浅谈预算管理在财政工作中的运用

赵金平

摘要：随着我国的飞速发展，我国对政治、经济、科技等各项工作都予以重视，不断提升工作的标准和效果，以此推动我国继续进行发展。而预算管理作为我国经济发展和建设过程中的重要内容，对于我国的财政建设工作有着重要影响。良好的预算管理能够促使实际的财政工作发挥应有的效果，对于政府能力的体现有着很好的帮助效果。此外，由于当前市场经济和财政公开的理念深入人心，在开展财政工作时，相关预算管理朝着公开化、透明化、信息化的方向发展，大大提升财政工作的稳定性和人性化。但是，在实际预算管理工作中，还是不能够很好的在实际财政工作中进行体现，还有一些问题亟待解决。对此，本文首先叙述财政预算管理的内容和特征，随后简要说明当前时代下预算管理在财政工作中的一些现状问题，最后对预算管理在财政工作中的应用策略进行详细阐释说明。以此来供相关专业人士交流思考。

关键词：预算管理 财政工作 运用

当前，我国正处于发展的关键时期和新阶段，我国经济发展环境和经济政策在发生巨大的变化。加之，当前我国充分融入于世界经济发展浪潮之中，其经济竞争压力愈来愈大，促使政府自身的经济战略也发生翻天覆地的变化。基于这样的经济形势，我国相关部门开始对自身的财务管理工作进行完善和调整，而在此过程中预算管理是极为重要的内容，只有执行好预算管理工作，才能够实现财政工作建设的稳步发展。基于此相关部门的工作人员应该引起重视，不断提升预算管理在财政工作中的运用。

一、财政预算管理的内容和特征

（一）内容

财政工作是政府在我国经济建设过程中的重要工作，对于我国经济的稳定和发展有着重要影响。而财政预算管理工作是进行财政工作中的重要内容，体现和反映政府对于我国财政活动的范围以及相关的财政政策和财政手段，是各个政府，包括中央政府和地方政府结合自身职责进行财政管理和控制的工作。

（二）特征

随着我国社会的进步，我国的财政管理体制在国家积极重视下不断进行完善和调整，尤其是财政预算管理工作，更是进行巨大的改革工作。从而大大提升财政预算管理工作的工作质量和效率，为我国未来的经济发展打下坚实基础。而在此过程中财政预算管理呈现出几大特点：首先，具有较强的多元性。财政预算管理工作是为了更好的推动我国财政工作的进行，从而更好的服务于人民，提升人民的利益。而多元化、异体化的各样需求，导致在进行实际预算管理工作时其工作主体更加多元化，才能够满足实际社会的发展需求。其次，具有较高的法律性。预算管理工作并不是无章可寻的，其主要是根据我国的相关法律法规和制度规范，相关规定之中有许多对财政预算工作的规范和指导，对我国的财政管理工作有着较为实际的影响效果，能够大大提升财政预算工作的工作效率和工作质量。最后，具有一定的公平公开性。

二、当前时代下预算管理在财政工作中的一些现状问题

（一）财政收入预算管理弱化

在当前的财政预算管理中，一般只注重于支出方面的预算管理，对于收入方面的管理较少，这对于实际开展财政预算管理工作极为不利。而造成这样的原因首先是由于体制管理制度的原因，其财政预算管理一般都交由财务部门进行管理，而相关的收入却是由税务部门进行负责，这样的分离式财政预算管理制度势必会造成财政收入脱节的情况出现，而在实际进行预算管理时针对收入方面还需要联系相关的税务部门，造成实际管理工作的极大不便。其次，便是思想上的不重视，对于收入管理较为忽视，总是一味的向上级进行“跑要资金”，造成严重的依赖心理，极不利于财政收入预算的管理工作。

（二）财政预算工作队伍有待充实

在进行财政预算工作时，都是由财政、审计等相关专业人才以及人大、政协等领域的人员进行预算工作的。而这些成员自身隶属于政府机构，对于政府部门的职能以及实际的运行工作情况有一个较为清晰的认知，因此其对于实际财政预算工作有一定的帮助和指导作用。这些人员虽然能够对政府财政预算有初步的认识，但是对于实际社会市场中的相关建设项目的认识不足。而财政预算工作小组虽然具备专家成员，但是其成员也有专业不对口的情况出现，这样的预算工作队伍不能够及时根据社会项目进行分析评估，极不利于实际财政预算工作的进行。

（三）预算项目公开评审机制有待健全

我国在进行财政预算工作时，逐渐重视预算项目的公开评审工作，但是这一工作流程在我国发展较晚，其公开评审机制还不够成熟，不能够达到预期的理想效果。其财政预算评审工作体制还没有健全，还需要较长时间的完善才能够达到标准。加之，我国在这一方面的财政工作经验较少，不能够对其有借鉴效果。其次，在实际的公开评审机制建设过程中，我國地方各个政府虽然积极进行将实际评审范围、评审内容都做了规范化的标准，但是还是有些地方区县级单位对于项目编制规范意识不强，缺乏统一标准，这对于实际预算项目公开评审机制的健全工作造成消极影响，而对于政府财政预算工作也有不利效果。

（四）预算反馈机制还需完善

预算工作是进行相关财政管理控制工作的核心和关键，对于国家、社会未来的经济发展和建设有着重要的影响效果。保证相关单位和部门能够根据预算情况，以及实际应用情况，从而更好的为后期的建设工作提供数据支撑和依据，从而更好的进行未来的经济战略制定和计划，推动社会、企业、政府等各个方面的经济提高。但是，在进行实际预算管理工作时，常常出现预算工作的后期反馈不到位，促使相关部门和政府单位在对未来的经济战略进行制定和安排时出现一定程度的障碍。而其预算反馈的相关数据常常不能够到相关部门的手中，这对于未来的财政支出等规划性战略的完成有着极为不利的影响，会造成决策效果的滞后，不利于社会建设工作的进行。其次，在预算管理工作中，由于相关的财政单位和部门已经将相关的预算指标和预算报告同相关的部门工作人员进行查看和分析，导致部门的相关领导对后期预算的反馈机制较为忽视，只顾着欣赏当前工作的表面富华，对于后期的经济发展和经济走势完全没有注意到，极不利于我国整体的经济发展形势，不能够达到和发挥预算管理工作的价值和意义。

三、预算管理在财政工作中的应用策略

（一）加强预算管理的前期基础工作

万事开头难，预算管理是实际财政工作的重要内容，只有将预算管理工作落实到位，才能够促使财政管理工作的稳步进行。基于此，预算管理工作对于我国经济发展有着重要影响，相关专业人士和部门应该引起重视，不断完善和落实预算管理工作，将预算管理工作的前期准备阶段进行到位。对预算工作前的各项数据收集目标都认识到位，相关的部门分工也能够有序进行，积极进行搭配工作，从而实现预算管理工作的稳步开展。其次，还应该联系相关的单位领导，让领导层也融入于预算管理的工作中，促使预算管理工作能够在实际工作中得到体现，能够得到相关决策层和领导层面的注重和关注。最后，在进行预算管理工作时，还应该让相关的专业人员，具备一定专业素养和能力的人才参与到预算管理工作中，从而更好的推进财政工作的进行，提升预算管理的管理质量和标准。

（二）完善预算工作中的监督机制

在进行预算管理工作中时，一定要加强对预算管理工作的监督，以此来提高工作的控制强度和管理强度，保证在参与预算工作中的相关部门和人员都能够认识到自身的权利和义务，从而更好的发挥自身的价值和意义，对于实际预算管理工作有着重要的影响效果。基于这样的优势，一定要做好监督机制构建工作。首先，在进行监督机制构建时，不能够仅仅只是将预算管理工作中的资金管理进行监督，对于其资金的使用方面、后期的收益方面、以及投入资金的价值方面都需要对其进行监督。其次，对于财政预算管理工作的监督，还应该建立相应的外部监督机构。利用当前的互联网电子平台，向社会各界和群众进行数据公开，以此来让社会各界人士对政府的财政预算管理工作进行监督。并且，这一监督平台的构建，也方便群众和社会人员对财政管理进行交流、讨论，以此来提高管理效果，推动预算管理工作的进行。

（三）完善相应的预算编制管理体系

首先，相关管理人员应该充分认识到预算编制工作的重要性，应该提前预算编制时间，从而为后期的预算资料收集工作以及数据采集工作留有充分的时间，而时间充裕就可以更为精细化的完成相关工作，从而提高实际预算编制工作的准确性，对于我国财政预算工作有着积极影响。其次，还应该增强法律对于该项工作的限制功能，确保相关预算编制工作能够在这样的规范环境之下进行，促使实际预算编制工作能够达到预期的标准。此外，还可以出台相关的惩戒措施和方案，对于预算编制工作不达标就对其工作单位和工作人员予以一定的警告甚至处罚，从而推动给我国预算编制管理工作的稳步进行，提升预算编制效果。

（四）注重工作的激励效益

任何工作的开展都需要有一定的激励效益，这样才能够激发出工作的热情和工作的信心，从而更好的开展实际的工作。而预算工作也是如此，相关单位和部门应该积极重视预算工作的开展，并将预算工作开展的好坏同激励效益结合起来。这样的激励模式，一方面可以大大提高人们的精神动力，其次对于人们工作的能力也会在潜移默化之中得到成长，实现工作、个人价值能力的双赢。基于此，相关单位和部门应该予以重视，对于在预算工作做得较好的单位部门，应该予以一定的奖励，并积极进行宣传，鼓励其他单位部门加强工作质量，为以后的预算工作提供更为明显的动力。

四、结束语

综上所述，隨着时代的进步和发展，当前预算工作对于我国经济建设有着明显的帮助作用和积极作用，是我国政府进行财政管理，社会经济发展的必要经济过程。基于此，相关工作人员应该予以重视，不断提高预算管理在实际财政工作中的价值，不断完善预算管理中的工作环节，促使预算管理达到预期的工作标准，从而推动我国财政管理的现代化发展。

参考文献：

[1]张书清.浅谈财政预算管理存在的问题及对策[J].商情，2017（43）：181.

[2]刘霞.浅谈财政预算管理存在的问题及对策[J].商业经济，2018（9）：67-68.

[3]张秋萸.浅谈财政预算管理存在的问题及对策[J].中国商论，2019（24）：27-28，共2页.

[4]朱仕武.浅谈财政预算管理体制改革后中央行政事业单位的预算管理工作[J].交通财会，2019（01）：25-27.

作者单位：泗水县财政局