新时代背景下衡阳市网络意识形态风险防控措施研究

[摘要]衡阳市有着优越的区域位置，并且在工业方面得到了国家多方面政策的大力扶持，新时代背景下，衡阳市网络意识形态方面的风险问题逐渐显露出来。主要结合衡阳市实际情况及新时代背景，分析网络意识形态风险问题、所带来的影响及有效的防控措施，为衡阳市树立正确的发展方向提供一定的参考。

[关键词]衡阳市;网络意识形态;风险;防控;措施

[中图分类号] G647.4

[文献标识码]A

时代在变革， “互联网+”信息化时代的发展改变了人们的生活方式，WEB3.0时代及5G时代的到来，给衡阳市的发展带来了新的“驱动力”。衡阳市作为我国中南地区重要的工业城市及枢纽城市，其正处于结构性改革的关键阶段，科技因素的融入、产业集群化发展、电子商务模式的加持，国内外交流的不断增多，带动衡阳市经济发展的同时也带来了一些不穩定因素，其中在互联网环境下所产生的意识形态风险问题愈加凸显，衡阳市政府相关部门等都应对此加以重视，积极落实网络意识形态风险防控措施。

1 新时代背景下衡阳市网络意识形态风险问题

1.1 主流价值观风险

当前，衡阳市紧跟国家步伐，大力宣传社会主义核心价值观，学习习近平新时代中国特色社会主义思想，增强社会大众的正确认知。近几年来，衡阳市经济、社会的发展带动了网络建设及布局，在衡阳市基本已经实现了互联网全覆盖，而且衡阳市网民数量达到了新高。人们在客观现实社会中的交流日渐受到互联网虚拟现实的影响。互联网作为一个开放的空间，其中充斥着多元化的价值理念，这些价值理念之间不断发生碰撞，越是背离社会主流价值观的理念越容易受到关注。在非互联网环境中，主流意识形态容易发挥作用，其在建设思想高地、约束大众行为方面能够起到重要作用。然而互联网环境中，“网民”身份下，人们的思想呈现出较大的波动性，每个人成为一个互联网中的“符号”，作为一个“符号”，其反而有了更大的自由发言权，在缺乏约束的同时，多种与社会主流价值观相悖的社会思潮在互联网中翻涌，影响了人们的正确认知。从另一方面来看，在互联网中，主流意识形态的价值牵引作用存在“滞后性”，生硬的宣传方式也会削弱其影响力，反而一些非主流思潮的簇拥者在互联网环境中十分活跃。

1.2文化渗透风险

习近平同志曾在多个场合或者会议中提到过社会主义意识形态战略维护方面的问题，他指出，社会主义核心价值观是我国社会主义意识形态的立足点，而社会主义核心价值观体系的构建需要充分发挥优秀传统文化的支持作用。衡阳市拥有丰富的历史文化资源，属于钟灵毓秀之地，是“造纸术之父”蔡伦、“务实学派创始人”王船山、新中国十大元帅之一罗荣桓、革命烈士夏明翰、著名作家龙应台、琼瑶等的故乡。衡阳市还有着鲜明的红色文化，有很多红色革命资源。但是在互联网时代背景下，在衡阳市也出现了文化渗透的风险，其主要表现在西方文化的渗透、非主流文化的渗透、对传统文化的指摘、红色革命文化的弱化等。网络文化渗透风险主要是通过其他文化的输入所造成的，比如西方资本主义世界所推崇的自由主义、拜金主义思想的冲击，日本二次元文化、“宅文化”的冲击，还有韩国娱乐文化的冲击等。衡阳市在参与国际交流、国际贸易以及发展全球化电子商务的同时，避免不了遭受到外来思想理念的影响，使得衡阳市本地文化在所谓的“先进文化”影响下产生消解，尤其很多年轻人已经不太了解衡阳市的历史文化、书院文化、民间文化艺术。

1.3 社会治理风险

据2019年6月的统计数据来看，互联网背景下，我国的网民数量已经达到了8.54亿，互联网普及率超过61.2%，而且智能手机改变了人们的上网习惯，8.54亿网民中有8.47亿都的手机网民。可见.网络成为了社会治理的新阵地。但是，网络发展速度之快超出了人们的预期，网络也成为了意识形态管控最为艰难、复杂的阵地。衡阳市在开展意识形态传播工作时，其所依赖的主要工具和渠道依然是传统媒体，如报纸、广播、电视，虽然这些传统媒体形式具有网络新媒体难以睥睨的权威性，但是事实上，人们已经将更多的时间交给新媒体平台，像人民日报开通的微博账号、微信公众号在推广主流意识形态方面就起到了重要的、积极的引导作用。从衡阳市当前的社会发展情况来看，衡阳市作为“中国制造2025”的试点示范城市，其工业园、物流园建设提供了大量的社会岗位，同时吸引了很多外地人才及务工者。在《2019年第一季度中国城市活力研究报告》中，衡阳市人口吸引力指数为1.986，全国排名第37位，比一些一线、二线城市都要高。而正因为衡阳蓬勃向上的发展活力、流动人口数量的不断上升，加上其本身所具有的多民族聚居属性、15所高校聚集的特性，在互联网影响下，衡阳市内活跃着各种不同的网络社群，这些网络这群讨论风向的变化可能会直接影响社会舆论，一些西方意识形态渗透势力会借助社群来散播负面舆论，这会使得衡阳市社会治理风险加大。

2 新时代背景下衡阳市网络意识形态风险的影响

新时代背景下，主流意识形态正在遭受到网络意识形态风险的冲击，而衡阳市作为老牌革命教育基地以及湖南省第二大城市，其在面对网络意识形态风险时，也呈现出一些特定的影响。

2.1 政府工作难度提升

衡阳市政府担负着整个衡阳市的发展任务，其在发展经济的过程中必须要承担起相应的社会维稳、意识形态管理的重要工作，但是衡阳市政府部门在网络意识形态管控方面存在短板，其并没有专业的意识形态网络监管部门，也没有充足的技术管控人员。而且衡阳市常住人口有700多万，加上流动人口，衡阳市人口总数已经在千万以上，还有着40多个少数民族人民在此居住，其本身的社会管理难度就比较大，网络意识形态风险问题使得衡阳市政府的工作难度进一步提升。

2.2 学校思想政治教育任务加重

近几年衡阳市新生儿的出生数保持在将近10万的数量，衡阳市中小学学生数量比较稳定，而且中小学学生从小接触网络，在他们还没有正确判断能力的时候，可能就已经受到思想方面的误导。而且衡阳市有15所高校，担负着艰巨的人才培养任务，高校学生上网频率高，思想不成熟，是西方敌对势力开展网络意识形态渗透的主要人群。所以，在网络意识形态风险提升背景下，衡阳市各类学校的思想政治教育工作愈加紧要。

2.3 网络治理任务的加重

衡阳市之所以能够争取到在2020年底实现城区5G覆盖，可见衡阳市市民对于5G的广泛需求，而5C时代的到来意味着衡阳市内网络速度的跨越式提升，其各行各业“互联网+”的深度融合速度可以进一步加快。高速下载通路也同样会给不法分子提供“便利”，所以新的网络时代的到来，同样意味着衡阳市网络治理任务的加重。

3 新时代背景下衡阳市网络意识形态风险防控措施

3.1 加强网络内容管理，维护主流价值观

衡阳市人民群众中网民的数量占比并不低，针对网民主流价值观受到冲击的问题来看，衡阳市有必要积极采取措施，优化网络内容管理，通过构建有影响力的主流媒体、主流平台来宣传和维护主流价值观，形成对衡阳市网民思想的正确引导。虽然衡阳市网民受到的网络影响范围非常广，但是衡阳市本地门户网站、权威媒体平台对于本地人的影响力更直接、更有效。所以衡阳市可以先集中力量建设起一批具有本地“顶级流量”的主流意识形态推广平台，比如发展中国衡阳新闻网、衡阳广播电台、电视台的主流媒体力量，并实现这些传统媒体和新媒体的对接，构建更为亲民、更加活泼的报道或者节目形式，丰富主流价值观的传播方式，以社会主义核心价值观为内核来指导各类内容的制作。而且政府部门、媒体平台、网络平台都必须加强对网络内容的管理，通过技术手段的提升来实现对风险内容的监控和拦截。另外，要加强对本地QQ群、微信群、论坛的管理，加强正能量、主流价值观舆论引导，谨防各种敌对势力的意识形态攻击。

3.2 政府定调，基层助力，构建地方文化自信

衡阳市有着悠久且雄厚的历史文化、地域文化及各类非物质文化遗产，本身衡阳市就有自己的文化品牌及文化标签，其中包含优秀传统文化、红色革命文化、多样的地方民俗文化等内容，在国家意识形态战略指导下，构建衡阳市本地文化自信可以帮助其抗衡网络意识形态风险。为了构建衡阳文化品牌，提升衡阳人民群众对衡阳文化的认知，发挥本地优质文化在意识形态方面的引导力，需要由衡阳市政府来定调发展模式，并积极发挥政府文化管理部门的引导作用，加强对衡阳本地优质文化资源的开发和管理，比如衡阳市有着与众不同的书院文化，石鼓书院是宋代四大书院之一，而書院文化又与湖湘文化紧密相连，正是这种上千年的文化积淀推动了衡阳红色革命文化的传播。所以，政府着力推广衡阳优秀传统文化产业、红色文化旅游产业的发展，可以在衡阳本地形成一种积极的文化影响力。而基层助力主要是推动衡阳市本地民俗文化的传承和发展，像衡山手狮舞、衡东大桥剪纸、衡阳稻草龙等民俗文化在基层群众中的传播都可以形成一种积极的文化向心力，从而抵御网络意识形态风险。

3.3 重视新青年思想教育，发挥学生主体力量

衡阳市处于市场经济改革的关键阶段，其不仅需要培养人才、吸引人才，更需要留住人才。所以，衡阳市必须重视新一代青年的思想教育。新时代背景下，互联网的发展趋势不可阻挡，青年的思想应该活跃，这有助于其发挥想象力及创新精神，但是意识形态方向必须要正确，并以社会主义核心价值观为生活、工作的指导思想。在开展新青年思想教育方面，衡阳市15所高校担负着重要责任，其必须坚持立德树人的人才培养理念，在培养新时代人才的过程中，做好对青年价值观的正确、科学引导。为此，高校可以加强大数据技术的应用，通过对校园网进行数据收集来了解学生的思想动态，构建科学的评估机制，有针对性地解决学生的意识形态问题。并让教师加强与学生之间的平等沟通，在校园中为学生提供一定的话语权，让学生成为意识形态风险控制的主体，而非被影响、被误导的群体。

4 结语

在新时代背景下，衡阳市不可避免地遭受到网络意识形态风险的冲击，给政府相关部门带来了较大的网络治理压力，但是衡阳市政府相关部门可以发挥引导作用，积极定调，给衡阳市人民提供更多优质的信息平台，构建衡阳市文化品牌，形成本地文化自信，发挥新青年的积极作用，提升衡阳市的城市凝聚力，消解意识形态风险的不良影响。

[参考文献]

[1]杨雨林.意识形态社会化的三种形态：知识、价值观、制度[J].中共山西省委党校学报，2020 （01）.

[2]李静明.分析意识形态在网络文化安全建设中的重要作用[J].科技风，2019 （03）.

[作者简介]郑桂（1981-），女，湖南衡阳人，硕士研究生，硕士，讲师，主要从事思想政治教育研究。