大韩民国临时政府在关内的活动

大韩民国临时政府韩国独立运动志士于1919年4月13日在中国上海成立的主要代表民族资产阶级利益的反日流亡政权，是韩国独立运动的领导核心之一。自成立以来，一直在中国关内地区活动，直到1945年迁回韩国。在中国关内的27年间，大韩民国临时政府开展了各项活动，其中宣传活动自始至终都是其活动的重要内容之一。

第一章 大韩民国临时政府的对内宣传活动

（一）大韩民国临时政府对内宣传活动的目的

大韩民国临时政府进行对内宣传活动的首要目的是加强同国民间的联系，激起人民的反日情绪。出于安全问题和其他因素的考虑，大韩民国临时政府成立时总部设在了国际大都市——上海。这样既保证了大韩民国临时政府的安全，又方便展开各项反日独立活动，争取国际援助。但与此同时，也使得大韩民国临时政府与韩国国内人民间的联系比较困难。加之，由于日本帝国主义的剥削和压迫，许多的韩国民众纷纷逃往国外。这使得韩国国民更加分散，联系起来更加困难。为了解决这一问题，加强与韩国国民之间的联系，大韩民国临时政府开始积极的进行对内宣传活动。该政府制定了宣传政策，成立了宣传机构，架起了与韩国国民联系的桥梁。大韩民国临时政府一方面收集国内情报、积极的向韩国国民宣传政府的政策、法令;另一方面揭露日本的暴行，鼓励人民反抗日本的殖民统治。大韩民国临时政府希望通过对内宣传活动加强同人民的联系、正确的指导韩国人民进行反日斗争，从而实现韩国的民族独立。

此外，大韩民国临时政府对内宣传活动的另一个目的是建立新民族民主国家。在大韩民国临时政府建立的二十七年间，共进行了5次改宪，直到1944年4月20日的第五次改宪，形成了大韩民国临时政府最完备的宪章。虽然大韩民国临时政府的宪章几经修改，但是其基本内容始终未变，主要有以下几方面：（1）国体、领土、主权;（2）国民的权利和义务;（3）三权分立原则。从这些始终未变的内容中我们可以看出大韩民国临时政府想要建立一个国民一律平等且充分享受政治权利的独立自主的民族民主国家。

（二）大韩民国临时政府的对内宣传机构

为了贯彻大韩民国临时政府所制定的对内宣传政策，该政府开始了组建宣传机构的活动。1919年5月25日，被誉为“革命巨子”的安昌浩提出“联通制”这一设想。联通制要点有以下几方面：一是为使政府与国民间气脉相通，在内地与国外居留地间设置秘密联通府;二是在韩国国内各地设置监督府，各郡设置总监府，各面设置司监府，侨居在国外的韩国人根据情况设置各府;三是监督和副监督由临时政府内务总长推荐，国务总理任命，监督府的书记及财务员由监督任命，然后向内务总长报告，监督对内务总长负责，执行法令，管理辖区事务;四是联通各府每隔15天必须与直属下级互通信息，政府颁布法令及其它公文，依政府、监督府、总监府、司监府顺序下达人民;五是联通各府的职责包括宣传政府的法令和其它文件，鼓励人民继续进行独立示威运动，在将来同日本军队正式作战时，负责征集军队、军需品及其运输等。

大韩民国临时政府实行的联通制中联通各府的职责包括宣传大韩民国临时政府的法令，鼓励人民继续进行争取民族独立的反日活动。由此可见，联通制还是大韩民国临时政府的对内宣传机构。在大韩民国临时政府的组织实施下，联通制在韩国国内得到了普遍的推行。到1919年末，联通制在教育界、宗教界、官公厅，特别是知识分子阶层中引起了强烈的反响，并形成了组织。到1920年底，大韩民国临时政府已在韩国的9道11府45郡建立了相应的组织，任命了各级官员。然而由于联通制组织规模极为庞大，在韩国国内日本宪兵密布的情况下，联通制实行余年，不幸被日寇察知，牺牲了很多韩国志士和人民，最后被迫中断。

（三）大韩民国临时政府的对内宣传活动

大韩民国临时政府成立后，就积极着手进行对内宣传活动，其宣传手段多种多样，主要有以下几种：

首先，通过创办报刊、杂志进行宣传。为了很好的进行对内宣传，大韩民国临时政府创办了很多的刊物，其中以《独立新闻》和《震坛》最为著名。《独立新闻》是大韩民国临时政府的机关报，《震坛》又称《震坛周报》是19世纪20年代韩国独立运动的重要宣传刊物，该刊远销欧美，影响颇大。通过创立《独立新闻》、《震坛》以及其它报刊，大韩民国临时政府向国内外人民大量报道了日本侵略者残暴统治韩国人民的罪证和韩国人民开展反日斗争的真实情况。

其次，通过发表著作进行宣传。大韩民国临时政府除了通过报刊进行宣传外，其领导人还通过著书立传进行对内宣传，在众多的著作中，尤其以朴殷植的《韩国独立运动之血史》最为著名，全书分为上下两编，上编主要论述独立运动之前的史事，涉及日本侵略韩国后政治、经济、文化各方面的情况，愤怒的鞭挞了日本侵略者;下编集中叙述了韩国的独立运动，涉及到海外有关独立运动的方方面面，对韩国独立运动进行了热情的讴歌。这本书“一方面让韩国人具有对自己民族与文化无比的爱心和自负，另一方面则加强韩国人对日帝之斗争，在其实践上给予很大的影响”。同时它还激励了无数的韩国儿女为民族独立而浴血奋战。

再次，通过大韩民国临时政府发表的宣言、文告进行宣传。大韩民国临时政府在成立之后发表过许多的宣言、文告。包括《大韩民国临时政府宣言》、《敬告中国同胞书》、《纪念国耻宣言》、《告国内外同胞书》、《大韩民国临时议政院第三十六届临时议会宣言》、《致前方将士书》等。这些宣言一方面介绍了大韩民国临时政府的当前活动以及今后的政策，另一方面激励了韩国人民的斗志，唤起了人民的反日热情。在宣言、文告中除了介绍韩国独立运动的情况外，还激励韩国人民起来反抗日本的暴行和殖民统治，争取民族独立。

第二章 大韩民国临时政府的对外宣传活动

（一）大韩民国临时政府的对外宣传目标及机构

大韩民国临时政府对外宣传活动的目标是“针对国际社会开展宣传攻势，使列强们意识到韩国独立将有益于维持世界和平，进而使之同情我民族，并付诸实践”。为了实现这一目标，大韩民国临时政府在1919年制定的《大韩民国临时政府施政方针》中规定其对外宣传方针是：擴大宣传事业，派遣宣传员，利用政党、团体，组织韩中亲睦会。

大韩民国临时政府主要是通过外交活动进行宣传的，因此对外宣传活动的机构主要为外交机构。大韩民国临时政府的外交业务，主要由总统或主席领导下的外交总长负责。大韩民国临时政府还在各地设置了许多的外交机构。1919年2月11日在巴黎设置韩国民族代表处，开始从事外交宣传活动，大韩民国临时政府建立后，巴黎委员部成为其正式的下属机构并继续展开对外宣传活动，后来，金汤、赵素昂等人陆续到达巴黎，以他们为中心，巴黎委员部逐渐活跃起来。1919年4月，大韩民国临时政府任命徐载弼为外交顾问，在美国费城设立了外交通信部。1919年5月，李承晚在华盛顿设立执政官总裁事务所，开展宣传活动。同年8月，李承晚当选为大韩民国临时政府总统后，把费城通信部和巴黎委员部合并为欧美委员部。在对外宣传活动中，大韩民国临时政府欧美委员部担当了主力。

（二）大韩民国临时政府的对外宣传活动

大韩民国临时政府的对外宣传活动按照其宣传重点不同，可以分为三个时期。

1.成立初期的对外宣传活动

这一时期，大韩民国临时政府宣传活动的重点是揭露日本侵略韩国的恶行，阐明韩国具有成为独立国家的资格，争取大国的承认和同情。

在巴黎委员部成立以后，大韓民国临时政府就开始积极的进行对外宣传活动。1919年4月，巴黎委员部设立了韩国通信局，创办了《回览》期刊，宣传韩国独立的正当性。之后，请求巴黎和会承认大韩民国临时政府。但是巴黎和会对大韩民国临时政府的独立请求始终未予答复。大韩民国临时政府这一时期的宣传活动宣告失败。

1919年8月8日，赵素昂在第二国际召开的会议上提出了《韩国独立请愿书》，阐明大韩民国临时政府的合法性及韩国独立的正当性，会议一致通过此请愿书。这是在国际会议上通过的第一个有关韩民族独立的请求被认可的重要议案。

1921年7月，急于夺取远东霸权、削弱日本势力的美国，提议召开华盛顿国际会议。大韩民国临时政府马上意识到这又是一次向世界说明朝鲜真相、呼吁援助独立运动的有利时机，马上着手安排外交宣传工作。但随后举行的华盛顿会议拒绝朝鲜代表出席，大韩民国临时政府提交大会的请求承认书也被搁置在一边。大韩民国临时政府依靠西方列强取得独立的天真幻想再次破灭。

大韩民国临时政府在对欧美国家进行宣传的同时，也积极的在中国开展宣传活动。大韩民国临时政府外务部于派遣临时宣传员去中国南方各省，采取发表演讲、召开恳谈会、备述介绍等形式，向各行各界、军、政、警、商要人，学生及民众广泛宣传，使中韩两国人民日益认识到，日本帝国主义是中韩两国人民共同的敌人，只有中韩团结共抗日寇才能同谋解放，获得独立自由。大韩民国临时政府为了在中国更好的进行宣传成立不少中韩互助组织，其中包括有毛泽东、何叔衡等参加的长沙中韩互助社成立的比较早，其成立之后，开展了很多活动，在支持韩国独立，发展中韩关系方面做出了重要贡献。大韩民国临时政府在对中国的宣传活动当中收获颇丰。

2.20世纪30年代中后期的对外宣传活动

这一时期对外宣传活动的重点为中国，即宣传中国抗日战争与韩国独立运动的关系，并且呼吁国际社会，尤其是中国支持大韩民国临时政府的反日独立运动。

1937年7月7日，中国抗日战争全面爆发。大韩民国临时政府认为这一战争对于韩国反日独立运动有着重大的决定关系。在大韩民国临时政府指导下创办的报刊《韩国青年》在发刊词中写道：“中、韩两大民族的共同敌人是日本帝国主义。中国抗日战争的胜利，也是韩国民族解放胜利的开始。中国抗日战争和韩国独立、韩国民族解放运动，在打到日本帝国主义的意义上和行动上是不可分离也是不应分离的。”因此，该政府积极宣传，鼓励韩国侨民参加中国抗日战争，以期歼灭日寇，完成韩国独立。

在宣传韩国独立运动与中国抗日战争关系的同时，大韩民国临时政府也呼吁国际社会尤其是中国支持该政府领导的反日独立运动。1938年3月29日，朝鲜民族战线联盟致电中国国民党临时代表大会，要求中国国民党对朝鲜民族解放运动予以物资上以及精神上的援助。在俄罗斯、丘吉尔发表《大西洋宪章》后，大韩民国临时政府又进一步要求中、美、英、苏诸国对于韩国独立复国要求的承认和支持。

3.20世纪40年代初期以后的对外宣传活动

20世纪40年代初期，韩国复国的前景逐渐明朗，因此大韩民国临时政府的对外宣传工作的重点转移到争取国际社会承认战后韩国的独立地位和大韩民国临时政府的合法地位上。

1942年6月12日，大韩民国临时政府外务部长赵素昂在重庆招待新闻界，强烈要求同盟国承认大韩民国临时政府。8月29日，大韩民国临时政府为纪念国耻发表了《纪念国耻宣言》，反映了韩民族争取民族独立自由和维护世界和平正义的强烈愿望。1943年5月10日，拥护大韩民国临时政府的韩国独立党等6个党派发表《联合宣言》，呼吁同盟国及早宣布战后韩国的完整独立，立即承认大韩民国临时政府，指出这是使韩国人民更加激烈的进行抗日斗争，促进反侵略的最后胜利，奠定世界真正和平的动力。1945年3月13日，大韩民国临时政府外务总长赵素昂举行记者招待会，详论韩国在世界反法西斯战争中的战略地位，指出法国临时政府已经正式表示承认大韩民国临时政府为事实上的政府，呼吁东西方各同盟国立即承认大韩民国临时政府。与此同时，由中韩两国共同筹备的中韩文化协会也为争取国际社会承认大韩民国临时政府，通过多次集会，发布各种消息，争取世界各国对大韩民国临时政府的同情和支持。

大韩民国临时政府的对外宣传活动一直持续到1945年大韩民国临时政府返回国内。虽然大韩民国临时政府的没有达成其宣传目的，但是却很好的宣传了自己的政治主张，表达了韩国人民争取民族独立的强烈愿望。

第三章 大韩民国临时政府宣传活动的评价

第一，表明了韩国人民反抗强暴，争取民族独立的坚强决心。在大韩民国临时政府成立以后，一直都致力于争取民族独立。该政府一方面进行对内宣传，指导国内人民进行反日斗争，另一方面针对国际社会开展对外宣传，揭露日本侵略韩国的事实和非人道行为，阐明韩国独立运动对世界和平的重要性，说明韩国完全有资格称为独立国家。大韩民国临时政府开展的宣传活动有力的彰显出韩国人民赶走侵略者，恢复民族独立的决心。

第二，加强了大韩民国临时政府与国内外民众间的联系。大韩民国临时政府能够及时的了解国内外人民的情况，并且指导韩国人民进行反日活动。大韩民国临时政府在成立之处就开始指导国内人民进行游行示威、学生罢课、工人罢工、抵制日货等活动。在中国抗日期间则号召在华韩侨参加中国抗战，同时也宣传了大韩民国临时政府的各项政策、主张。大韩民国临时政府通过实行联通制一方面收集国内情报，一方面传达政府的各项政策。此外，还通过各种报刊、杂志、政府的宣言、文告等手段也达到了宣传政府政策的目的。

第三，揭露了日本的恶行，激起了民族斗志，唤起了人民的反日热情。日本帝国主义侵略韩国以后，在韩国进行了残酷的殖民统治。大韩民国临时政府通过报刊、杂志、著作、演讲等各种形式对日本的暴行进行了全面的揭露和批判。大韩民国临时政府对日本暴行的宣传不仅集中在国内，在国外也创办各种刊物进行宣传，如在美国创办了《Korea Review》（韩国评论），在欧洲创办了《传播》和法文版月刊《自由韩国》等为宣传日本的恶行做出了很大的贡献。通过这些宣传活动，激起了韩国人民的反日热情，他们协助大韩民国临时政府开展反日斗争，在政府的号召下进行了一系列的反抗日本殖民统治暴行的活动，其中比较重大的是进行了一系列的暗杀活动。

在肯定大韩民国临时政府宣传活动所起到的积极作用的同时，也应该看到其历史局限性。大韩民国临时政府是以民族资产阶级为主导的联合政府而民族资产阶级在这一时期是比较软弱的，阶级的局限性使他们看不清帝国主义列强的侵略本质，将民族独立的希望寄托在英美等帝国主义国家的支持上，幻想有朝一日他们能援助韩国获得独立，这无疑是不切实际的。此外，大韩民国临时政府内部的派别斗争十分严重、经济经常处于困难境地，内阁也是频繁更迭。大韩民国临时政府的这些内部问题也是制约宣传活动的因素之一。

作者简介：邵阳，女，张家口市社会科学研究所研究实习员，研究方向：社会科学。

基金项目：本文系2019年度张家口市社会科学研究立项课题“试论大韩民国临时政府在关内的活动”（项目编号：2019120）的研究成果。