南安市初中生综合素质评价的探索与实践

陈照星

（南安市教师进修学校，福建 南安 362300）

近年来，综合素质评价的实施对推动基础教育深层次的改革将起到重要的作用。教育部在2014 年《关于全面深化课程改革落实立德树人根本任务的意见》指出：学校应建立健全综合协调、充满活力的育人综合评价体制机制。并在《关于积极推进中小学评价与考试制度改革的通知》提出，应改变以分数作为招生考试唯一录取标准的做法，要在综合素质评价、学业考试与高中招生录取实现三个方面的突破。时下，由于受升学指挥棒的影响，初中生综合素质的评价还存在不完善的地方，一是只重考试成绩而轻基于核心素养的综合评价，评价观念转变不到位；［1］二是初中生升学考试综合素质评价实施的制度环境不健全；三是综合评价的认同机制、社会监控和机制问责等一系列体系未形成。因而，为深入贯彻新时代推进普通高中育人方式改革的精神，加强和改进义务教育初中生和普通高中招生学生综合素质评价，创建一种适应现代社会需求的基础教育有效综合评价机制，使学校、师生因综合素质的评价而获得全面发展，显得非常紧迫。现笔者就综合素质评价的内涵、特征、实施方式和途径，并结合南安市中学开展初中生综合素质的评价进行了探讨，旨在使综合素质评价能为学校的评价发展提供新的思路。

一、综合素质评价的内涵及特征

1.综合素质评价的理念概述

初中生综合素质评价是指以一定教育价值观为指导，借助现代教育评价的一系列方法与技术，依据相关的一定标准，对学生的学业成绩、思想品德、情感态度、身心素质等必备品格和关键能力发展过程和状况进行评估和衡量的过程，并在每个学期的期末或每个学年的期末，以及中考自主招生和普通高中招生考试中组织的一次对全体在校中学生全面的综合素质和能力评价的测评任务。传统的学生评价方式主要是以纸笔测验为主的总结性评价，侧重于强调学生评价的选拔与甄别功能，仅专注于学生学科课程学习情况的评价，忽视了学生人文底蕴、科学精神、学会学习、健康生活、责任担当、实践创新、批判性思维、合作交流、信息素养、项目式学习、自我管理等综合素质发展情况的评价。对综合素质进行科学评价，使得综合素质的内容更趋明确清晰，更加完善学生成长的参照尺度，这样就能够多方位、多角度地为学生的成长和发展导向提供依据参照。

2.综合素质评价的价值特征

初中生综合素质评价不仅能观察、记录和分析学生的全面发展状况，而且是发展个性特长、培养学生良好品质的重要手段。其具有以下几个特点：一是综合素质评价是属于教育评价范畴，它是以激励学生的道德素质、智力素质、身体素质等全面发展为实现目标，应结合国家的教育方针政策，通过一个科学、公正且符合素质教育目标的量化指标体系，来全面评价学生的德智体美劳等素质，并以此为依据对学生在校的学习、生活、实践等方面进行综合表现评判。二是综合素质评价强调结合学生个人成长的实际，尊重学生的个性发展，挖掘其潜力，实现学生的全面发展。三是初中生综合素质评价可以弥补传统评价方式的不足。综合素质评价方式作为一种全新的学生评价方式，是新一轮课程改革最鲜活的亮点之一，树立新型的评价观，是符合时代发展要求与教育改革趋势的必然选择。综合评价是升学招生考试和学校评价学生的着眼点，学生个性发展是评价的落脚点，构建有效的综合评价发展体系，促进师生综合素质的提升是综合评价追求的最终目的，这三者是和谐统一的，呈现出一种相互促进的生态关系。

二、综合素质评价的实施要点及其应用

在南安市委市政府的高度重视下，立足于南安市初中学生综合素质评价的基础，我们从理论、政策和实践三个层面分析当前南安市综合素质评价所面临的问题和困境，贯彻立德树人的根本任务，把握当前我国初中生综合素质评价发展的新方向，构建南安市级的初中学生综合素质评价系统，力争在福建省率先把初中生综合素质评价纳入中考量分。

1.评价内容客观地反映过程性发展状况

当前，南安市由于没有根本改变普通高中招生选拔考试方式，造成初中生综合素质评价围绕达标高中招生的现象仍然比较突出，以简单分数评价的选拔与甄别功能仍居于主导地位。综合素质评价既要重视对学生的选拔与甄别，又要让学生更加积极主动地促使自身素养获得全面地提升。因此，南安市初中生综合素质评价改革的核心强调突出评价的发展性功能。学校学生及升学考试的所有评价应以促进学生素质发展这一核心要素来谋划。从2019 年至今，南安市教师进修学校教师经过不断地深入各个片区学校进行调查、反馈、探索、调整。以学生的发展轨迹入手，形成了有利于学生成长的综合素质发展评价核心内容：成长记录袋档案、量化评价指标、动态性量化、过程性评价与科学评价体系，全面覆盖学生学校与社会学习活动综合评价的发展历程。学生的综合素质评价要求客观真实、有过程性记录。评价指标符合加强和改进中学生综合素质评价的基本精神，评价的指标内容可以根据各校的不同情况加以调整，如在评价思想品德内容方面，除了传统的规定的评价指标内容以外，还在部分片区学校引入当地传统文化“闽南文化经典诵读”“日行一善”等地方特色评价指标内容，重点记录学生参加中华优秀传统文化等专题教育情况，客观记录学生品德日常表现和关键表现，从而有利于指导我市各初中校学生综合素质评价的发展。

图1 南安市初中生综合素质评价系统制定构想图

2.评价体系侧重于多维的共同管理

南安市开展初中生综合素质评价的研究，既借鉴国内外在初中生综合素质评价方面的经验，又结合本地实际，初步形成可实施可操作的初中生综合素质评价改革方案，构建形成市级的初中生综合素质评价系统，其中一个重要的实施途径是发挥多维度互动的共管评价的激励、诊断和发展功能，形成多元化综合素质评价方式，［2］促使师生共同发展提升。在积极评价中让学生能发挥自己的特长与优势，进一步增强信心，形成兴趣爱好，并发现自己的缺点及明确下一步的努力目标，逐渐改正存在的不足，在自我评价中获得发展提升。同时，通过评价引领教师重视专业学习，打牢自己的业务基础，不断提升自身素养，促使教师时常分析反思自己的教学行为，促进教师专业快速发展。评价原则注重实行形成性评价与终结性评价、定量评价与定性评价相结合，评价坚持公正严肃，认真客观、艺术含蓄，既有表扬也有建议。评价的主体包含教师、学生、家长、社会。评价对象包括领导、教师、学生、家长。

例如，南安市各中学初中校学生的评价，它包括对学生课内外的表现评价，以及在宿舍、校园、家庭、人际关系、社会实践、研学活动的表现评价。学生平时情感、态度、价值观的发展，基础知识与学习能力、学习过程与方法的发展情况，学习的收获、不足之处，包括学习的主动性，效率、态度、自主互动及参与性学习的程度等。遵守学校规章制度、团结友爱、社会公德、积极参加劳动卫生等都纳入师生共同评价管理范畴。家长参与管理评价方面，我们采取家委会参与评价的形式，每个班级选出一个家委会主任。每个学期学生在课上课下的表现先自评，然后让家长对学生在校内外的各个方面的表现进行评价，每学期的年段家长会邀请家委会主任参与评价，最后由班主任负责学生进行总结性评价，在评价管理及评价结果的运用上，主要由教师进修学校教科研室定期收集各校学生综合性评价的自评报告材料，并存入成长档案，对于各校先进的学生综合评价方案和实施方式在全市加以推广，从而形成有助于学生发展的综合评价体系。

3.制定多级动态化的评价系统量化机制

对学生表现进行量化评分，是许多学校教师采用的一种管理方法，南安市对片区学校初中生的综合素质评价，我们发挥评价系统的动态量化功能，使动态性量化能起到指导评价发展与升学考试选拔的作用。学生动态性量化评价体系涉及学生个人学习、行为素养、常规活动和学习成绩四个领域，我们一直强调学习评价不仅关注学习结果，也要考虑学生的学习过程，既要参考学习成绩，也要考察学习态度，既要重视学生在班级年段的排名，也要考量学习进步或退步的情况。学生的动态评价需要按照学校各自的校情设定量化积分标准，一般我们采取半个学期、一个学期或一个学年对学生评价一次，及时记录学生的综合评价积分，并从学生、班级、年段多个层级进行统计，也可以不同的评分维度、不同的应用模块进行统分，并生成不同年段班级多种形式的量化统计图表，便于分析比较学生综合素质发展的状况，引导学生朝着更高的评价标准发展。评价重在量化的推进上，每个学生制定评价的最低要求，然后依据学生评价积分标准加以量化，同时，把学生个人能力和参与集体社会实践活动也制定出评价标准，主要内容包括：校内社团活动、公益社会实践活动、参与竞赛获奖情况、为班级做事活动情况，在综合评价中各项都占一定的分数比重，具体分配是：学习45%、活动30%、常规25%。学生学习成绩的积分评价标准分为四个模块，这包括：班级年段排名、学习进步加分，学习退步减分，语数英三科或再加上物理化学的五科年段排名加分。在评价手段上，由于学生综合素质评价工作量极大，处理数据十分复杂。因此，我们依靠信息技术系统科学处理学生评价数据信息，减轻评价的工作信息量，提高评价工作的效率。值得注意的是，学生参与综合评价的量化是一种激励手段，不能为了量化而量化，否则就失去量化综合评价的教育作用。

4.建立有效的综合素质评价标准方式

初中生综合素质的评价不仅要有评价的目标内容、方法原则、评价程序和基本制度去适应现代素质教育的要求，更重要的是要有一套完整的评价标准方式体系去衡量学生综合素质的发展，让学生可以从评价中获得鼓舞和激励，让评价更有效地成为影响和激发学生成长的有效手段。因此，我们依据综合素质评价的基本要求，根据新的普通高中招生考试对学生综合素质的基本要求，制定出学生综合素质评价方式，出台南安市初中生综合素质评价方案、原则和评价表，创设初中生综合素质评价信息管理平台，把学生的思想品德、身心健康、学业水平、社会实践、艺术素养等方面综合素质作为学生毕业和中考招生考试的重要参考依据之一，并调整本地区中考招生考试的政策，实施过程中均要有材料的遴选、公示和审核。它不仅有助于帮助南安市各中学初中生毕业、中考招生合理科学地选拔品学兼优、德智体美劳全面发展的、符合自身办学定位的合格生源，更完善了中考招生考试制度。而且，有利于全方面的人才培养，一定程度减少高智商低素质的情况，它将对中小学教育起到导向作用，中小学将更加注重发展学生个性，加强对学生素质的全面培养的同时促进学校多样化发展。

三、综合素质评价的实施效果与促进意义

在南安市推进实施初中生综合素质评价工作，对贯彻立德树人的教育方针，转变人才培养模式，普通高中招生制度的改革，提升学生学科核心素养，深化课程改革，全面实施素质教育，促进学生全面发展的制度建设，改革传统的学生评价方式能起到积极的作用。截至目前，我们已经在南安市部分片区学校开展了一些实践探索，我们制定的一些评价方案、原则、方式和标准系统也在课堂教学、课外活动、社会实践、学校管理、家校沟通评价等方面中起到引导示范，激励促进的突出效应。一是促进课堂教学的改进。学生通过综合素质评价系统，学生的课堂表现有所改观，教师把学生的课内表现和课内外完成作业作为课堂管理评价的重要手段。二是促进学生自身发展。能引导学生关注自身的优势，有计划地确定学习计划，将综合素质纳入人生规划，反思优缺点，积极主动发展自己，全面发展个性，引导学生关注素质发展，实现学习目标。三是学校德育常规质量全面提高。南安市在部分片区学校推行过程评价机制后，学生违规现象大幅度减少，日常行为规范普遍较好，学校环境卫生更整洁了，众多学生争当志愿者，争做好人好事，积极参与日行一善活动，参与社区服务活动，文明素质整体提高，校园形成浓郁的文明氛围。四是促进学校管理的提升。通过综合素质评价系统能检验不同学生、年级、年段的学习水平和不同素质特点。学校可以运用大数据分析班级、年级学生的评价管理，动态调整学生的量化评价标准，让评价有针对性客观地对不同学校学生、年段教学过程、学习活动、学业水平、艺术素养、思想品质进行评价。五是为家校评价联系提供真实数据。可以使家长及时了解在校学生的表现和素质发展状况，有针对性地对学生的学习发展规划加以引导，家长可以实时通过平台了解年级、班级和学生不同的发展水平，利用平台查看学生各方面的表现，更好地帮助家长对学生进行素质教育。六是为中考选拔人才创造条件。七是健全初高中综合素质的衔接。初高中综合素质衔接使学生在初中阶段的评价能作为高中综合评价量化的一部分，丰富充实学生在高中阶段综合评价的内容，能依据初中阶段的评价制定出一套更完善的有利于学生成长的高中综合评价系统，使之起到相互促进的作用。南安市制定的初中生综合素质评价机制，将纳入市普通高中招生的考试中，学生的综合素质评价将作为初中升高中的录取条件之一。初中生综合素质评价计入2022 年南安市中考招生各校招收名额中，直接影响初二和初三的学生，而对于初一学生来说，只有综合素质达到B 级以上，才有机会考入一级达标高中校、重点中学或高中自主招生。

四、对未来学校综合素质评价的展望

南安市初中生综合素质的评价机制的实施，得到了福建省教科所、南安市教育局教科所和教师进修学校教研室和片区学校等相关部门的充分重视，在省市教育专家的指导下各方提出了富有建设性的意见，我们对初中生综合素质评价系统不断进行完善和调整，在实践过程中不断加以充实、升级修正.我们也期待南安市初中生综合素质评价系统的研制，能成为今后完善福建省普通初中和高中招生考试学生综合素质评价的应用系统，对中学生优秀人才的培养发展的长期追踪打下坚实的根基,并能助力学生学业、素质、生涯规划，确立长远发展目标提供参考，能够更深层次地通过信息技术大数据应用平台，开展初中生综合素质和普通高中招生考试的教育应用，促进学校育人素质提升，促进初中学生健康成长、全面发展，为我国现代社会培养和输送更加优质的人才。