“四位一体”综合保障党员服务探索与实践

摘 要：本文通过对武汉华夏理工学院智能制造学院基层党组织创建党建标杆院系的经验梳理，重点从“衣食住行”等四个方面，探索构建“四位一体”综合保障党员服务的党建模式，为高等院校院系基层党员发挥服务功能提供参考性建议。

关键词：四位一体;党员服务;支部建设

习近平总书记在党的十九大报告中强调：“党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用。”[1] 高校院系党支部作为学校基层的党组织，是开展党建、办学治校等工作的重要载体，是联系与服务师生的一座桥梁，探索与提升高校院系基层党员服务水平意义重大。

一、引言

新时代背景下，加强高校基层党支部建设，使大学生能够用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，更好地引导广大师生党员做社会主义核心价值观的积极传播者，对培养中国特色社会主义事业的建设者具有重要意义。[2]高校院系基层党组织处于学校各项工作的“第一线”，承担着落实党的各项政策的重要职责，是党在高校院系基层“服务群众”的主阵地。2018年武，汉华夏理工学院智能制造学院（原机电工程学院）党委获“首批全国党建工作标杆院系”培育创建单位，全院紧紧围绕标杆院系“五个到位”要求，锻造党建政治中心、教师园区站、学生园区站、流动党员站、教学园区站等“五个阵地”党建领航主方阵。本文以武汉华夏理工学院智能制造学院为例，从“管理与服务、理论与实践、校内与校外、线上与线下”相结合，从“衣食住行”等四个方面，探索构建“四位一体”综合保障党员服务的党建模式，多维度、立体化发挥基层党支部服务、引领与示范作用。

二、必要性及意义

（一）是提高师生党员服务意识，发挥先锋模范作用的必然要求

高校院系基层党员作为师生中的优秀代表，在日常学习、工作及生活等各个方面都能发挥先锋模范作用。高校院系建设基层服务型党组织，需要师生党员提高服务意识，进而增强使命感和责任心，在自己的岗位上发挥带头示范作用。

（二）是提升师生党员服务能力，构建平安文明校园的必然选择

高校基层党员将“服务”作为组织建设的基调，与师生形成帮扶、联动机制，有助于提升专业技能和综合能力，对服务文化的营造有重要的作用。一方面，有助于提升师生党员沟通、组织等能力，参与院系基层服务与治理，积极发现并解决各种矛盾、问题，构建平安和谐校园;另一方面，“服务下沉”扩大服务范围，可将党的路线方针、学校的规章制度带到班级、寝室和实验室等，让各项政策真正落实到校园的每个角落，营造文明向上、互助和谐的良好氛围。

（三）是增强师生党员服务水平，服务社会助推社会和谐的有效探索

服务社会是高等院校的三大基本职能之一，为更好地发挥高校基层党组织在人才资源、知识资源和技术资源三方面聚集的优势，实现高校与其他基层组织的智力共享，讓高校基层党组织在服务地方经济发展中能有所作为，必须发挥高校的服务社会职能。[3]高校党员在服务社会的实践中，发挥知识、技术和人才等方面的优势，是促进社会和谐的有效探索。

三、探索与实践路径

（一）管理与服务结合，“四位一体”综合保障党员服务

武汉理工华夏学院智能制造学院结合创建党建“标杆院系”的实际情况，将师生党员的发展、教育、管理、服务综合保障等各环节，融入到日常的衣、食、住、行“四位一体”中，突出“管理”与“服务”在基层党建中的重要地位。在“四位一体”综合保障党员服务探索与实践方面，遵循“寓管理于服务”、“以服务促管理”的理念。一方面，“寓管理于服务”是遵循“基层党组织以党员为中心”的基本原则，通过深入食堂、课堂、寝室、家访的方式，组织宣讲报告、座谈交流、文化文艺活动等，将党员的日常学习与生活管理置于对党员的服务中。另一方面，“以服务促管理”是遵循“以全心全意的服务心态开展对党员的服务工作”，充分发挥教职工党支部和学生党支部的“服务性”，对学业、心理、经济生活困难及身体残疾等特殊群体进行“一对一帮扶”，在新生入学、毕业生离校等方面专人“结对帮扶”，通过党员的服务赢得群众的理解与支持。

（二）理论与实践结合，“四位一体”综合保障党员服务

党和国家历来高度重视高校“实践育人”工作，坚持理论与实践相结合是高等学校教育方针的重要内容。[4]智能制造学院的成立是贯彻新发展理念、创新产学合作协同育人模式，推进应用型本科高校改革发展的重要探索，学院党组织将专业知识学习与社会实践活动开展相结合，成型专业、车辆专业为湖北省本科高校“一流专业”的建设点，车辆专业、机自专业获批湖北省本科高校“荆楚卓越人才”协同育人的计划立项。智能制造学院为师生党员提供服务群众“衣食住行”的平台，发挥其知识与技能优势深入基层实践探索，深化党员师生对专业理论知识的理解和认识，开展含金量高、深入基层群众的各类社会实践活动，党员在“全国机械创新设计大赛”、“大学生节能减排社会实践与科技竞赛”、“大学生方程式赛车”等各类赛事中获全国一等奖多项。

（三）校内与校外结合，“四位一体”综合保障党员服务

以校内校外相结合方式，拓展师生党员学习领域，增强师生党员实践本领，不断增强师生服务国家、服务社会、服务人民的责任感和实践能力。在校内，学生党支部与教工党支部对接共建，吸引更多的党员骨干教师，在成长和发展、专业和科研等方面遇到的问题给予指导。在校外，与农村、社区和企业党支部结对共建，引导师生党员服务基层社区，以学生党员“引领工程”、教师党员“双师型”为载体，将其发展为涵盖思想政治教育的“宣传员”、基层组织的“指导员”、先进青年的“引导员”、学风建设标兵、宿舍文明标兵等。

（四）线上与线下结合，“四位一体”综合保障党员服务

一方面，利用网络信息平台保障党员学习常态化、管理规范化和考核科学化，对每位党员的成长路径进行全过程的教育管理，充分调动党员学习的自觉性和主动性，通过制作《学生入党指南》和《学生入党手册》系统说明入党主要步骤，宣传优秀学生党员先进事迹，以各类红色社团为依托开展党史知识竞赛、红色电影展播等爱国主义教育活动。另一方面，开展线下党员“引领工程”，发挥党员的引领示范作用，毕业生党员重在增强社会责任感，充分发挥他们在文明离校和毕业教育工作中的先锋模范作用，非毕业班党员学习“永葆雷锋精神”，鼓励大家做一件好事，定期举办“党建实务”研修班和不同学院党支部之间的组织生活“观摩学习会”。

参考文献

[1] 党的十九大报告辅导读本 [M].人民出版社 .2017.

[2] 孙洁.构建“四位一体”党建模式促基层党支部作用发挥的实践探索 [J].华夏教师，2018（23）：93-94.

[3] 余灵芝. 高校基层服务型党组织建设研究[D].湘潭大学，2015.

[4] 管立国. 高校学习型服务型创新型党组织建设研究[D].东北师范大学，2017.

基金项目：特色专业（集）群项目：机械类特色专业集群。项目编号：2017140，项目课题：全国党建工作标杆院系。

作者简介：黄磊，男（1985.3—），汉族，湖北鄂州，研究生，研究方向：党建、大学生思政及职业规划。