无锡市新吴区创新建立食品安全督导员制度基层网格治理新亮点

□本刊记者 祝富

加强基层食品安全治理体系和治理能力建设，是我国“十三五”期间实施食品安全战略的重点和难点。为贯彻落实好《食品安全法》，加强食品安全基层网格治理能力，建立健全预防为主、风险管理、全程控制、社会共治、科学严格的监管制度，江苏省无锡市新吴区创新食品安全监管方式，建立食品安全督导员制度，在全区6 个街道聘任食品安全督导员29 人，积极探索执法人员、食品安全督导员分级分类检查模式，落实目标责任，积极构建社会共治格局。

食品安全督导员以着眼“全覆盖”目标，力求减少食品安全盲区为工作要求，依托食品安全监管信息化平台，对辖区食品安全开展全面巡查，工作重点为食品安全问题较少、风险较低的食品经营主体，并及时收集、汇总、分析、上报食品安全信息。根据日常监督检查要点对食品经营单位开展日常巡查，提出现场检查建议。积极履行隐患排查、信息报告、协助执法、宣传教育等职责。

新吴区将经过2-3 年的探索，不断总结工作经验，按照食品安全督导员人数与辖区常住人口人数配比1-1.5 人/ 万人的目标，在全区范围内逐步建立起一支数量充实、结构优化、素质优良、专业引领的督导员队伍，队伍的年龄、学历、职务（职称）、学科结构以及城乡分布结构与食品安全监管事业发展相协调；队伍的权威性不断提高，督导员吸引力明显增强；队伍管理制度科学规范，形成富有效率、更加开放的监管工作机制，科学实现全覆盖基础上“双随机”的目标任务。

建立食品安全督导员队伍，是对食品生产经营监管方式的创新，通过建立食品安全督导员队伍，有利于加大对食品生产经营单位的监管力度，最大程度实现食品安全管理全覆盖、无死角，为食品安全“双随机”工作奠定坚实基础，有利于提高全区食品安全监管能力和水平，切实保障食品质量安全，对提高食品安全管理水平将起到积极的促进作用。