公共文化服务效能有效性提高

【摘  要】文化是人的精神食粮，是一个国家的象征，而公共文化服务可以提高人们的文化素质，其的好坏也关系到人们日常生活的质量，关系到人们精神生活的丰富情况。因此我国越来越关注公共文化建设。但在实际实施过程中存在着众多的问题，如何提高公共文化服务效能的有效性成为了现在关心的问题。

【关键词】公共文化服务;效能;有效性

公共文化服务是由政府主导、社会力量参与，以满足共鸣基本文化需求为主要目的而提供的公共文化设施、文化产品、文化活动以及其他相关服务。在社会生活中，公共文化服务项目是相对普遍的，比如：图书馆供人免费阅读。但是公共文化服务在实施过程中存在较多的问题，使得公共文化服务效能性低。本文主要一图书馆公共文化服务为例，分析提高公共文化服务效能有效能的方式。

1.图书馆公共文化服务营销的现状

文化是人们精神的食粮，是人类共同的财富，具有天然的公共性的特点。而图书馆则是典型的提供公共文化服务的场所，而随着互联网的不断发展愿意进入图书馆的人越来越少，而图书馆却未进行相应的改进，是其效益性逐渐降低。即便国家在软件和硬件设备上投入了大量的资金将其进行改善，但是公共文化服务的有效性如何，所提供的服务能够满足人们的文化需要仍然是个问题。而我国图书馆公共文化服务营销的现状为：

1.1营销意识薄弱，公共文化服务的效能性低

由于公共文化服务是由政府主导的，导致图书馆的竞争意识薄弱，坐等读者上门的意识较强。并且由政府作坚强后盾的图书馆，其工作人员的营销意识、服务意识较差，经常会出现顾客反应工作人员的服务态度较差，做事拖沓，具有强买强卖问题。而相对于此类图书馆，市面上该存在大量其他类型的图书馆，更由供过于求的高度发达的网络信息资源，给顾客能多的选择，从而降低了公共文化服务的效能性。

1.2营销针对性不强，公共文化服务的目标不明确

公共文化服务是向受众提供基础的文化服务，而针对特定产品的受众是有限的，图书馆无法满足所有人的需求，因此图书馆在营销过程中应具有明确、清晰的受众目标。但是在实际工作中，图书馆开展公共文化服务的营销指向通常是模糊不清的，比如举办的各种文化活动、各种的文化演讲，其目标人群是各式各样的，而采取的营销模式、营销内容却是单一的，从而导致公共文化服务效能无法达到预期的效果，甚至会导致受众产生厌烦的心理。

1.3营销策略单一，公共文化服务营销体系松散

营销策略单一，公共文化服务营销体系松散也是在造成公共文化服务效能有效性低的原因。从整体上看：现存的图书馆公共文化服务营销还未由整体、长远的规划，营销体系呈现松散的状态。大量的图书馆在提供公共文化服务时，只关注短期的效益，随波从流，缺乏长期的计划，而出现华丽开场慢慢消失的现象，宣传过程虎头蛇尾。其次部分图书馆未能充分利用现代化的营销媒介，仍然保持原有传统的营销模式，使得营销效果无法达到原有的期望。

2.图书馆公共文化服务营销的目的

文化是一个国家的象征，文化水平的高低关系到国家的经济发展水平和国际地位，因此国家不断加大对公共文化服务的投入，但大量的资金被用来建设硬件施，比如增加图书馆的建设，对图书馆进行扩家，增加阅览室座位等。而公共文化服务的目的便是引导和促进人们的文化消费，拉近文化与公民心灵的距离，提升国民素质，使得为结果未能达到期待的效益。而图书馆公共文化服务营销的目的：

2.1提供高质量的文化产品

图书馆向公民提供的书籍应与时俱进，提供高质量的文化产品。由大量的公民在选择进入图书馆后未能找到自己需要的书籍，便不会在选择再次进入。社会中存在部分图书馆提供的书籍仍然是以前比较久远的古典名著，但受众毕竟是有限的，且受众在经过一遍遍阅读后也会出现厌烦;而有的图书馆则向受众提供毫无文化基础的文化产品，这更不会吸引受众的注意。

2.2挖掘潜在读者，将其转化为图书馆的实际用户

挖掘潜在读者也是图书馆营销的目标之一。只有将潜在的读者转化为图书馆的实际用户，才能有效的提高公共文化服务效能。而挖掘现在读者的前提则是维持先存的实际用户。

2.3推行图书馆理念、提高图书馆形象

图书馆在进行公共文化服务营销时，需要注重维护图书馆的形象，良好的形象有助于吸引用户。其次时推行图书馆的理念，不同的图书馆由不同的理念，也适应不同的受众，因此需要加强推行图书馆的理念。

3.建立有效的圖书馆公共文化服务营销策略

3.1图书馆公共文化服务的营销原则

图书馆在进行公共文化服务营销时，需要坚守几个基本原则：公共利益最大化原则;均等性原则;系统性原则;针对性原则;发展性原则。公共利益最大化是因为公共文化服务是社会力量参与的，图书馆公共文化服务营销属于公共营销范畴，虽然其更多的承担社会责任，但需要保证具有收益，从而实现社会和组织双赢，否则将不会由任何社会组织愿意参与。因此公共利益最大化原则是其营销首要原则。均等性原则是指图书馆不能因公民的身份、地位等排斥。系统性原则是指在进行营销过程中应由长远的眼光，保证长期利益和短期利益结合。针对性原则是指在合适的时间、合适的地点推送给合适的用户。发展性原则是指在营销过程中为公共文化服务预留发展的空间，是其可以在未来得到发展。

3.2确定有效的营销建设

图书馆公共文化服务营销的过程是一个多变的、多可能性的，因此在进行营销建设时需要全面的考虑到可能出现的问题，确定有效的营销建设。

3.3进行有效的营销分析

对有效的营销进行分析主要包括充分理解公共文化产品的特点、锁定营销的目标用户、定位产品的营销方向等方面。

3.4选择有效的营销策略

有效的营销策略包括有效的营销沟通、有效的营销方式、有效的营销策略选择。营销沟通决定图书馆的公共文化服务与公民需求之间的距离，有效的营销沟通可以缓解两者之间的矛盾，了解读者真正的需求。有效的影响方式可以和现代的各种媒介进行结合，扩大宣传效果，提高知名度。有效的营销策略的选择可以有效的缩短公众和图书馆的距离，打通两者的障碍，提供公民使用图书馆的效率。

总结：公共文化服务可以提高公民的文化素质，提高文化修养。但是在现在的一些公共文化服务的效能行较差。以图书馆为例，对其进行分析便可发现图书馆所提供的服务并未被公民所接受，为此需要针对存在的问题进行解决：比如坚持营销原则、确定有效的营销假设、进行有效的营销产品分析、选择有效的营销策略等，以提高公共文化服务的效能行。

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作者简介：张娟，女， 安徽霍邱人，本科，助理馆员，研究方向：公共文化服务与数字资源应用。