提升新时代党员领导干部的治理能力

惠水龙

關键词：新时代;党员干部;治理能力

增强党员领导干部实现国家治理体系和治理能力现代化的自信

十九届四中全会第一次系统分析总结概括了我国经济国家管理制度和国家社会治理结构体系的十三个“显著优势”，明确了十三个“坚持和完善”。党员领导干部面对广大人民群众能够把中国特色社会主义制度体系的形成与发展尤其是制度体系的显著优势讲清楚，阐释好，增强制度自信。党员领导干部能够把制度体系与社会治理的关系讲清楚，让广大人民群众在坚信制度自信的同时树立能够实现国家治理现代化的自信。党员领导干部要坚定制度自信、文化自信，才能够带领和影响广大人民群众对中国特色社会主义制度的坚决拥护和支持，打造良好的群众基础和发展环境。

引导党员领导干部把制度转化为治理效能

制度的生命力在于执行。党员领导干部带头尊崇制度、执行制度、维护制度就能够带领形成一种按章办事、有所畏惧、清正廉洁的干事创业、风清气正的良好局面;反之，党员领导干部在实际工作中带头违背制度、在制度的执行上做选择、搞变通、打折扣，就会形成一种践踏制度、违反制度的不良局面，最终导致国家、组织的制度形同虚设，削弱了制度的刚性和约束力，甚至会害人害己。党员领导干部能不能严格按制度办事，起决定作用的是党员领导干部是否对制度存在敬畏之心。从党内法规体系看，党员领导干部是否把党章、准则、条例等作为党内办事的依循;从社会层面上，党员领导干部是否对以宪法为代表的法律体系、对自身工作相关的规章制度存在敬畏感，是否能够明白工作底线。能够依法依规办事是党员领导干部尊崇制度的最基本要求，从执行制度和维护制度更高的要求层面讲，在制度执行上要做表率，在维护制度上要敢于斗争。

党的领导干部在制度执行中，需要在学习制度上学深悟透，掌握制度的改革与发展。关注新制度的修订与设立，了解制度的最新进展，始终用新思想以及新制度来武装自己头脑。尤其是与党员领导干部自身工作相关的制度要熟知熟记，并且要学习制度的历史沿革与传承，熟悉制度的发展脉络，了解各个制度的相互支撑关系，掌握制度之间存在的矛盾点，着力推动有关制度的修订与完善。党员领导干部要把制度意识贯穿到筹划工作、推动工作、检查工作的全过程。既要确保制度的真正落实，又要在执行制度中能够发现问题，结合实际不断创新，推动制度的真正落地，把制度转化为治理能力与治理效能。

结合实际工作提升党员领导干部治理能力

党员领导干部在工作中，应注重培养政治意识、责任意思、大局意识，坚决维护和遵从中国特色社会主义制度，并将此作为工作的出发点。中国特色社会主义制度是中国特色社会主义伟大实践的总结，也是推动中国实现高质量发展的根本保障。这是重大政治问题，党员领导干部在履职尽责中必须长期坚持和巩固。

全面实现国家治理体系和治理能力现代化不是一成不变的，是动态的发展过程。党员领导干部做好完善和发展中国特色社会主义制度体系的文章，就要围绕自身工作职责，加快建立完善的管理体系和治理能力急需系统的现代化，迎接更美好的生活必备系统的不断增长的需求。要充分依托群众，问计于民，充分尊重基层群众的首创精神，最大限度地激发改革的动力，形成顶层设计与基层创新的良好结合，不断促进各项制度和治理适应发展需要。要坚持问题导向，紧盯存在问题，着力查找存在的短板问题，及时总结和提炼经验教训。因地制宜、靶向治疗，有效破解体制机制问题，梳理形成一整套完善有效的治理方法论，提炼好的经验做法并全面推广，不断提升党员领导干部治理能力。

持续深化干部队伍建设，把提升党员领导干部坚持和完善中国特色社会主义制度体系、推进国家治理体系和治理能力现代化目标作为选育管用的全过程。要依照推动治理能力现代化的能力择人，坚持事业为上，使党员领导干部的专业素养整体适应国家治理体系和治理能力需要。要对党员领导干部开展精准培训。着眼全面增强党员领导干部坚持和完善中国特色社会主义制度体系、推进国家治理体系和治理能力现代化的执政本领，科学分析研判党员领导干部需求，针对党员领导干部治理能力上的短板、推动治理体系和治理能力上升为制度或者是转化为法律方面的弱项，精准开展“靶向培训”。大力培养一批善于把制度转化为治理能力同时又善于把治理过程中总结的好经验、好方法上升为制度等方面的治理型干部。要加强实践锻炼，突出实干实效，善于发现把制度转化为治理效能的好干部，让优秀的党员领导干部在国家治理过程中脱颖而出，从而促进国家治理能力和治理水平的提升。

参考文献

[1]王文静.新时代领导干部风险治理能力的内涵，价值与提升进路[J].领导科学，2019（18）.