教育惩戒权在中小学班级管理中问题研究

韩唯

摘要：教育惩戒权是教师对学生违规违纪、言行失范的行为进行制止，予以纠正，从而让其回归正途的一种职务行为。当下有部分中小学教师在班级管理过程中对于教育惩戒权的概念、行使策略存在错误的理解。本文提出转变传统的教育惩戒观、提升教师的专业素质等措施予以修正，使教育惩戒权真正成为教师手中的“戒尺”。

关键词：教育惩戒权;中小学;班级管理

谈及教育惩戒权，通常联想到的则是罚学生，通过惩罚让其听话，通过体罚让其顺从。《2019年中小学教师实施教育惩戒规则》（征求意见稿）指出教育惩戒权为教师和学校在教育教学过程和管理中基于教育目的与需要，对违规违纪、言行失范的学生进行制止、管束或者以特定方式予以纠正，使学生引以为戒，认识和改正错误的职务行为。但当下，部分中小学教师在班级管理过程中并未正确理解其含义，对于教育惩戒权的概念、行使策略存在错误的认识。教师是班级管理的灵魂，班级管理的内涵是教师对学生的教育，因此教师要厘清如何教育，怎样在班级管理中准确合理地行使教育惩戒权。

一.教育惩戒权在班级管理中存在的问题

（一）教育惩戒观念的误区

1.将教育惩戒视作体罚

俗云：“严师出高徒，棍棒底下出孝子”、“不打不成材”、“教不严、师之惰”等。在古代，先生对徒弟履行教育惩戒权证明先生对徒弟负责任。经历数千年的传承这种严苛的教育理念仍然根生蒂固地影响着人们，并且时常与体罚混为一谈。越来越多的教师对教育惩戒存在错误的理解，认为惩戒就是打骂学生，体罚学生，导致部分教师在行使教育惩戒权时走入了一个误区。教师时常因为学生犯了错误对其动用体罚或是打骂，这些都不符合教育惩戒权的观念。

2.忽视惩戒的教育性

在实施教育惩戒的过程中，部分教师频频忽略惩戒的教育性，极易出现为了惩戒而惩戒的现象。《2019年中小学教师实施教育惩戒规则》（征求意见稿）指出教育惩戒权是通过制止、管束行为失范的学生，帮助其认识或改正错误。显而易见，认识及改正错误是其宗旨，制止与管束是其手段。作为一名被赋予惩戒权的教师，应清晰明了行使教育惩戒权的意义所在，从而正确帮助学生，让其往一条正确、积极的方向发展。

3.混淆行使惩戒权的主体

在陕西省发生一起因几名学生没按时上交作业，教师指使全班学生集体掌掴体罚未完成作业的学生，致使学生身心受到严重伤害的事件。此案例中，教师将教育惩戒的权利授予给一群学生，严重地违反了教师应为教育惩戒权执行者的规定。教育惩戒权是赋予教师的权利，而非赋予学生的权利，更没有赋予教师将其转移的权利。除此之外还有部分教师将这种权利转移给家长，这些都是不符合规定的操作方式。

（二）教育惩戒权行使策略不当

1.行使惩戒权的态度过于随意

过去法律没有明确的界定、详细的规定，教师如何行使惩戒权，因此则出现了部分教师滥用职权，不考虑学生身心健康，不遵守教师职业道德，仅按照个人想法执行惩罚，不仅对学生造成了伤害，同时也造成了极其恶劣的社会影响。粟城县小学三年级的 6 名小学生因未完成英语作业，遭到老师体罚，分别施行打手掌和扇耳光，要求打哭为止。此类案例则可以看出教师行使惩戒权的态度过于随意、毫无章法，可能就是基于自己的情绪或喜好来决定惩戒形式或力度。

2.应用惩戒权的界限不清晰

马卡连柯指出：凡是需要惩戒的地方，教师就没有权利不惩戒，在必须惩戒的情况下，惩戒不仅是教师的一种权利，而且是一种义务。在班级管理的工作中会出现形形色色的问题与矛盾，部分教师则会因为缺乏专业判断能力而做出错误的举措：（1）为了保证学生的安全，放弃惩戒的权利。教师在教学活动中为了防止出现教学事故或家校问题，是故不予理睬违反班规班纪的同学。（2）崇尚赏识教育，轻视教育惩戒。现下是崇尚赏识教育的大时代，一味无条件顺从学生意愿也是诸多教师所行使的手段。（3）频繁使用惩戒权。不论事件大小屡屡使用教育惩戒权。

3.实施惩戒权欠缺艺术性

在运用教育惩戒权的历程当中，部分教师能够将惩戒权应用于行云流水之间，让学生深悟其内涵并改正错误，可有的教师却只能用简单粗暴的方法挫伤学生积极性，磨灭学生自尊心，让其对学习失却信心。这说明这类教师在运用教育惩戒权的过程中缺乏艺术性。艺术性不仅仅体现于艺术活动当中，同时也体现在教育当中，如果教师不能够用植入心底的语言点化学生，没有把大事化小、小事化了的艺术惩戒能力，不重视及时效应以及矛盾处理的公平性则无法有效地应用教育惩戒权。

二.教育惩戒權在班级管理中的教育建议

（一）转变传统的教育惩戒观，树立正确的舆论导向

1.正确认知教育惩戒权内涵

随着教育观念的推陈出新，教育文化已由“尊师重道”的传统思想转向以学生为主体、“以人为本”的当代教育观念。“以人为本”即以学生的全面发展为教育本原，所谓“惩者，以正其心也”，惩戒教育则充分地体现了“以人为本”的教育需求。惩戒是为了建立更好的教学秩序，让学生是非分明，提高自控能力，培养其责任感、挫折感等优良品质。

2.明确惩戒权的教育意义

教师在班级管理过程中必须更新教育管理观念，对传统的管理方式、教育方法予以革新。杜绝自身过度依赖惩戒方式，过分行使惩戒权，正视惩戒教育中的教育意义，执行合理的教育惩戒措施。同时班主任也可组织与教育惩戒权相关的家长专题讲堂，让家长了解教育惩戒权的教育性以及具体举措，家园共育才能够成就孩子更美好的未来。

3.明晰行使教育惩戒权的主体是教师

在教学过程中，教师需要清晰地领会自身是行使教育惩戒权的主体，并且也是唯一主体，不能以任何理由将此权利赋予任何人。在教学场域中，教师和学生是两个互动的主体，当学生出现任何违背课堂或者班级规定时，只有教师能够及时根据问题、矛盾的严重性对学生进行惩戒教育，这是仅属于教师的权利。

（二）提升教师的专业素养，合理运用教育惩戒权

1.遵守职业道德规范，端正行使教育惩戒权的态度

教育惩戒权是教育界赋予教师的一项特权，但是如何使用并非由教师的心情亦或是喜好决定。教育惩戒权是一项严肃的权利，并不适应于任意场合或者是任意事件。若教师需要行使教育惩戒权，必将职业道德规范放首位，切勿违背其道德原则。其次需要思量事情的严重程度、学生反思问题的态度、班级的规定等等。在综合考虑之后，再实施相应的惩罚力度。

2.制订班规班级，明确行使惩戒权的界限

在《论语·子路》中曾指出：“名不正则言不顺，言不顺则事不成，事不成则礼乐不兴，礼乐不兴则刑罚不中，刑罚不中则民无所措手足”。其中明确指出了条例、规则的重要性。因此在班级管理中，教师需要根据班级情况同学生一起制订班规班纪，倡导全体同学相互监督。并且制订过程中务必遵循因班而异、民主渠道、具体明确三个原则。当出现特殊情况时，则可以根据具体情况增添在班规上，这样既提升了教师自身的专业能力，同时也能够将班级管理工作进行得井井有条。

3.提升处理问题的能力，巧妙行使教育惩戒权

古人云：“善之本在教教之本在师。”在学生成长过程中，教师所发挥的影响是举足轻重的，不论是有关学业的知识问题亦或有关人际关系的矛盾。因此教师在工作的过程中不仅需要提升教学能力，同时也要提升处理问题的能力，应积极学习与学生身心发展、班级管理相关的知识内容，例如：教育心理学、班级管理之类的知识，在知晓学生年龄阶段发展的情况下，对学生进行教育、惩戒能够达到事半功倍的效果。

三.结语

“教育惩戒权”自古以来都是教师的专权，同时也是一个非常敏感的話题，法律明文规定在教学过程中禁止出现教师体罚学生的现象，但是“教育惩戒权”又赋予教师一定程度上惩罚学生的权利，是故教师在提升专业素养的同时，还应增强对法律知识的学习，这样才能更合理使用教育惩戒权，使教育惩戒权真正成教师的“戒尺”。

参考文献：

[1]《2019年中小学教师实施教育惩戒规则》（征求意见稿）http：//www.moj.gov.cn/news/content/2019-11/22/zlk_3236152.html.2019-11-22/2020-12-24.