技工学校学生资助的意义和影响研究

蒋丽艳

摘要：文章主要分析技工学校学生资助对学生及学校发展的意义及影响：技工学校学生资助不仅为具有学习精神且愿意从事技术工人岗位的贫困学生提供了良好的学习机会，还积极落实国家的资助政策，扩大了技工学校的社会效益，有助于其健康、可持续发展。

关键词：技工学校;学生资助;意义;影响

引言

自2008年以来，国家为了扶持技术教育，大力培养高素质、高技能的实用型劳动人才，在全国范围内推行技工学校学生资助政策，符合资助标准且具有上进心的学生获得了国家的资金支持。技工学校招生的对象为初中生及高中生，此类学生基础知识较为薄弱，大部分学生来自于农村或贫困地区，国家资助政策不仅激励了学生的学习热情，使学生感受到技工学校及国家对其的关怀与爱护，而且能够减缓学生家庭的学费压力，增强技术教育的可及性与普适性，对于提高贫困学生的综合素质，保障技术学校发展具有重要意义。

一、技工学校学生资助工作开展现状

技工学校学生资助的主要工作为：如果新入学学生具有能够证明其家庭贫困的相关材料，则技工学校可以先为其办理入学手续，等待学校查明其贫困情况属实后，再为其办理学籍注册。学生资助的方式主要为免除贫困学生的学费、请学生申请国家助学金;同时，部分学校也会为学生提供资金支持，社会组织也可参与到学生资助工作中;此外，学校还会为学生提供顶岗实习的机会，减轻学生的学费负担。技工学校学生资助工作开展具体情况如下所示。

（一）免学费政策

技工学校属于中等职业院校的范畴，因此技工学校学生享受与中职院校学生同等的国家资助政策。自2008年以来，国家加大对中职院校的扶持，技工学校部分学生可以享受免学费政策。2013年以后，国家进一步加大扶持力度，就读于技术学校的全部贫困学生均可以享受免学费政策。2008年至2013年，国家资助的对象对农村贫困学生，2013年以后，国家资助的对象为农村及城市贫困学生，政策的覆盖面更加广泛，受益对象的规模特逐渐扩大[1]。虽然部分民办的技工学校依据规定可以向学生收取超出国家资助部分的学费，但公立技术学校必须实行学费全免政策。技工学校新入校学生申请免学费补助需要填写免学费申请表，将户口及身份证等能够证明其家庭贫困的材料提交给学校，学校在相应的系统上登记学生的信息。学生通过申报后，就可以享受免学费政策，极大地解决了学生学费问题，减轻学生家庭的负担。

（二）助学金政策

技术学校的学生不仅享受免学费政策，还能够享受助学金政策。通常情况下，学校发放给学生的助学金来自于地方政府，也有部分企业及社会组织向学生提供资金帮助。政府对技术学校的拨款数额与学生数量有关，每名学生获得的助学金额为固定的数额，每年一千五百元，政府会以学校人数的百分之二十为基础进行拨款。技工学校会从各个年级的各个班级中挑选出占班级总人数百分之二十的学生进行资助，享受助学金补助的学生一方面要能够提供家庭贫困证明;另一方面，需要具备一定的学习及操作能力，具有积极向上的职业理想。技术学校对于助学金资助对象的挑选较为严苛，需要考虑学生的实际情况及综合素质，以确保助学金能够真正发挥效用，避免助学金滥用及浪费[2]。

（三）其他学生资助方式

不同地区政府对于技工学校学生具有不同的资助政策，如广西技工学校的学生除了享受免学费、助学金政策以外，还能够获得来自政府、人力资源部门、社会保障部门的资助。资助的对象为家庭贫困且品学兼优的学生。同时，部分劳动预备制学员还能够从政府获取学习与生活的补助。

二、技工学校学生资助的意义

（一）提高教育的普适性与可及性

技术学校的学生主要为初中或高中毕业生，此类学生或因分数较低无法进入大学学习，或因家庭经济条件较差，无法支持学生进一步学习。其中，贫困是学生辍学不可忽视的重要因素。农村及贫困地区学生一旦脱离学校，就会选择外出务工或务农工作。技术学校学生资助政策为此类学生提供了学习的机会，能够提高学生的劳动素养，培养学生的专业技能[3]。贫困学生入学后可以享受免除学费、住宿费、书本费的政策，如果其学习、实践能力较强，还能够获得学校及社会组织的生活补助，学生在资助下，能够以较轻的负担完成学业，不仅能够提高教育的普适性与可及性，还能够激发学生的学习热情，使学生以获得国家资助为荣，自主、自发地投身学习。

（二）提高劳动人员的就业率

随着社会的发展，企业的用人标准也随之转变。在工业时代，我国经济产业结构决定企业用人以低技术型劳动者为主，此类劳动者虽然具有较强的身体素质，具有吃苦耐劳的精神，但是缺乏专业技术[4]。当前，我国企业用人标准正朝向专业化、高素质化、综合化发展，即对于实用型劳动人才的需求越来越高。技术学校是培养学生专业技能的主要阵地，承担向社会输送人才的责任，部分待业在家的劳动者因没有收入来源或家庭较为贫困无法支付学费，导致其与社会脱节。技术学校学生资助政策为这些劳动者提供了提高专业技能的机会，使其能够在学校中学习知识与技术。同时，大部分技术学校与企业有着密切的合作关系，能够为学生提供顶岗实习的机会，学生可以通过实践进一步提高其知识与技术的应用能力，如果学生实习期间表现良好，能力突出，则可以与企业签订合同，正式入职，提高了待就业劳动人员的就业率。

（三）为人才掌握技能提供条件

职业院校及高等学校与技工学校办学定位有明显的不同，职业院校及高等学校人才培养的主要目标为综合型人才，技工学校主要目標为培养实用型劳动人才。因此，职业教育与高等教育更加注重理论知识的传输，虽然部分学校开展实践课程，但是缺乏针对性。技工学校注重培养学生的技术能力及操作能力，部分由职业院校毕业的学生会选择到技工学校继续学习专业技能，实行学生资助政策后，此部分学生不必担心在学习上的资金投入，更能够安心于技术学习，不仅能够巩固理论知识，还能够通过实际操作提高其实践能力。

（四）促进技术学校的发展

很多原来不想读书的学生、家庭困难的学生，通过国家实行的资助政策，到技工学校学到了技能，在企业中找到了工作，改变了人生的轨迹。技工学校也在这一过程中得到了进一步的发展。

很多技工学校通过国家各种资助学生的政策，增加了招生数量，扩大了学校的规模，发展了实训实验室和模拟实训车间，为企业培养了大量合格技术工人，从而增强了学校的社会知名度，学校得到进一步发展。

三、技工学校学生资助的影响

技术学校学生资助政策会对我国劳动人才结构、教育、区域经济发展带来积极的影响。首先，技术学校实行學生资助政策能够全面提高劳动人员的劳动素质，转变以往体力为主的劳动人员结构，使我国劳动人员素质更能适应社会及经济发展需求。其次，技工学校学生资助政策为每一名具有学习精神并愿意从事技工岗位的人员提供公平、可及的学习机会，能够促进我国教育事业的发展。最后，农村及贫困地区产业结构单一，此类地区人员如果没有知识与技能，只能从事务农工作，一方面，不利于贫困地区产业结构的转型与升级，另一方面，缺乏技术与创新的种养殖产业难以实现稳定发展，继而使贫困地区经济陷入恶性循环之中，技术学校学生资助政策使学生拥有一技之长，学成后可投入乡村建设中，促进区域经济平衡发展。

结束语

技工学校学生资助的方式主要包括免学费政策及助学金政策。实行学生资助政策能够提高教育的普适性与可及性;提高劳动人员的就业率;为人才掌握技能提供条件;促进技术学校的发展。与此同时，还能够优化我国劳动人才结构，促进教育事业的发展，推动区域经济平衡增长。

参考文献：

[1] 尹志随.中职院校学生资助政策体系发展研究[J].中外企业家，2019（26）：150-151.

[2] 柳启. 上海市中等职业学校学生资助管理问题与对策研究[D].贵州大学，2019.

[3] 蔡蕾. 技工学校资助育人问题及对策研究[D].广西师范大学，2019.

[4] 薛瑞英，谢长法.改革开放40年来我国中职学生资助政策的演变与展望[J].教育与职业，2018（17）：36-41.

（作者单位：广州市金领技工学校）