农业服务性产业融合研究

魏凌青　钟莹

摘要：目前，柳州市农业服务性产业蓬勃发展，拥有数量可观的各类农业合作社，但也存在龙头引领作用不明显、产品销售渠道单一、应对市场能力弱、经营者素养参差不齐等问题。解决以上发展短板，需要加速科技要素流动，发挥重点合作社的龙头引领效应，通过产业链盘活合作社;引导经营者树立品牌意识，诚信经营，确保产品质量;控制有效經济规模，开展线上线下营销策略;也要培养一批素质较高的专业农民。

关键词：农业服务性产业 合作社 产业融合 发展研究

中图分类号：F321.42 F274  文献标识码：A  文章编号：1009-5349（2020）16-0074-02

随着我国城市化程度不断提高，大量农村劳动力涌入城市，农田利用率不断降低;与进城务工收入相比，农业生产成本增加，除去人力成本折算，纯收入偏低，甚至不足以抵消生产资料费用，与劳动力要素自由流动机制也不相符合。“农民合作社、农业社会化服务组织等各类新型农业经营主体和服务主体根植于农村，服务于农户和农业，在破解谁来种地难题、提升农业生产经营效率等方面发挥着越来越重要的作用。”[1]传统的单打独斗的农业生产方式已经无法适应现代经济需要，走现代化、信息化、集约化道路才是发展农业必由之路，加快托管服务，整合农村各种要素势在必行。

一、农业服务性产业

农业服务性产业，是中国农业近年出现的新经济形式，是贯穿农业生产作业链条，直接完成或协助完成农业产前、产中、产后各环节作业的社会化服务。柳州2018年地区总产值3083.7亿元，其中第一产业增加值突破 200 亿元，增长4.8%;第二产业增加值1630.6亿元，增长3.8%;第三产业增加值1253亿元，增长12%，已经形成了以二、三产业为龙头，第三产业发展迅速，第一产业增速有限，对于柳州总人口51%的农业人口而言，发展农业服务性产业涉及第一产业与第三产业，具有广阔的发展空间。“培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，实现小农户和现代农业发展有机衔接。”[2]

二、柳州市农业合作社发展现状

（一）区域优势不突出

柳州市位于广西北部，是多民族聚集区，原生态农业生产保持完整。柳州农业合作社涉及面广，除了“粮食、甘蔗、水果、桑蚕、蔬菜、茶叶”六大支柱产业保持稳定，还有利用土地流转从事农旅民族风情旅游开发，形成了行业众多、百花齐放的产业局面。2019年，“新登记注册农民专业合作社383家，总共达3694家”[3]。各行业间关联度比较少，发展势头好的重点合作社却很少。产业组织比较松散，缺乏经营目标。

（二）市场能力薄弱

农业合作社活跃了市场，发展了经济，增加了就业渠道，解决了当地留守人员60%的就业问题。但是合作社本身规模小，流动资金有限，应对市场的能力薄弱，绝大多数属于村民自发或者村委组织建立起来的，缺乏实质运作过程。同时，存在着市场意识匮乏、经营持续性差、市场判断比较盲目、追捧热销产品的问题。

（三）合作社农户职业素养不高

现代农业需要较高素质的职业农民。职业农民不仅需要丰富的生产管理知识，还需要敏锐的市场观察力，广泛的人际脉络，能够开展线上线下销售，协调各种关系。从调查中可以看出，从事产业的人员层次不均衡，其中有一部分是村支书或者村干部，以他们为核心形成“带头人”，产业的规划与销售依靠周围已有的社会关系，在产业发展中没有体现出市场作用，“农村生产性服务业得不到营销、信息、管理、技术等领域人才的支撑”[4]。

三、提升农业服务性产业举措

（一）发挥龙头作用，突出区域优势

1.依靠科技创新，发挥龙头效应

实施“产业兴龙头、龙头带产业”战略，培育重点合作社或企业成为科技型、外向型的龙头企业，加快特色农产品优势区建设。用科学技术手段开展现代农业生产，提高生产过程的科技含量，增强产品市场竞争力;例如柳州融安县农投公司，依靠科研机构力量，加快金橘更新换代，适应市场需求，占据绝对市场份额，已经成为辐射周边的苗木与研发中心，也成为地标产品;创新生产方式，确保质量，柳州融水县在甘蔗种植上，施用对症肥料，有效减少种植成本投入，增加单位产量，促进农民增收。发挥地域特色优势农业产业，扶持优质高产高糖糖料蔗种植基地，柳州市2019年内“完成建设46.4万亩‘双高糖料蔗基地，启动建设84万亩糖料蔗保护区”。

2.培育产业链，盘活合作社

合作社作为产业规模经营的基本单元，把每家每户的“小生产”凝聚起来，社员们抱团取暖，真正成为千变万化的“大市场”的主体。“销售类合作社的经销商对价格有着极大的操控权”[5]，小家小户承包种植无法实现规模经营，合作社可以引领群众走出封闭的生产经营小圈子，在产前要素、产中管理及产后销售中为群众提供健全的服务，解决土地闲置、缺乏技术和产品销售难等问题。[6]

合作社可以解决产业链的前端要素供应，促进生产资料要素的有序流动。柳州市近年来大力推动地方特色农业经济“大产业”，“一碗粉”搞活全市螺蛳粉产业。通过螺蛳粉产业园与螺蛳粉小镇建设，从土地、政策、人力等方面助力螺蛳粉产业发展，让螺蛳粉成为“网红第一粉”，畅销海内外，年销量突破亿包，产值超过百亿。通过螺蛳粉产业，消化了合作社产品，增加了就业岗位，盘活了合作社。螺蛳粉产业盘活了产业链内合作社：竹笋种植合作社、酸笋加工合作社+螺蛳养殖合作社+豆角种植合作社、豆角腌制合作社+大米加工合作社、干米粉生产合作社+豆类种植合作社、腐竹加工合作社。

3.树立品牌意识

农产品关系“舌尖安全”，符合人民“追求满足美好生活的需要”，营造良好的公平环境，诚信为先，树立产品诚信体系，推动“三品一标”建设，提升产品质量，突出拳头产品，不断拓展市场占有率。引导加工企业向农业示范区、优势主产区、农产品加工园区和特色小镇集聚，培育优势特色农产品加工产业集群，走“生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路”[7]。