城市现代化进程中体育产业供给侧结构优化研究

熊 玮，陈 亚，曾一兵

(1.长沙学院体育学院，湖南 长沙 410022；2.长沙市湘一芙蓉第二中学，湖南 长沙 410011)

随着城市现代化进程加快，大量新产品、新模式和新业态涌现，而且具备较强内在动力与发展潜能.如今，人们不再停留在对基本物质条件的追求，健康的生活方式成为人们行为转变的重要社会特征之一.体育产业是实现高品质健康生活的重要途径，也是新时代产业体系中的朝阳、绿色新兴产业，具有覆盖面广、消耗低、产业链长、产品附加值高、带动作用强等特点，且体育产业能与其他各类产业融合发展，它在经济基本面向好和人们对美好生活向往中表现出巨大的发展潜力.然而，中国体育产业高速发展中的供给侧不合理的顽疾长期存在，体育服务业、产品制造业、体育培训业等发展不均衡的现象日趋明显.在体育营销时代，体育产业的发展需要以点带面、错位发展，构建以满足广大人民群众的体育需求为核心的产业发展体系.近年来，体育产业成为我国经济社会发展的重要维度，要促进其健康、快速、可持续发展，需要探知人们的真实需求，找准体育市场的“痛点”“痒点”“兴奋点”，合理布局、精准施策，方能达成良性发展.

1 体育产业供给侧改革的时代背景

党的十九大报告提出，要坚持以人民为中心，以供给侧结构性改革为主线，加快建设现代化经济体系，化解新时代社会主要矛盾.对新时代中国社会主要矛盾进行全新判断，可以为推动体育产业供给侧改革提供理论依据和战略指导.步入新时代，体育产业的核心任务演变为供给侧结构性改革和深化创新驱动战略，以化解体育产业发展中存在的不平衡不充分问题.

2019年9月国务院办公厅印发的《体育强国建设纲要》明确指出了我国体育产业三个阶段的发展目标：其一，到2020年，建立与全面建成小康社会相适应的体育发展新机制，实现体育产业在高质量发展上取得新的进展.其二，到2035年，全民健身持续推进，经常参加体育锻炼人数达到45%以上，人均体育场地面积达到2.5平方米，不少于92%的城乡居民《国民体质测定标准》达到合格以上；体育产业成为国民经济支柱性产业，GDP占比达到4%.其三，到2050年，全面建成社会主义现代化体育强国，人民的健康水平、我国的体育综合实力和国际影响力位于世界前列.[1]

由此可见，在城市现代化发展中，体育产业要实现供给侧结构优化改革，需大力发展第三产业，延长体育产业的价值链，促进多产业与体育产业的融合发展，由此推动体育消费发展，促进体育产业市场化改革，为人民群众提供丰富的服务产品，满足人们日益增长的物质文化需求，逐步实现我国体育产业的发展目标.

2 当前我国体育产业结构亟待解决的问题

2.1 体育产业基本面大而不强

进入21世纪，中国经济迅速腾飞，经济基本面得到极大拓展，体育产业迎来了发展的黄金时期.近几年，我国体育产业发展迅猛，据国家统计局公布的数据显示，我国体育产业在2017年度的增加值为7811亿元.2014年至2017年，我国体育产业增加值年均增速达到24.6%，处于快速发展的上升阶段，但总体规模与体育产业强国相比还存在很大的差距.根据《2017年国家体育产业总规模与增加值数据公告》统计，2017年我国体育产业总规模约为2.2亿元，其增加值在GDP中所占的比例为0.94%(图1).目前，发达国家体育产业总规模占国家GDP的比例为1%-3%，而美国更是达到了3.7%(表1)[2]， 我国体育产业要成为经济支柱性产业，其GDP占比至少要达到4%，由此可见我们要实现体育产业发展成为国家经济支柱性产业，还有很长的路要走.

表1 部分国家体育产业总规模及GDP占比

2.2 体育产业各行业比例不协调

2019年3月13日，由国家统计局第4次常务会议通过并发布的《体育产业统计分类(2019)》将体育产业进行了分类升级，包括体育竞赛表演活动，体育健身休闲活动，体育场地和设施管理，体育用品及相关产品制造，体育用品及相关产品销售、出租与贸易代理等11个大类[3].据2017年国家统计局发布的数据显示：体育用品和相关产品的占比为44.2%，而体育服务业的占比为55.0%，其他与体育相关产业占0.8%(图2).可见我国体育产业的11大类发展不均衡，比例也不协调.产业结构向服务化升级是产业发展成熟程度的标准[4].部分发达国家的体育服务产业占比超过六成，体育制造也较低，因此，我国体育产业结构向体育服务类转变是我国体育产业发展的长期趋势.另一方面，体育产业各个行业的总体规模与增加值的发展仍有很大差距，因此在城市现代化进程中我们要发展优势行业，通过优势行业带动作用，实现体育产业总体规模的发展.

2.3 全国各地体育产业发展不均衡

目前，我国体育产业经济主要集中在北京、天津、上海、广州、深圳等东部沿海发达城市，部分中部地区和西部地区的发展力度还有待提高，并且有些省体育产业总体规模还不如一些发展好的城市[5].因此，体育产业助力城市现代化发展还存在较大的阻碍.另外，虽然发达城市社会资本相对充足，但更多的资本还处于观望的态势，无论是发达地区还是相对落后地区都需要体育产业供给侧结构优化的全新突破方案.然而，不容忽视的是，当前我国仍存在场地数量不足、政府投入不够、从业人口数量不足、体育赛事服务不健全、职业体育和社会体育结合得不够等问题.与欧美国家成熟的体育文化及产业发展在社会架构中的地位相比，我国体育产业的社会价值还没有得到开发.

2.4 体育产业相关专业人才缺乏

体育产业不缺“人”，但缺少专业的人才.目前，在全国各大体育院校和高校开有体育产业相关专业的很少，社会体育专业中开设的体育产业课程也不多，因此体育产业相关的从业人员大多与体育各个运动项目有关，并不是对口的体育产业专业，从而导致体育产业从业人员多而不精的现象[6].

另外，体育产业的发展需要综合素质较强的人才，市场对懂体育的跨界人才需求较大，如体育营销、体育新闻、体育+互联网、体育经纪和体育赛事管理等行业对人才的素质要求都是综合性的.但此类人才也是国内市场最缺乏的，普遍呈现体育专业人才不具备其他领域的专业素养、其他领域的高水平人才不懂体育的尴尬现象.

3 城市现代化进程中体育产业供给侧结构优化策略

3.1 加强体育产业区域协调发展

地区之间体育产业发展不均衡、比例不协调，是我国城市现代化进程中体育产业结构较为突出的问题.不协调带来失衡，失衡带来不全面，即使某个地区体育产业能成为主要经济支柱，要成为全国的经济支柱却是难题.全面建成小康社会、实现城市现代化发展是整体的、全面的，更是各个地区齐头并进发展的.体育产业结构区域不平衡从根本上体现的是经济发展的不平衡，各个地区可以从实际情况出发，依据地域特点，坚持“扬长补短”，大力发展优势产业，逐步弥补产业短板.

3.2 促进体育产业结构均衡发展

产业结构的现状和水平决定了消费结构的状态.产业结构与消费结构在发展过程中通过资源配置彼此之间相互影响、相互促进，一方的改变就会引起另一方随之变动.产业结构的不均衡会导致消费结构的不协调，各产业均衡发展是体育产业总体发展的基础，是实现体育产业发展目标的垫脚石，更是实现城市现代化的桥梁[7].体育产业是实体经济，体育跟中国人生活密切相关.更重要的是，体育跟民族命运联系在一起.中国体育要回归校园、回归教育，要有场地、设施等基础条件.

3.3 重视体育产业人才培养

人才是发展的关键，各行各业都需要专业的人才作为行业的支撑，体育产业也是如此，没有人才就没有体育产业的发展.在人才结构的“质”与“量”上双管齐下，既要抓量更要抓质，在量的基础上提升质[8].目前，我国体育产业人才结构比较单一，体育管理与销售人员严重不足，人才结构的不均衡导致我国体育产业长期“一条腿走路”，从而阻碍了体育产业的全面发展，阻碍了城市现代化发展的进程.因此，必须广纳人才，培养人才的管理、营销等专业能力，为我国培养综合素质过硬的体育产业专业人才.

3.4 推进“体育+”产业快速融合

产业融合是指不同产业之间的传统边界逐渐模糊甚至消失，产业之间出现了竞争协同关系，从而形成范围较大的、复合的、多元化的经济效应的现象[9].体育产业不是一般产业，它既是体育活动，又是经济活动.作为建设健康中国与体育强国发展的必由之路，体育产业需加快与“互联网+”“物联网”“大数据和云计算”的融合，实现多元化、科学化的发展.同时，以体育产业、健康中国和全民健身等为基本架构，加强与健康、教育、旅游、文化、科技、医疗、金融和养老等“体育+”或“+体育”资源的整合，构建一种全新的体育生态系统.从而达到促进我国体育产业持续向好发展、助推我国城市现代化进程的目的[10].

4 结语

发展体育产业、提高全民身体素质、满足人们的多样化需求是当今经济发展和实现“中国梦”不可或缺的重要环节，体育产业应该有明确定位，要把体育产业的投资植入经济发展的大盘去考量，需要从供给侧高度去设定结构，要从基础上构建好体育金融生态圈.我们要进行供给侧改革，需要金融支持“体育金融”，金融跟体育的结合才是真正服务到了实体经济，才能真正促进结构性改革.从扩大内需与提高国民体质的角度，体育产业发展都是必由之路.消费方式升级的今天，迫切需要特色体育产品来满足人们的个性化需求.体育跟人民健康、小城镇及社区建设都可以产生附加值，要跳出体育来发展壮大体育产业，要有“体育产业+”的理念，“+”涉及纵横交错.纵向壮大的维度是产业链，从教育、培训、赛事、传媒等着手；横向发展需要与其他产业的资源整合，体育产业与服务业、制造业、旅游业跨界融合，才可获得发展壮大和可持续快速发展的空间.