、技能技术人才、创新创业人才、医疗管理技术人才、应届毕业生等紧缺人才放宽了学历、工作经历、年龄等条件，并对政府招商引资项目、政策扶持项目以及执行政府间协议或协定等引进的外籍人才项目实行“一事一议”。以此次重点引进的外籍科技人才为例，《政策》提出，在中国（江苏）自由贸易试验区连云港片区内的科研机构、创新平台、研发中心、高新技术企业、国有企业、国际科技合作基地、引才引智示范基地、外国专家工作室等工作的外籍科技创新人才，在符合条件的基础上，可适当放宽年龄、学历和工作经历的限制，一次性给予2年期的工作许可。这就为外籍科技人才在连持续工作创造有利条件，有助于帮助企业形成稳定的外籍科研创新团队。

办理时限全省最短。据悉，《政策》中明确提出，对外国高端人才（A类）办理工作许可，可现场即办；对外国专业人才（B类），审批时限不超过3个工作日。不仅在审批程序上进一步简化，连云港市还将建立外籍紧缺人才来连工作的服务机制。《政策》提出，将探索设立外国人一站式服务窗口，整合科技、公安、外事等部门职能，实行外国人业务“三窗合一”办理模式。对于自贸区内的国家级或省级科研机构、创新平台、研发中心、高新技术企业、国际科技合作基地、引才引智示范基地、外国专家工作室等邀请的从事管理、技术、科研、教学、指导、咨询等工作，停留时间不超过90天（含）的外国高端人才（A类）和外国专业人才（B类），可申请《外国专家来华邀请函》，并可凭该函向中国驻外机构申请F字签证，在连短期停留并从事相关工作。此外，连云港市还将支持自贸区设立外国人才专业服务机构，支持外籍人才申报“花果山英才计划”，符合条件的，可享受连云港市高层次人才购房券、人才公寓、生活补贴等人才优惠政策，并可享受创业投资、住房保障、配偶就业、子女就学、医疗保障、健康服务等人才服务。鼓励自贸区开展外国人才岗前培训、信息咨询和文化交流等活动，探索提供信用卡申请、货币兑换、资金融通、理财服务等便捷服务。